16日發(fā)布的《世界能源藍(lán)皮書：世界能源發(fā)展報告2014》認(rèn)為，中國能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，徹底擺脫“安全=加大供應(yīng)”，即“粗放供給以滿足過快增長的需求”的習(xí)慣思維，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩?效率”，即“以科學(xué)供給滿足合理的需求”的觀念。
6月16日，中國社會科學(xué)院研究生院國際能源安全研究中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京舉辦發(fā)布會，會上發(fā)布了上述藍(lán)皮書。
中國能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
目前，中國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，能源安全問題備受關(guān)注。6月13日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議就聚焦能源安全戰(zhàn)略，國家主席習(xí)近平提出了推動能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。
“世界能源版圖呈現(xiàn)出供應(yīng)源和需求方同時多極化、多元化的紛繁復(fù)雜局面?！敝袊鐣茖W(xué)院研究生院院長、國際能源安全研究中心主任黃曉勇在會上指出，中國的能源安全目前和未來都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在中國能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)之間存在著突出矛盾。
黃曉勇表示，從國際方面看，第一，中國石油進(jìn)口源集中于中東、非洲且多為局勢動蕩地區(qū)，而美國未來的外交與地緣政策或許會增加中東局勢動亂的可能性，因此中國需要在這些地區(qū)投入更多精力；第二，中國石油海路運(yùn)輸途徑霍爾木茲海峽和馬六甲海峽，因此受到美國及其他一些國家對此多方掣肘的可能性也在增加；第三，美國2014年初確定將于2017年起對日本出口天然氣，雖然數(shù)量有限，但將對亞太地區(qū)的天然氣市場產(chǎn)生很大影響；第四，中國未來在世界溫室氣體排放談判中可能面臨更加嚴(yán)峻的局面。
“從國內(nèi)來看，中國單位GDP能耗過高，能源結(jié)構(gòu)中化石燃料比重過高，高碳式的能源消費(fèi)方式直接造成高污染、高浪費(fèi)、低效率。例如，2013年嚴(yán)重的霧霾污染涉及范圍達(dá)160萬平方公里，多個省市空氣質(zhì)量達(dá)到六級嚴(yán)重污染重的最高級?！秉S曉勇說。
應(yīng)擺脫“安全=加大供應(yīng)”習(xí)慣思維
面對世界能源格局的新變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國能源戰(zhàn)略應(yīng)該如何應(yīng)對？藍(lán)皮書認(rèn)為，中國應(yīng)該重新審視能源安全的實質(zhì)，徹底擺脫“安全=加大供應(yīng)”，即“粗放供給以滿足過快增長的需求”的習(xí)慣思維，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩?效率”，即“以科學(xué)供給滿足合理的需求”的觀念。
藍(lán)皮書建議，要大力倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將全面推廣節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)作為解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境之間矛盾的關(guān)鍵突破性手段。
藍(lán)皮書進(jìn)一步指出，一方面，對外應(yīng)該繼續(xù)積極推動周邊外交，借助“一路一帶”戰(zhàn)略布局構(gòu)建中國能源重點(diǎn)，進(jìn)一步深化與環(huán)里海國家及俄羅斯的戰(zhàn)略合作關(guān)系；另一方面，通過多種途徑努力提高中國在世界能源市場中的地位，同時加強(qiáng)能源金融監(jiān)管，以減少國際油價波動。
此外，還應(yīng)該在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)利益共同體，大力建設(shè)互利共贏的、新的世界能源合作機(jī)制并強(qiáng)化中國在其中的作用。
來源：中電新聞網(wǎng)
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