美對中國產(chǎn)品發(fā)起多項“337調(diào)查” 涉案企業(yè)向高新技術(shù)領(lǐng)域延伸

　　連日來，美國有關(guān)機構(gòu)發(fā)起多項針對中國產(chǎn)品的“337調(diào)查”，涉案企業(yè)眾多，在業(yè)界甚囂塵上。1月20日，民主黨政府入主白宮當日，美國針對加巴噴丁免疫測定試劑盒和測試條發(fā)起的“337調(diào)查”正式開始，涉案中國企業(yè)包括杭州奧泰生物技術(shù)股份有限公司、上海凱創(chuàng)生物技術(shù)有限公司、浙江東方基因生物制品股份有限公司。1月21日，美國針對移遠通信的UMTS和LTE蜂窩通信模塊及其產(chǎn)品開始“337調(diào)查”。1月22日，美國再發(fā)起兩項“337調(diào)查”，其中一項指控對美出口、在美進口或在美銷售的特定蜂窩信號增強器、中繼器和雙向放大器及其組件侵犯其專利權(quán)，深圳市建科通訊技術(shù)有限公司涉案；另一項，指控對美出口、在美進口或在美銷售的特定電連接器和保持架組件及其產(chǎn)品侵犯其專利權(quán)，立迅精密工業(yè)股份有限公司、東莞立迅精密工業(yè)有限公司涉案。

　　工信部有關(guān)負責(zé)人在1月26日的國新辦新聞發(fā)布會上對此表示，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有賴于本土企業(yè)的壯大、崛起，也離不開有效的國際合作。作為產(chǎn)業(yè)主管部門，工信部積極支持電子元器件和精密加工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅決保護知識產(chǎn)權(quán)，同時也反對濫用權(quán)利，打壓正常商業(yè)競爭的霸凌行為。針對上述“337調(diào)查”申請，相關(guān)企業(yè)已發(fā)布公告，并開展積極的應(yīng)對。下一步，工信部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強應(yīng)對，維護好企業(yè)的合法權(quán)益。

　　立訊精密工業(yè)股份有限公司第一時間做出回應(yīng)稱，本次“337調(diào)查”對公司目前的生產(chǎn)、經(jīng)營不會造成實質(zhì)性影響。立訊作為一家高新技術(shù)企業(yè)，一貫重視知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護，遵守各項知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，通過組建知識產(chǎn)權(quán)部門，配備相關(guān)專業(yè)人員，積極開展知識產(chǎn)權(quán)的申請、保護和運維工作，公司及下屬子公司目前有效專利共2064件。

　　據(jù)悉，美國“337調(diào)查”主要針對侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的進口產(chǎn)品以及進口貿(mào)易中的其他不公平競爭，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）作為調(diào)查機關(guān)必須在45日內(nèi)確定終裁的目標時間，案件通常會在12至15個月內(nèi)結(jié)束調(diào)查，復(fù)雜案件可能會延長至18個月。

　　有關(guān)律師在此前接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，通常“337調(diào)查”歷經(jīng)立案、應(yīng)訴、披露、聽證和裁決等主要程序。其中，披露程序是各當事方獲得信息、收集證據(jù)的過程，披露方式包括書面證詞、書面質(zhì)詢、出示書證、請求承認等。最終的結(jié)果分為有限排除令，即禁止申請書中被列名的外國侵權(quán)企業(yè)的侵權(quán)產(chǎn)品進入美國市場；普遍排除令，即不分來源地禁止所有同類侵權(quán)產(chǎn)品進入美國市場；停止令，即要求侵權(quán)企業(yè)停止侵權(quán)行為，包括停止侵權(quán)產(chǎn)品在美國市場上的銷售、庫存、宣傳、廣告等，與此同時任何違反停止令的企業(yè)被處以到每天高達10萬美元的罰款，或被收取所涉商品當日銷售價值兩倍的罰金（兩者中取高者）；沒收令，主要針對再次將曾被發(fā)布過排除令的某一產(chǎn)品輸往美國的相關(guān)企業(yè)，美國海關(guān)可以沒收所有試圖出口到美市場的侵權(quán)產(chǎn)品。

　　值得注意的是，“337調(diào)查”的救濟措施并沒有確定的有效期，除非ITC認為侵權(quán)情形已不存在，否則排除令和停止令將在涉案知識產(chǎn)權(quán)有效期內(nèi)一直執(zhí)行。

　　通過梳理近幾年美國對華啟動“337調(diào)查”的案件，不難看出，涉案產(chǎn)品正呈現(xiàn)出逐步向高新技術(shù)領(lǐng)域延伸的特點。例如近日涉案的企業(yè)立訊精密就是蘋果公司在華的主要代工企業(yè)。中國企業(yè)涉訴美國“337調(diào)查”產(chǎn)品近年來多涉及輕工業(yè)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器材、鋼鐵及化工、通信設(shè)備等行業(yè)。因此律師特別提醒廣大中國企業(yè)，在進入美國市場時，一方面在涉及高技術(shù)產(chǎn)品時應(yīng)做好專利布局，積極拓展高新技術(shù)的新領(lǐng)域，避免出口產(chǎn)品過于集中；另一方面要提高應(yīng)訴的積極性，努力保護自身合法權(quán)益，在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面爭取做到可持續(xù)增長。（記者張偉倫）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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