要避免中國通航產(chǎn)業(yè)“園區(qū)化”走入誤區(qū)


時間:2014-07-18





  “園區(qū)化”似乎是中國任何新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在遵從的一種固有發(fā)展模式,“光伏產(chǎn)業(yè)園”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”、“軟件產(chǎn)業(yè)園”、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”等各種形形色色的園區(qū)遍布中國各地。毫無疑問,通用航空是中國未來的新興產(chǎn)業(yè),同樣,也毫無懸念地一夜之間在中國各地出現(xiàn)了眾多的通用航空產(chǎn)業(yè)園。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2013年,中國各地在建的、正在謀劃建設(shè)的,以及聲稱要建設(shè)的通用航空產(chǎn)業(yè)園就有116個之多。而幾乎所有的“產(chǎn)業(yè)園”都聲稱要涉足通用航空制造業(yè),即在很大程度上將通用航空“產(chǎn)業(yè)”理解為飛機(jī)制造業(yè)。事實(shí)上,縱觀國外通用航空的發(fā)展,我們似乎看不到“產(chǎn)業(yè)園”這種發(fā)展形態(tài),即使是像美國威奇托(Wichita)這樣的通用航空制造業(yè)聚集的城市,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不是“園區(qū)化”的,而是分布在城市的各個地方。

  當(dāng)然,要說“園”的話,在美國的確也有與通用航空相關(guān)聯(lián)的“園區(qū)”概念,即“AirPark”,而這個“園”并不是我們國內(nèi)常見的“產(chǎn)業(yè)園”,我更愿意把它稱之為“航空社區(qū)”,這是一種在通用機(jī)場邊上所形成的獨(dú)特的“航空物業(yè)”——包括帶飛機(jī)機(jī)庫或停機(jī)坪的航空別墅、航空俱樂部、航空會所,甚至還有小型航空博物館,與社區(qū)生活融為一體。當(dāng)然,也并不是說因為國外沒有,我們就不能建通用航空產(chǎn)業(yè)園,而是說,不能盲目。尤其是,如果我們把“通用航空產(chǎn)業(yè)園”理解為通用航空制造園區(qū)的話,就更應(yīng)該慎重,不要盲目上馬,需研究產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)配套條件。要知道,這些年全球通用飛機(jī)的年交付數(shù)量也就2000余架,而我們的100多個產(chǎn)業(yè)園如果都想造飛機(jī),哪有那么多飛機(jī)可以造?就是把全世界通用飛機(jī)制造產(chǎn)量都放到中國也填不滿我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  事實(shí)上,飛機(jī)制造只是通用航空產(chǎn)業(yè)鏈上的一個環(huán)節(jié),通用航空運(yùn)營與服務(wù)也是其重要的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。所以,如果不把通用航空產(chǎn)業(yè)狹義地理解為只是飛機(jī)制造業(yè)的話,我們就應(yīng)該知道,通用航空產(chǎn)業(yè)不僅僅只成就于產(chǎn)業(yè)園,它更像是水融入大地,可以廣泛融入社會經(jīng)濟(jì)的各個方面——工農(nóng)林業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游、個人娛樂與消費(fèi)、教育文化、社會服務(wù)、社區(qū)與城市發(fā)展。也就是說,多建通用航空機(jī)場總是有利的,但未必所有的通用航空機(jī)場都要建成通用航空產(chǎn)業(yè)園。有了通用航空機(jī)場,即使不建產(chǎn)業(yè)園、不發(fā)展通用航空制造業(yè),通過發(fā)展通用航空運(yùn)營和服務(wù),或者建設(shè)像國外的AirPark那樣的航空社區(qū),也能成就通用航空產(chǎn)業(yè)。

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