在人民幣持續(xù)走強(qiáng)的背景下,逆周期調(diào)節(jié)的政策信號(hào)再度釋放。
12月11日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布公告稱,為進(jìn)一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)外匯資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),決定將金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1.25下調(diào)至1。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
降低跨境融資余額上限
某外資銀行合規(guī)負(fù)責(zé)人對(duì)上海證券報(bào)記者表示,宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù),主要用于調(diào)整銀行的跨境融資余額上限,即調(diào)整銀行從境外融入資金的額度?!巴险{(diào),意味著銀行從境外借入資金的額度更高了;往下調(diào),則意味著該額度有所降低?!?/p>
今年3月,中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局曾聯(lián)合發(fā)布通知稱,將全口徑跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1上調(diào)至1.25。植信研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,在當(dāng)時(shí)的宏觀環(huán)境下,疫情對(duì)我國(guó)國(guó)際收支產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)需要加大力度,以應(yīng)對(duì)各種不確定性。
“而隨著我國(guó)疫情基本得到控制,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭良好,貨幣政策的主基調(diào)也應(yīng)逐漸回歸中性?!边B平說(shuō),下調(diào)金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù),是政策回歸中性的具體操作體現(xiàn)。
值得注意的是,本次政策調(diào)整的目標(biāo)為金融機(jī)構(gòu),而非全口徑。中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤告訴記者,本次調(diào)整的范圍不涉及企業(yè),主要針對(duì)銀行,用以約束銀行對(duì)外舉債、對(duì)內(nèi)發(fā)放外匯貸款的能力,可以看作是初步向市場(chǎng)釋放信號(hào)。
防止金融機(jī)構(gòu)借入過(guò)多外債
這項(xiàng)政策所釋放的信號(hào),與人民幣近期的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)不無(wú)關(guān)系。
在強(qiáng)勢(shì)出口表現(xiàn)和資金流入提速的合力推升下,12月以來(lái)人民幣匯率走勢(shì)繼續(xù)上揚(yáng)。
“人民幣匯率連續(xù)升值,市場(chǎng)出現(xiàn)了一些順周期情況。”管濤稱,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù),實(shí)則是通過(guò)逆周期調(diào)節(jié)釋放信號(hào),促成市場(chǎng)預(yù)期分化,促進(jìn)外匯收支平衡。
前述外資銀行合規(guī)負(fù)責(zé)人表示,一般來(lái)說(shuō),人民幣匯率走弱時(shí),政策基調(diào)是控制資金流出;人民幣匯率快速走強(qiáng)時(shí),政策基調(diào)是控制資金流入?!氨敬握{(diào)整,意在通過(guò)降低銀行從境外融資的額度,以緩解市場(chǎng)對(duì)人民幣的一致升值預(yù)期。同時(shí),防止外匯套利,避免進(jìn)一步推高人民幣匯率?!?/p>
其中,“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念的重要性得以凸顯。連平認(rèn)為,這項(xiàng)政策主要通過(guò)防止金融機(jī)構(gòu)借入過(guò)多外債,避免外匯占款上升而被動(dòng)投放貨幣,抵消貨幣政策回歸中性的調(diào)整效用。(黃蕾)
轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)
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