前三年只完成54%,十二五節(jié)能減排目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)


作者:張龍    時間:2014-07-10





  “十二五”前三年能耗強度指標(biāo)只完成了54%,低于進度應(yīng)達到的60%的要求;氮氧化物排放量指標(biāo)前三年只完成了要求的20%

  節(jié)能減排工作在“十二五”最后兩年將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

  “節(jié)能減排工作要實現(xiàn)‘十二五’約束性目標(biāo),形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。‘十二五’前三年能耗強度指標(biāo)只完成了54%,低于進度應(yīng)達到的60%的要求;氮氧化物排放量指標(biāo)前三年只完成了要求的20%?!眹野l(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長呂文斌6月28日在2014中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上告訴記者。

  呂文斌還表達了自己的另一個擔(dān)心:“經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下,很多地方可能會上一些項目,推一些政策。我們擔(dān)心如果高耗能、高排放的項目反彈的話,完成節(jié)能減排指標(biāo)的壓力還是非常大的。”

  首鋼京唐公司能源環(huán)保部部長邵文策認(rèn)為,當(dāng)前國家節(jié)能環(huán)保形勢越來越嚴(yán)峻,節(jié)能減排力度也逐漸加大,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)綠色鋼廠勢在必行。

  這樣的認(rèn)識是建立在鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排壓力巨大的基礎(chǔ)上的。

  呂文斌表示,鋼鐵行業(yè)能耗占到全社會能耗的1/6,是節(jié)能減排的大戶。

  數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵行業(yè)噸鋼能耗雖持續(xù)下降,但節(jié)能目標(biāo)完成任務(wù)仍有滯后,截至2014年4月,完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的進度僅為59%。

  在冶金工業(yè)研究院院長兼黨委書記李新創(chuàng)看來,下一步我國節(jié)能減排面臨諸多挑戰(zhàn),比如能源需求壓力依然巨大,能源供給制約較多,能源生產(chǎn)和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重,同時能源技術(shù)水平總體仍然落后。

  國務(wù)院文件已明確要求,2015年底前淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸,煉鋼產(chǎn)能1500萬噸,總數(shù)4萬立方米的燒結(jié)機則要全部安裝脫硫設(shè)施。

  在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富看來,這樣的要求是非常嚴(yán)厲的,這是一場硬仗。

  張長富告訴記者,國內(nèi)重點鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗與國外先進企業(yè)相比,要高10%。此外,中國鋼鐵行業(yè)噸鋼環(huán)保成本為每噸55元,而日韓等國家先進企業(yè)環(huán)保成本高達每噸150元,國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)環(huán)保成本也在每噸110元,環(huán)保做得好的企業(yè)與差的成本相差近百元,已經(jīng)影響到企業(yè)在相同市場條件下的公平競爭。

  工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升告訴記者,國家更多的支持要轉(zhuǎn)向減排上,加大政策的支持和約束力。

  環(huán)保部污染防治司綜合處副處長王曉密告訴記者,新環(huán)保法出臺后,因為環(huán)保超標(biāo)構(gòu)成的環(huán)境犯罪,追究責(zé)任的司法案例,現(xiàn)在在各地都很多。

  “目前環(huán)保部門對重點行業(yè)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,每月檢查一次,每個企業(yè)都要查到,目前僅京津冀地區(qū)移送司法機關(guān)的案例已經(jīng)有40多起。此外,未來有些企業(yè)要強制公開排放信息,未來企業(yè)達標(biāo)排放的壓力很大。”王曉密說。

  但高壓的政策也將催生出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機遇。有些企業(yè)開始籌謀未來,浙江杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司董事長單銀木表示,根據(jù)國家發(fā)改委測算,到2020年前,用于建筑節(jié)能項目的投資至少有1.5萬億元。大規(guī)模應(yīng)用更為節(jié)能環(huán)保的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù),不僅是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的要求,更是產(chǎn)業(yè)環(huán)保升級的必然選擇。

  但河北一家節(jié)能環(huán)保設(shè)備供應(yīng)商表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是趨勢,但現(xiàn)在很多鋼鐵企業(yè)因為缺錢,不能按時付款,導(dǎo)致不少環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商難以為繼。(本報記者張龍)

來源:中國企業(yè)報


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