持續(xù)擴大開放合作 攜手構(gòu)建全球糧食供應(yīng)鏈發(fā)展新格局

　　在疫情全球蔓延、糧食安全問題引發(fā)各方擔(dān)憂和高度關(guān)注的特殊時期，探討全球糧食產(chǎn)業(yè)國際投資與合作，促進糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，對于強化危機防控合作、守護糧食安全意義重大。

　　在日前由中國糧食行業(yè)協(xié)會、世界糧食計劃署、中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心舉辦的糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展及投資國際論壇上，無論是在政府、行業(yè)還是企業(yè)層面，各方都對進一步加強國際合作，共同維護全球糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定健康發(fā)展有著高度共識。與會代表呼吁，面對單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭、疫情全球蔓延以及國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格劇烈波動等挑戰(zhàn)，各方要在開放合作中不斷完善和強化全球糧食安全治理，構(gòu)建高質(zhì)量、多元化、可持續(xù)的糧食發(fā)展體系，確保全球糧食供應(yīng)鏈有效運轉(zhuǎn)，推動糧食貿(mào)易的健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，更好增進全球人民福祉。

　　深化合作是方向

　　據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，十年來全球主要谷物和大豆的貿(mào)易量累計分別增長超過40%和50%，其間，高效穩(wěn)定的供應(yīng)鏈不僅帶來了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，更有效促進了農(nóng)業(yè)資源在全球的合理流動和優(yōu)化配置。

　　對進口國而言，糧食貿(mào)易既可以彌補國內(nèi)糧食供需缺口，解決供應(yīng)總量不足問題，也可以更好實現(xiàn)食物多樣化，優(yōu)化營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升國民生活品質(zhì)。對出口國來說，糧食貿(mào)易可以將自然稟賦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值，形成穩(wěn)定外貿(mào)收入，增強國家經(jīng)濟實力和發(fā)展動力，還可以有效沖抵本國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩風(fēng)險，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者持續(xù)增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　近年來，受自然環(huán)境和國際經(jīng)濟形勢的變化影響，世界糧食市場和貿(mào)易格局正在發(fā)生深刻變化。無論是解決糧食供應(yīng)和饑餓問題，還是反對保護主義，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，都需要國際社會加強合作形成合力，為維護全球糧食安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　"疫情期間，中國政府一直積極與其他國家和國際組織開展合作，打造強有力的糧食供應(yīng)鏈。"聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉在視頻演講中強調(diào)，中國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織以及南南合作平臺的密切合作，有效改善了東道國的食品安全狀況和人民生計。應(yīng)對疫情需要擴大和改進緊急糧食援助和社會保護方案，扶持小農(nóng)生產(chǎn)，讓市場更好地在糧食資源調(diào)劑中發(fā)揮作用。同時，要解決好糧食貿(mào)易和稅收等相關(guān)問題，保障糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　在合作的過程中，新技術(shù)的應(yīng)用也不容忽視。"作為實現(xiàn)全球糧食安全的重要路徑，糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展和投資促進離不開技術(shù)革命和服務(wù)創(chuàng)新。"中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心副主任張翼表示，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、現(xiàn)代物流等技術(shù)和服務(wù)已被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)種、肥、產(chǎn)、學(xué)、研、耕、養(yǎng)、收等供應(yīng)鏈和價值鏈的各個環(huán)節(jié)，各方應(yīng)積極探索跨界融合，協(xié)力促進國際糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。

　　在美國嘉吉中國區(qū)副總裁馬征看來，正是得益于種子技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高，近年來全球谷物和油脂油料產(chǎn)量總體穩(wěn)定增長，保障了世界糧食安全。但在發(fā)生重大疫情和金融危機時，部分政府的出口管制措施不僅會導(dǎo)致供應(yīng)鏈運行不暢，還將加劇市場對糧食供應(yīng)的擔(dān)憂。糧食出口政策的頻繁調(diào)整會增加貿(mào)易的不確定性和風(fēng)險，從而加劇市場波動。他呼吁各方打通供應(yīng)鏈堵點，提升供應(yīng)鏈效率，并利用期貨期權(quán)等風(fēng)險管理工具規(guī)避風(fēng)險，以更精準(zhǔn)、更順暢的方式將糧油產(chǎn)品運送到最需要的地方。

　　為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易注入"中國動能"

　　中國是世界糧食貿(mào)易的重要參與者。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、城鎮(zhèn)化推進和食品消費結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級，中國對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費需求將持續(xù)增長，中國仍將是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品消費市場之一，也將為全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易注入持久動力。

　　"中國正在加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。"國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)鋒指出，多年來，中國致力于落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，在確保谷物基本自給的基礎(chǔ)上，不斷深化糧油領(lǐng)域的國際合作。

　　張務(wù)鋒進一步指出，中國將以"一帶一路"沿線國家和地區(qū)為重點，積極發(fā)展糧食國際貿(mào)易，促進糧食進口來源、渠道和結(jié)構(gòu)多元化；積極支持更多有實力的糧食企業(yè)"走出去"，并將認(rèn)真落實與聯(lián)合國糧食計劃署等國際組織簽署的諒解備忘錄，深化糧食領(lǐng)域的"南南合作"，在糧食流通領(lǐng)域提供中國方案、分享中國經(jīng)驗。

　　為促進全球農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，中國糧食行業(yè)協(xié)會會長、中糧集團副總裁欒日成建議，繼續(xù)加強與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署等國際相關(guān)治理機構(gòu)和平臺的交流合作，進一步提升中國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國際合作水平，建立全球糧食合作新機制，確保全球糧食供應(yīng)鏈實現(xiàn)高水平協(xié)作；中國糧食企業(yè)要積極融入全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈，通過貿(mào)易合作、產(chǎn)業(yè)投資等多種形式提升糧食生產(chǎn)水平和流通效率，探索國際糧食合作新模式，促進農(nóng)業(yè)資源在全球范圍內(nèi)有序自由流動，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求市場深度融合；積極順應(yīng)科技化、數(shù)字化發(fā)展趨勢，為全球糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。（記者 湯莉）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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