減損等于增產(chǎn)，糧食損失浪費(fèi)已危及糧食安全

　　糧食損失浪費(fèi)已成為危及我國乃至全球糧食安全的重要因素——

　　近年來，我國通過采取多種措施不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食生產(chǎn)連年豐收。但我國糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)巨大，每年浪費(fèi)糧食接近年總產(chǎn)量的6%，已成為保障糧食安全中不容忽視的不利因素。國家糧食局局長任正曉認(rèn)為，農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件落后、企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)薄弱、糧食加工過度是當(dāng)前糧食浪費(fèi)的主要原因。

　　保障糧食安全始終是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頭等大事。在10月16日世界糧食日前夕，國家糧食局局長任正曉接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪表示，糧食損失浪費(fèi)現(xiàn)象已成為我國保障糧食安全進(jìn)程中不容忽視的不利因素。實(shí)行糧食增產(chǎn)與節(jié)約減損并重的方略，是符合中國國情糧情、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇。

　　增產(chǎn)難與浪費(fèi)多并存

　　保障糧食安全有兩條途徑，一是增產(chǎn)，二是節(jié)約。當(dāng)前，我國糧食工作陷入增產(chǎn)難度大與損失浪費(fèi)嚴(yán)重的兩難境地。

　　從國內(nèi)糧食供需形勢看，近年來，我國采取多種措施不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食生產(chǎn)連年豐收。目前稻谷、小麥、玉米3大主糧庫存充裕，能充分滿足國內(nèi)市場和從容應(yīng)對緊急情況。但是，隨著人口不斷增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和糧食工業(yè)用途拓展，我國糧食需求繼續(xù)呈剛性增長，而穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度越來越大，糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)。與此同時(shí)，我國糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)巨大，據(jù)有關(guān)科研單位和專家測算，僅農(nóng)戶儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)每年就損失浪費(fèi)糧食700億斤以上，接近年總產(chǎn)量的6%。

　　任正曉認(rèn)為，農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件落后、企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)薄弱、糧食加工過度是造成當(dāng)前糧食損失浪費(fèi)的主要原因。

　　具體來說，在我國糧食儲(chǔ)存體系中，每年約有5000億斤左右糧食階段性儲(chǔ)存在農(nóng)戶手中，同時(shí)，糧食倉容總量雖然超3億噸，但仍不能滿足安全儲(chǔ)糧的需求，儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食損失嚴(yán)重。

　　糧食物流方式落后造成大量糧食在運(yùn)輸過程中被損失掉。目前，糧食散裝、散運(yùn)、散儲(chǔ)、散卸比例低，倉儲(chǔ)、物流、裝卸、搬運(yùn)等設(shè)施不匹配，拋灑損失嚴(yán)重。

　　糧油過度加工造成的口糧資源損失達(dá)150億斤以上。

　　減少浪費(fèi)等于提高產(chǎn)量

　　要確保國家糧食安全，就要在千方百計(jì)提高糧食產(chǎn)量的同時(shí)，想方設(shè)法加強(qiáng)糧食產(chǎn)后科學(xué)管理，有效提高節(jié)糧減損能力。

　　任正曉認(rèn)為，大力減少糧食產(chǎn)后損失，是解決糧食資源短缺、保障糧食安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)可行、最經(jīng)濟(jì)合理的重要途徑之一。

　　近年來，我國不斷加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè)，大力維修改造“危老倉庫”，挖掘節(jié)糧減損潛力，向節(jié)糧減損要糧食安全。根據(jù)國家糧食局最新數(shù)據(jù)，從2007年實(shí)施“農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)”以來，已累計(jì)為全國26個(gè)省份配置817萬套新型儲(chǔ)糧裝具，使受益農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失率平均下降6%，每年為這些農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失90萬噸；大力開展倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“危老倉庫”改造，推廣儲(chǔ)糧新技術(shù)，使危舊倉房和露天存糧的損失率平均下降近3%；積極引導(dǎo)加工企業(yè)開展技術(shù)升級和適度加工，使口糧資源利用率平均提高7%；大力發(fā)展原糧“散裝、散運(yùn)、散儲(chǔ)、散卸”的四散化物流方式，使糧食運(yùn)輸損耗率平均下降2%。

　　從目前看，我國節(jié)糧減損的潛力和空間巨大。以2013年我國糧食總產(chǎn)量12038.7億斤計(jì)算，如果糧食損失率降低2個(gè)百分點(diǎn)，一年就可節(jié)約糧食240億斤，接近2013年糧食增產(chǎn)的數(shù)量。

　　多措并舉促進(jìn)節(jié)糧愛糧

　　當(dāng)前節(jié)糧減損還面臨著很多問題和困難，如農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧因資金短缺難以大面積推廣、糧食倉容不足矛盾突出等問題。任正曉認(rèn)為，要確保節(jié)糧減損取得實(shí)實(shí)在在的效果，必須全面實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，努力形成節(jié)約集約、綠色低碳、科學(xué)健康的糧食流通方式和消費(fèi)模式，盡快建立起政府主導(dǎo)、需求牽引、全民參與、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的節(jié)糧減損新機(jī)制。

　　家庭是糧食生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)糧減損的主體，要深入開展“節(jié)糧小竅門”評選和“愛糧之家”推進(jìn)活動(dòng)；企業(yè)是糧食流通和加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損的主體，倉儲(chǔ)流通與加工企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高成品糧出品率和副產(chǎn)物綜合利用率。同時(shí)，要在愛糧節(jié)糧、反對浪費(fèi)方面加強(qiáng)立法，引導(dǎo)每個(gè)人從我做起，節(jié)約每一粒糧食，努力在全社會(huì)形成愛糧節(jié)糧的社會(huì)風(fēng)氣。（記者 劉慧）

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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