社科院報告：“十四五”我國提升產業(yè)競爭力需解決好三大問題

　　11月18日，中國社會科學院中國產業(yè)與企業(yè)競爭力研究中心與社會科學文獻出版社聯合發(fā)布《產業(yè)藍皮書：中國產業(yè)競爭力報告（2020）No.9》。報告指出，“十三五”期間，我國重點產業(yè)競爭力總體上穩(wěn)中有升。“十四五”時期，提升產業(yè)競爭力需解決好三大問題。

　　報告稱，“十三五”時期，我國重點產業(yè)競爭力變化的一個特征就是：高端環(huán)節(jié)的競爭力提高明顯快于中低端環(huán)節(jié)。以紡織服裝為代表，2015年至2018年，處于上游的紡織行業(yè)國際市場占有率、貿易競爭力指數和顯示性比較優(yōu)勢指數都略有提高，顯示性比較優(yōu)勢指數的全球排名顯著提高，反映了“十三五”時期我國紡織行業(yè)在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時，產業(yè)技術水平顯著提高。在電子信息、化工、鋼鐵等行業(yè)，高端產品和服務的產值比重和出口規(guī)模都在“十三五”時期有所提高，例如，在芯片設計和制造、人工智能服務、化工新材料、高端鋼材等環(huán)節(jié)和領域，我國產品和服務的自給率明顯提高甚至初步具備國際領先的競爭力。

　　報告同時指出，“十四五”時期我國產業(yè)競爭力提升需解決好三大問題。

　　一是防止出現“雙刃劍”效應。中國是個人口大國，有著超大規(guī)模市場需求，這為國內產業(yè)的發(fā)展、技術創(chuàng)新提供了基礎，也為形成“雙循環(huán)”發(fā)展新格局提供了良好的基礎。但國內市場規(guī)模大、成長快，并不必然會提升產業(yè)的國際競爭力，將國內市場大、成長快的優(yōu)勢轉化為產業(yè)國際競爭力的提升，還需要兩個條件，一是國內市場必須是公平競爭的市場；二是國內的需求與國際需求的契合度，契合度越高，國內市場的規(guī)模優(yōu)勢、成長優(yōu)勢就越容易轉化為產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。在新發(fā)展格局下，我國要通過利用國內市場培育產業(yè)國際競爭力，在滿足國內市場需求的基礎上，提升產業(yè)國際競爭力。所以，即便是企業(yè)把眼光首先放到國內市場上，也要引導企業(yè)樹立國際視野，樹立引領國際市場的長遠目標。

　　二是提升服務業(yè)和數字經濟的國際競爭力。全球化的早期，主體是產品的全球化，次期是在產品的全球化之外，加上服務，新的全球化則在產品、服務的基礎上加上數字要素。當全球化在產品之上加入服務，相應的貿易與投資規(guī)則會發(fā)生變化，在產品與服務的基礎上加上數字要素之后，相應的全球貿易與投資規(guī)則又要再次進行變革。如何變革各國還在探索過程中?！笆奈濉逼陂g，我國產業(yè)國際競爭力的提升，就需要解決由服務業(yè)和數字要素帶來的新挑戰(zhàn)，用國際視野推動服務業(yè)和數字經濟的發(fā)展。

　　三是解決好產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的韌性問題。“十四五”期間，我國應把提升產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈韌性問題作為提升產業(yè)國際競爭力的重要內容加以推進。產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的風險包括供給和需求兩端的風險，供給端的風險主要體現在關鍵技術、材料、零部件、工具設備等有被“卡脖子”的風險，需求端主要體現為貿易保護主義抬頭，造成國際市場需求的突然變化、需求規(guī)模下降，甚至突然關閉的風險。針對供給端的風險，從短期來看，我國需建立起防范和化解“卡脖子”風險的應急處理機制，從中長期來看，是要提高關鍵技術、材料、零部件、工具設備的可替代進口的能力。針對需求端，為應對短期沖擊應落實應急救急機制，從中長期來看，是要通過實現出口市場的多元化和培育國內市場加以解決。（記者 金輝）

　　轉自：經濟參考網

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀