玩具輸歐門檻再提高，我國玩具企業(yè)面臨嚴峻考驗

　　近幾年，歐盟、美國等我國玩具出口主要市場的技術(shù)性貿(mào)易措施不斷出臺，我國玩具出口企業(yè)競爭優(yōu)勢下降，產(chǎn)業(yè)模式落后等問題，使我國玩具出口越來越難。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，玩具出口企業(yè)應(yīng)通過改進生產(chǎn)方法和制造工藝，完善全過程質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品符合進口國標準。

　　近日，歐委會連續(xù)發(fā)布指令2014/79/EU和2014/81/EU，對歐盟新玩具安全指令2009/48/EC進行了修訂，增加了4種化學(xué)物質(zhì)的限量要求，我國玩具企業(yè)輸歐面臨著嚴峻的考驗。業(yè)內(nèi)人士表示，我國玩具出口企業(yè)應(yīng)盡快掌握與產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)條款及限值，從根源上改進原料配方，加強化學(xué)物質(zhì)項目監(jiān)測，保證從原料到成品每一道工序都符合質(zhì)量安全要求。

　　新指令要求更嚴格

　　據(jù)報道，日前，國家質(zhì)檢總局從歐委會企業(yè)總司獲悉，歐委會連續(xù)發(fā)布2014/79/EU和2014/81/EU，對歐盟新玩具安全指令2009/48/EC進行了修訂。各成員國需在2015年12月21日之前將指令轉(zhuǎn)化為本國法規(guī)，并符合指令要求。

　　玩具是與嬰兒、年幼兒童頻繁接觸的產(chǎn)品，因此它一直是歐盟等發(fā)達國家設(shè)置技術(shù)壁壘的主要對象，物理和機械性能、燃燒、電性能、化學(xué)安全要求等方面都是這些苛刻的技術(shù)標準、法規(guī)關(guān)注的焦點。此次發(fā)布的修訂指令具體內(nèi)容概括為：一是規(guī)定了TCEP磷酸三2-氯乙基酯、TCPP磷酸三2-氯丙基酯、TDCP磷酸三1,3-二氯-丙基酯這三種物質(zhì)的限量要求，限量值分別為5毫克/千克。二是將指令2014/81/EU添入新玩具指令附錄二中關(guān)于雙酚ABPA的限量要求。依據(jù)EN71-10:2005和EN71-11:2005的測試方法，BPA的遷移限量為0.1毫克/升。

　　據(jù)了解，玩具化學(xué)物超標引發(fā)的安全問題屢見不鮮，今年以來，僅歐美國家就我國玩具化學(xué)物超標進行的通報已達110余起。我國相關(guān)部門也在不斷升級國家玩具質(zhì)量安全監(jiān)管體系。目前，我國共有玩具國家標準31項，緊跟發(fā)達國家在標準法規(guī)制定方面的步伐。就在近日，質(zhì)檢總局、國家標準委批準發(fā)布了GB6675-2014《玩具安全第3部分：易燃性能》、《玩具安全第4部分：特定元素的遷移》等4項強制性國家標準，并計劃于2016年1月1日起實施。

　　玩具企業(yè)面臨嚴峻考驗

　　歐盟對新玩具安全指令進行了修訂，我國玩具產(chǎn)品進入歐盟市場的要求將更為嚴格，玩具生產(chǎn)企業(yè)面臨著嚴峻的考驗?！皻W盟對于玩具產(chǎn)品的質(zhì)量有了更加嚴格的要求，對于玩具出口企業(yè)來說影響很大。為了達到歐盟玩具安全新標準，玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，嚴格將TCEP磷酸三2-氯乙基酯、TCPP磷酸三2-氯丙基酯、TDCP磷酸三1,3-二氯-丙基酯這三種物質(zhì)控制在限量的要求內(nèi)，保證產(chǎn)品可以順利進入歐盟市場?！鄙穷^市合興塑膠玩具實業(yè)有限公司的負責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，歐盟是寧波玩具的主要輸出地，2014年前6個月，寧波地區(qū)出口到歐盟的玩具產(chǎn)品共5206批次，貨值9146.43萬美元，同比分別增長36.21%和27.49%，出口產(chǎn)品主要以童車、嬰兒車、塑料和竹木制玩具為主。寧波出入境檢驗檢疫局的相關(guān)人員表示，未來，對于實力較為薄弱的中小玩具出口企業(yè)來說，仍然面臨著較為緊迫的出口環(huán)境。因此，企業(yè)一方面要積極培養(yǎng)技術(shù)人才，通過合理優(yōu)化設(shè)計和質(zhì)量管理體系提升并保障玩具質(zhì)量；另一方面，要密切關(guān)注市場動態(tài)，降低玩具產(chǎn)品的出口風(fēng)險。

　　為有效規(guī)避出口風(fēng)險，南通檢驗檢疫局表示，玩具出口企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注歐盟玩具安全指令的修訂情況及其他相關(guān)信息，及早采取措施，避免不必要的損失。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士表示，歐盟對新玩具安全指令的修訂也將導(dǎo)致玩具“召回”事件頻繁發(fā)生，某些玩具被警告、退貨、換貨、追還貨款等行動會隨之而來。為此，我國輸歐盟玩具生產(chǎn)企業(yè)密切關(guān)注相關(guān)信息，樹立標準意識，盡快掌握與產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)條款及限值，把好源頭關(guān)，在產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)階段，采用質(zhì)量管理體系考核和供方檢測報告等方式，加強合格供方評定，從根源上改進原料配方，加強化學(xué)物質(zhì)項目監(jiān)測，保證從原料到成品每一道工序都符合質(zhì)量安全要求。

來源：國際商報

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