我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨創(chuàng)新能力不強(qiáng)等三大瓶頸

今年前5月，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)原藥149.6萬噸,同比增長(zhǎng)2.9%。其中，殺菌劑增長(zhǎng)最多,產(chǎn)量為8.4萬噸，同比增長(zhǎng)了21.1%；殺蟲劑產(chǎn)量26.6萬噸，同比增長(zhǎng)6.2%；除草劑產(chǎn)量69.3萬噸，同比下降2.5%。據(jù)全國(guó)藥情監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，6月份，全國(guó)農(nóng)藥企業(yè)庫(kù)存量環(huán)比增長(zhǎng)69.3%。其中，殺蟲劑庫(kù)存量環(huán)比增長(zhǎng)118.3%，除草劑環(huán)比庫(kù)存量增長(zhǎng)105.8%。不少原藥、制劑品種出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)象。從以上兩組數(shù)據(jù)不難看出：農(nóng)藥行業(yè)增長(zhǎng)速度日漸放緩，產(chǎn)品庫(kù)存明顯增加，農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨調(diào)整期。

一葉落而知天下秋，無論從中央政府的大政方針，還是地方政府的實(shí)踐探索來看，中國(guó)專利保護(hù)的力度必然越來越嚴(yán)，對(duì)農(nóng)藥營(yíng)銷進(jìn)行全面監(jiān)管的地區(qū)也必然會(huì)越來越廣，打擊侵權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品的力度在不斷加大。我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)缺乏擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的第一大瓶頸。

6月13日，環(huán)保部公示了第一批符合環(huán)保核查要求的草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)名單，自此歷時(shí)一年多的草甘膦環(huán)保核查終于塵埃落定。在10家申請(qǐng)核查備案企業(yè)中僅4家通過了首批環(huán)保核查，通過率僅為40%。修訂后的新《環(huán)保法》規(guī)定對(duì)持續(xù)性的環(huán)保違法行為按日連續(xù)進(jìn)行罰款，不設(shè)上限，新法實(shí)施以后，農(nóng)藥企業(yè)的違法成本將進(jìn)一步提升。新《環(huán)保法》很大程度上加大了違法排污的懲罰力度，環(huán)保壓力在未來幾年內(nèi)將成為國(guó)內(nèi)各區(qū)域的常態(tài)。環(huán)保問題一票否決的弦拉得越來越緊，環(huán)保問題是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的第二大瓶頸。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2032公告決定，自2015年12月31日起，將全面禁止福美胂、福美甲胂、氯磺隆所有產(chǎn)品和甲磺隆、胺苯磺隆單劑在國(guó)內(nèi)銷售和使用；自2016年12月31日起,禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用；自2017年7月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)銷售使用甲磺隆和胺苯磺隆的原藥及復(fù)配制劑。雖然高毒農(nóng)藥在我國(guó)占整個(gè)農(nóng)藥市場(chǎng)的比例已經(jīng)下降到了5%以下,但國(guó)家對(duì)高毒農(nóng)藥和有使用風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥的禁限用力度在逐年加大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的第三大瓶頸。（作者：汪建沃）

來源：河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版

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