越南與歐盟欲簽訂自貿(mào)協(xié)定，中國輸歐產(chǎn)品競爭加劇

　　在6月底結(jié)束的越南—?dú)W盟自貿(mào)協(xié)定第八輪談判中，越歐雙方同意致力于今年10月達(dá)成協(xié)議。7月中旬越南國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，作為越南第一大出口目的地，歐盟今年上半年進(jìn)口越南產(chǎn)品總額達(dá)131億美元，同比增長12.8%。

　　近年來，歐盟不斷加速對東南亞甚至亞洲國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)盟，迅速地與多個(gè)國家簽署了自貿(mào)協(xié)定。一直以來作為承接中國輕工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的越南，此次與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定后又會(huì)對中國影響幾何？

　　為越帶來巨大機(jī)遇

　　越歐自貿(mào)協(xié)定的談判過程可謂雷厲風(fēng)行。

　　2011年，隨著越南成為中等收入國家，歐盟逐步取消給予越南的普遍關(guān)稅優(yōu)惠待遇，越南與歐盟就開始準(zhǔn)備自貿(mào)協(xié)定的談判工作。

　　2012年10月8日，越歐自貿(mào)區(qū)協(xié)定正式啟動(dòng)談判。盡管通常談判過程都較長，但歐盟貿(mào)易專員卡雷爾·德古赫特仍表示，希望能在2014年10月其任期屆滿前完成談判。

　　據(jù)了解，從2006年起，歐盟超過美國和日本，成為越南最大的水產(chǎn)品出口市場。2014年上半年，歐盟成為越南第一大出口市場，越南對歐盟出口總額為131億美元，同比增長12.8%。

　　目前，只有42%的越南產(chǎn)品出口歐盟市場享有零關(guān)稅。一旦越南—?dú)W盟自貿(mào)協(xié)定簽署生效，將有90%的產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅逐步降到零，越南在出口貿(mào)易、吸引投資、改善商業(yè)環(huán)境等各方面都將迎來更多的有利條件。有分析稱，到2020年，越歐自貿(mào)協(xié)定將使越南年均獲益15億美元，將為越南國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)2%~2.5%，員工工資將提高5%。

　　不過，云南社科院助理研究員包廣將在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，從越南對歐的主要出口產(chǎn)品來看，大多屬于低端產(chǎn)品，即使越歐自由貿(mào)易協(xié)定生效后，這些產(chǎn)品進(jìn)入歐盟仍然面臨嚴(yán)格的技術(shù)壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量壓力。

　　盡管如此，對于越南來說，越歐自貿(mào)協(xié)定仍是一次機(jī)遇。

　　包廣將直言：“自貿(mào)協(xié)定對越南而言既是壓力，也是動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)契機(jī)。”自貿(mào)協(xié)定生效后，不僅會(huì)加大越南上述產(chǎn)品（尤其是水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品）對歐盟的出口量，也會(huì)加快越南企業(yè)升級(jí)換代的步伐。而在軟規(guī)范領(lǐng)域，譬如市場貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)以及國內(nèi)市場法律法規(guī)等方面，也會(huì)規(guī)范越南市場。

　　近些年來，越南在極力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下，對自由貿(mào)易談判較積極，就越南與歐盟的近期貿(mào)易狀況而言，包廣將認(rèn)為，越南已經(jīng)做了比較充分的準(zhǔn)備。

　　中國輸歐產(chǎn)品受影響

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長張健認(rèn)為，與越南簽訂自貿(mào)協(xié)議只是歐盟亞洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一環(huán)。越南是歐盟進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判的第3個(gè)東盟伙伴國。2012年，新加坡就與歐盟簽訂自貿(mào)協(xié)議，成為歐盟東南亞戰(zhàn)略打響的第一槍。同年，馬來西亞與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定。2013年，歐盟與泰國啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判，并希望在2015年結(jié)束談判，最晚不超過2016年。

　　張健指出：“歐盟在推動(dòng)與東盟整體的自貿(mào)協(xié)定談判時(shí)阻礙較大?！币虼?，歐盟逐步與東南亞國家簽訂自貿(mào)協(xié)定，為之鋪路。

　　資料顯示，目前，越南對歐盟主要出口產(chǎn)品包括服裝、鞋帽、咖啡、家具和水產(chǎn)品等，自歐主要進(jìn)口商品包括機(jī)械、藥品、設(shè)備、車輛、紡織原料、化肥和鋼鐵。分析認(rèn)為，關(guān)稅的減免將促進(jìn)越南對歐盟出口增加30%~40%。其中，出口增幅較大的行業(yè)主要有：紡織品、鞋類和食品加工等。

　　目前，中國出口歐盟的產(chǎn)品主要是機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料、家具、玩具。越南與歐盟自貿(mào)協(xié)定生效后，中國輸歐產(chǎn)品將會(huì)受到影響。

　　張健表示，一般情況下，兩國自貿(mào)協(xié)定的簽署必將會(huì)對第三國產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移的影響?！瓣P(guān)稅下調(diào)，會(huì)導(dǎo)致中國產(chǎn)品競爭力下降。一方面，中國與越南的同類商品，如紡織品、鞋類等商品會(huì)處于不利地位；另一方面，中國與歐盟同類產(chǎn)品出口到越南也會(huì)受到影響。”

　　盡管中國和越南對歐盟出口商品重疊性看似頗強(qiáng)，但張健認(rèn)為，鑒于越南這一經(jīng)濟(jì)體較小，因此對中國這些行業(yè)的沖擊并不會(huì)太大。

　　此外，越南的企業(yè)也面臨著更為艱巨的任務(wù)。

　　包廣將指出，從對中國對歐盟的出口市場的影響來說，越南產(chǎn)品出口歐盟主要會(huì)對中國的低端產(chǎn)品帶來沖擊。但從歐盟的質(zhì)量與技術(shù)壁壘、越南的產(chǎn)品現(xiàn)狀、中歐貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、中國的出口市場四方面來看，這種影響是漸進(jìn)的，也是小范圍內(nèi)的。（作者：劉旭穎）

來源：國際商報(bào)

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