“積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),保持適度支出強度,增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作,黨政機關(guān)要堅持過緊日子?!敝醒虢?jīng)濟工作會議對明年財政政策依然延續(xù)“積極”定調(diào),同時強調(diào)“更可持續(xù)”。
“定調(diào)財政政策保持積極的同時,首次公開提及化解地方隱性債務(wù),將其作為保證財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重點工作,通過黨政機關(guān)持續(xù)帶頭壓減公務(wù)經(jīng)費過緊日子,樹立和提升黨和政府良好形象信譽,推動經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)和諧健康可持續(xù)發(fā)展。”中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群解讀稱。
如是金融研究院執(zhí)行院長朱振鑫認(rèn)為,財政的關(guān)鍵看債務(wù)。如果提擴大地方債,則偏寬松,但如果提債務(wù)風(fēng)險,則偏緊縮。今年沒有提專項債,而是重“化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作”,還罕見地提出“黨政機關(guān)要堅持過緊日子”,顯然是控杠桿的思路,和貨幣政策的定調(diào)相匹配。
中央經(jīng)濟工作會議提出,保持適度支出強度。在張依群看來,財政支出保持適度的強度,支出結(jié)構(gòu)和資金效益更加優(yōu)化,將著力支持投向新基建、5G、芯片等科技補短板領(lǐng)域,并通過個稅改革、鞏固財政脫貧攻堅等方式縮小貧富差距。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示,積極財政政策重在適度和精準(zhǔn),這是根據(jù)經(jīng)濟形勢變化作出的相機抉擇,也是在新發(fā)展格局下謀劃著力點,從而托底民生性支出,激發(fā)市場活力,帶動就業(yè)。
不難發(fā)現(xiàn),會議提到的“優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)”“提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率”“加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度”“推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”等擴大消費舉措,也正是明年積極財政政策的著力點。(林堅)
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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