油用牡丹基地涌現(xiàn)：巨資建設(shè)工廠卻無米下鍋

　　小暑剛過，素有“江北水城、運(yùn)河古都”之稱的山東聊城，數(shù)萬畝油用牡丹田沿著黃河一眼望不到邊。

　　按照山東省林業(yè)廳和聊城市政府確定的發(fā)展規(guī)劃，要在未來幾年將聊城打造成中國油用牡丹基地。

　　和聊城一樣，正在建設(shè)大規(guī)模油用牡丹基地的還包括河南洛陽、重慶南川、江蘇武進(jìn)、陜西商洛、山東菏澤、內(nèi)蒙古托克托縣等許多地方。

　　這項(xiàng)來自北京高層的指示正在各地被層層落實(shí)，其主要目標(biāo)是在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境的同時，盡可能擺脫中國食用油對國際市場的嚴(yán)重依賴。

　　但據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解，由于油用牡丹種植期長，短期內(nèi)難以見效，農(nóng)民種植的積極性并不高。加上量少價高，市場接受度差。許多投入巨資建設(shè)的加工廠、收貯設(shè)施已到了無米下鍋的地步。

　　“油瓶子”攥在外國人手里

　　油用牡丹是一種新興的木本油料作物，主要分布在我國山東、河南、湖北、甘肅、陜西等11個省。牡丹籽油油質(zhì)好，其中不飽和脂肪酸含量高達(dá)92.26%，阿爾法亞麻酸含量高達(dá)42%。

　　阿爾法亞麻酸是構(gòu)成人體腦細(xì)胞和組織細(xì)胞的重要成分，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國[微博]糧農(nóng)組織曾發(fā)表聯(lián)合聲明，決定在全球范圍內(nèi)專項(xiàng)推廣阿爾法亞麻酸。

　　據(jù)新華網(wǎng)去年11月27日報道，中共中央總書記習(xí)近平26日到菏澤市堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園，走進(jìn)展廳、車間了解牡丹開發(fā)情況。

　　在得知牡丹不僅可觀賞、藥用，還煉出牡丹籽油，開發(fā)出茶、精油、食品、保健品，習(xí)近平十分感興趣，拿起一瓶牡丹籽油，打開瓶蓋聞了聞，詢問定價、產(chǎn)銷情況。習(xí)近平表示，今天長了見識，令人印象深刻。

　　就在總書記考察的第二天，國務(wù)院就組織召開了油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會，形成了扶持發(fā)展的決議。

　　多年來，中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長、國家林業(yè)局原副局長李育材一直是油用牡丹產(chǎn)業(yè)的積極推動者。他對記者說，我國食用油對外依存度超過60%，近年來國內(nèi)外食用油市場頻頻出現(xiàn)大幅波動，大力發(fā)展油用牡丹等木本糧油產(chǎn)業(yè)，對維護(hù)國家食用油安全意義重大。

　　中國農(nóng)科院油料所公布的數(shù)據(jù)顯示，我國食用植物油年消費(fèi)量超過3000萬噸，其中，國產(chǎn)食用植物油產(chǎn)量每年1000萬噸左右，食用植物油自給率約40%，60%以上依賴進(jìn)口。油料已成為我國對國際市場依存度最大的大宗農(nóng)產(chǎn)品。

　　中國海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年前5個月，我國共進(jìn)口了307萬噸食用油，進(jìn)口總金額為28.38億美元，相當(dāng)于每噸924.5美元。

　　李育材說，我國還有近6億畝宜林地，6400多萬畝25度以上坡耕地。很多地方適合油用牡丹生長。如果能種6000萬畝，保守估算就能替代一半以上現(xiàn)有進(jìn)口食用油。

　　據(jù)中國農(nóng)科院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國油料含大豆播種面積約3.3億畝左右。中國糧油信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國油用牡丹種植面積近100萬畝，牡丹籽年產(chǎn)量5785.5萬公斤，牡丹籽油年加工能力1587.6萬公斤。

　　對于食用油供給對外依賴嚴(yán)重的問題，國家油菜產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)科院油料所所長王漢中近日在接受媒體采訪時也表示擔(dān)憂：“中國人的‘油瓶子’攥在外國人手里?！?/p>

　　油用牡丹在各地“瘋長”

　　李育材告訴記者，按油用牡丹每畝地每年結(jié)籽500斤、每斤籽10元計(jì)算，牡丹籽的收入每畝地就達(dá)到5000元人民幣。而農(nóng)民辛勞一年種植傳統(tǒng)作物如玉米、大豆、棉花等每畝地收入大約在1000～1200元左右，還不包括化肥、農(nóng)藥、澆水等成本。

　　中國林科院的研究顯示，5年生油用牡丹畝產(chǎn)籽300公斤以上，目前畝綜合效益可達(dá)萬元。

　　或許是看到了種植油用牡丹的巨大收益，許多地方政府推進(jìn)油用牡丹的積極性非常高。

　　本報記者在山東采訪時了解到，在菏澤，目前全市油用牡丹種植面積已達(dá)到46萬畝。該市正在實(shí)施雄心勃勃的油用牡丹“十百千萬工程”：到2016年，扶持壯大10家龍頭企業(yè)，發(fā)展100萬畝以上種植基地，培育打造千億級牡丹產(chǎn)業(yè)，扶持和帶動萬戶貧困家庭脫貧致富。

　　為此，菏澤市財政計(jì)劃每年安排6000萬元專項(xiàng)資金，還推行了油用牡丹政策性保險。

　　15日，聊城市委書記林峰海告訴記者，幾年間，聊城油用牡丹的種植面積已達(dá)8.6萬畝，“我們計(jì)劃到‘十二五’末發(fā)展到20萬畝，到2020年發(fā)展到180萬畝?！?/p>

　　記者查詢得知，聊城市總面積為1297.03萬畝，其中耕地面積953.94萬畝。這意味著，聊城將拿出總面積的六分之一、耕地面積的五分之一來種植油用牡丹。

　　聊城市東阿縣土地面積為109萬畝，目前已發(fā)展林下間作油用牡丹近6萬畝。按照該縣提出的做大做強(qiáng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要實(shí)施“百里黃河、百里牡丹”工程，到2017年發(fā)展到17萬畝，2020年發(fā)展到30萬畝。這意味著，東阿縣近三分之一的土地上要開滿牡丹花！

　　在東阿有7300畝油用牡丹種植基地的山東唯真國色農(nóng)林科技有限公司董事長付叢峰告訴記者，正在建設(shè)油用牡丹綜合深加工生產(chǎn)基地，并且啟動了新三板掛牌的相關(guān)工作，預(yù)計(jì)掛牌基準(zhǔn)日為2014年12月31日，屆時，將成為中國油用牡丹產(chǎn)業(yè)的第一支股票。

　　山東艾山農(nóng)林科技有限公司計(jì)劃在東阿建設(shè)萬畝油用牡丹種植園、百億油用牡丹產(chǎn)業(yè)園和萬人牡丹社區(qū)，總投資約60億元。

　　去年以來，甘肅、山東、陜西等省也出臺了油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，其中安徽省將油用牡丹列入省級工程植樹造林樹種，省財政每畝給予300元造林補(bǔ)助；山東省計(jì)劃到2020年發(fā)展油用牡丹800萬畝；甘肅省計(jì)劃到2020年發(fā)展104萬畝。

　　專家呼吁規(guī)范有序發(fā)展

　　這么土地到底是怎么來的呢？東阿縣一位人士告訴記者：“大部分土地之前都是糧田，由于比較效益低，農(nóng)民不愿意種，便進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)。有些則是通過套種間作等方式獲得的?！?/p>

　　李育材曾經(jīng)做過一項(xiàng)測算，如果全國每年每人都能吃上5公斤牡丹籽油，需要每年生產(chǎn)出至少68.5億公斤牡丹籽油。如果按每畝油用牡丹結(jié)籽250公斤、籽的出油率20%計(jì)算，每畝地出油50公斤，需要1.37億畝適宜種植油用牡丹的土地資源。

　　記者在采訪中了解到，由于基地建設(shè)周期長、種植油用牡丹前期投入較大，且需要3-4年才能成熟產(chǎn)籽，許多企業(yè)開工后面臨著無米下鍋的窘境?！笆丈蟻淼挠妥烟?，只能拉到菏澤去加工。”東阿縣一位企業(yè)人員說。

　　李育材也建議，油用牡丹種植應(yīng)“科學(xué)規(guī)劃，以使油用牡丹事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展”，“各地方在制定規(guī)劃時，要嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律。”

　　他認(rèn)為，當(dāng)前，最重要的是要為社會提供優(yōu)質(zhì)壯苗和優(yōu)良品系的種籽以及相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)等，以最大限度地解決農(nóng)民兄弟和示范戶急需的優(yōu)質(zhì)種苗的供給問題。

　　而對于食用油對外依賴嚴(yán)重的問題，中國糧油學(xué)會油脂分會副會長涂長明有不同的看法。他撰文認(rèn)為，“進(jìn)口食用油是拿錢買耕地”，“用外匯多進(jìn)口一些油脂油料，讓賴以生存的土地休息一下，也許是不錯的選擇?！?/p>

　　涂長明分析說，大量進(jìn)口油脂油料，一方面是因?yàn)榭晒└鞯耐恋孛娣e有限。我國國有土地耕地面積18億畝，其中油料播種面積3.2億畝。如果按國內(nèi)單產(chǎn)和出油率計(jì)算，全國大約需要增加耕地面積7.4億畝，才能抵上進(jìn)口。在國內(nèi)耕地面積緊張的情況下是不現(xiàn)實(shí)的。

　　“雖然中國大陸人均食用油消費(fèi)量近幾年快速增長，但與臺灣和香港等地區(qū)相比，還存在很大差距?！蓖块L明說，在未來10年內(nèi)，如果中國大陸人均消費(fèi)達(dá)到25公斤目前為19公斤，那么全國需要在目前基礎(chǔ)上再增加1000萬噸的油脂供應(yīng)。到2030年，中國人口達(dá)到頂峰時候，則需要增加1500萬噸。如此大的數(shù)量，國內(nèi)是難以保證的。

　　“進(jìn)口油料并不可怕，這等于是進(jìn)口土地和水資源?！蓖块L明認(rèn)為，在中國油脂油料供應(yīng)方面，如果能大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品價格，提高農(nóng)民的積極性，這將有助于緩解食用油進(jìn)口的壓力。

來源：一財網(wǎng)

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