輪胎出口企業(yè)雪上加霜 行業(yè)將陷入生死困局

美國商務(wù)部近日初裁部分中國輪胎獲得超額政府補(bǔ)貼，如果終裁結(jié)果仍無改變，中國輪胎業(yè)將面臨17.7%~81.3%的懲罰性關(guān)稅。研究人士認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，美國此舉不僅很難達(dá)到預(yù)期效果，而且還將引起汽車漲價、產(chǎn)業(yè)競爭力下降等多種“后遺癥”。

“禍不單行”，這也許是形容中國輪胎企業(yè)現(xiàn)狀最貼切的詞。剛從“特保案”陰霾中走出不久，美國商務(wù)部近日又初裁部分中國輪胎獲得超額政府補(bǔ)貼。如果終裁結(jié)果仍無改變，中國輪胎業(yè)將面臨17.7%~81.3%的懲罰性關(guān)稅。

如果真是這樣，我國輪胎行業(yè)將陷入生死困局。研究人士認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，美國此舉不僅很難達(dá)到預(yù)期效果，而且還將引起汽車漲價、產(chǎn)業(yè)競爭力下降等多種“后遺癥”。專家強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代國際貿(mào)易的根本在于在合作共贏中將市場蛋糕做大。

美企“要錢”，中企“要命”

“這是雙輸?shù)慕Y(jié)局?！睂τ诿绹l(fā)動的此次“雙反”，商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明在接受國際商報記者采訪時如此評價。

11月24日，美國商務(wù)部宣布初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為12.5%~81.29%，遠(yuǎn)高出美國對發(fā)展中國家補(bǔ)貼幅度不超過2%的要求。

根據(jù)相關(guān)法律程序，反補(bǔ)貼終裁結(jié)果預(yù)計將于2015年4月6日前后由美國商務(wù)部作出，美國國際貿(mào)易委員會將于2015年5月21日作出反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。如果均為肯定性裁決，將意味著中國出口到美國的乘用車和輕型卡車輪胎將被征收17.7%~81.3%的懲罰性關(guān)稅，將遠(yuǎn)超特保案35%的最高關(guān)稅。

據(jù)統(tǒng)計，僅2013年美國自中國進(jìn)口輪胎的涉案金額就達(dá)20.77億美元，這是我國輪胎行業(yè)遭受的貿(mào)易救濟(jì)案件中金額最大的一次。“一旦裁定稅率超過40%，出口美國的輪胎市場將關(guān)閉。”山東永盛進(jìn)出口部經(jīng)理宋健此言代表了大多涉案輪胎企業(yè)的心聲：輪胎“雙反”，對美國經(jīng)銷商而言是“要錢”，而對大部分中國輪胎企業(yè)而言，則是“要命”。

我國乘用車及輕卡輪胎對美國市場依賴度較高，約占我國輪胎出口總量的50%以上。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會透露，中國輪胎產(chǎn)量的40%都要出口，其中50%的目的地是歐盟和美國。此案對華出口影響之大，可見一斑。

“轉(zhuǎn)”出雙輸困局

據(jù)《華爾街日報》報道，美國對來自中國的乘用車和輕型卡車輪胎征收高額補(bǔ)貼，此舉旨在防止美國相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會流向中國，并稱自2011年到2014年，由于來自中國的輪胎進(jìn)口量增加，美國輪胎制造業(yè)工作崗位減少了0.5萬個~2.8萬個。

白明表示，從光伏到輪胎，從輪胎特保案到輪胎“雙反”案，一個共同點是中美產(chǎn)業(yè)間具有很大重合性，而且隨著中國出口產(chǎn)品從低端向中高端市場發(fā)展，以及美國產(chǎn)品從中端向中高端市場發(fā)展，這一重合性將更高，競爭將是常態(tài)。

“損人不利己的競爭會造成雙輸?shù)木置??！卑酌鞅硎?，對美國而言，中國的生產(chǎn)成本仍有優(yōu)勢，如果征收高關(guān)稅，美國汽車銷售價格勢必提高，短期內(nèi)雖能拉動美國輪胎企業(yè)就業(yè)，但長期來看，依然無法改變國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局，拉動就業(yè)也不明顯?！笆袌霰旧砭褪沁x擇低價資源，出口美國的輪胎企業(yè)還有墨西哥以及越南等東南亞國家，美國難用摩擦手段為自己設(shè)置貿(mào)易的防火墻?！彼f。

“在泰國我們建立了自己的工廠?！笨赡苊媾R高關(guān)稅風(fēng)險的輪胎企業(yè)雖然無奈，但也在積極尋求破局之道。青島森麒麟輪胎有限公司總經(jīng)理林奕龍表示，公司已經(jīng)啟動年產(chǎn)500萬條半鋼子午線的輪胎工廠工程，預(yù)計明年二三月份將全線投入使用。

“關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變?！卑酌髦赋?，現(xiàn)代的國際貿(mào)易需要通過合作共同將蛋糕做大，這對貿(mào)易雙方都有損益；但如果只看到自己的損失而挑起摩擦傷人，最后也將傷及自己。

來源：國際商報

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