缺乏話語權(quán)，應(yīng)對大豆市場潛在危機(jī)須未雨綢繆

　　中國作為全球最大的大豆進(jìn)口國和消費(fèi)國卻缺乏話語權(quán)，這一現(xiàn)狀已經(jīng)影響到中國大豆市場的安全。

　　中國消費(fèi)了世界上近三成的大豆，八成以上的需求卻要通過國際市場滿足，2004年的行業(yè)危機(jī)加強(qiáng)外資企業(yè)對中國大豆市場的控制力，而今越來越多的外資企業(yè)還在試圖進(jìn)入中國大豆生產(chǎn)市場，與此同時，占據(jù)中國國內(nèi)1/3大豆種植面積的黑龍江播種面積和產(chǎn)量都逐年下降，種植面積從2010年的6735萬畝縮減到2013年的3105萬畝。

　　2014年的中央1號文件提出啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，這一措施被認(rèn)為是有利于激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)活力，但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心在更多的扶持細(xì)則出臺以前，國際大豆生產(chǎn)企業(yè)可能會大量提高對華大豆的輸出量，造成國內(nèi)大豆價(jià)格下跌，從而導(dǎo)致國內(nèi)大豆種植量進(jìn)一步減少。

　　2004年蔓延中國大豆產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)危機(jī)令人印象深刻，如不采取有力的措施，不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心2004年的一幕有可能以另一種形式出現(xiàn)。但黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語認(rèn)為今年的違約風(fēng)波和2004年的不同之處在于部分企業(yè)采取了“洗船”行為，這是一種國際貿(mào)易的融資手段。但是，將進(jìn)口大豆這種正常的貿(mào)易行為變成融資手段是一種惡性的獲利方法，是銀行等金融機(jī)構(gòu)所不希望看到的。

　　一直以來美國掌握著大豆的價(jià)格，美國農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布的產(chǎn)量報(bào)告成為全球大豆期貨價(jià)格運(yùn)行的風(fēng)向標(biāo)。2003年美國農(nóng)業(yè)部調(diào)低大豆庫存，CBOT大豆價(jià)格大幅上漲，引發(fā)國內(nèi)大豆企業(yè)在國際市場上的搶購，隨即國際大豆價(jià)格快速回落，國內(nèi)大豆加工企業(yè)由原先的贏利變?yōu)槿袠I(yè)虧損，受沖擊最嚴(yán)重的壓榨企業(yè)停產(chǎn)甚至倒閉。

　　與2004年時不同，國際大豆期貨市場已從單次定價(jià)改為多次結(jié)價(jià)的定價(jià)方式，美國大豆的價(jià)格從先漲后跌改為先跌后漲。

　　事實(shí)上，大多數(shù)國有大豆進(jìn)口企業(yè)都要直接或間接通過國際糧商進(jìn)口，在多次結(jié)價(jià)的定價(jià)方式下，外商可以允許進(jìn)口商在相對長的點(diǎn)價(jià)期限內(nèi)，先行點(diǎn)價(jià)，行情上漲后再行洗單，累積價(jià)差成本，最終確定成本構(gòu)成，這種方式給進(jìn)口企業(yè)降低采購成本的機(jī)會的同時，放大了行情的價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)。其中對進(jìn)口方最為不利的局面就是豆價(jià)先跌后漲，如果進(jìn)口方在低位沒有點(diǎn)價(jià)或不反向進(jìn)行期貨套保鎖定成本，最后會被迫在高位點(diǎn)價(jià)結(jié)算。

　　2013年，全球大豆的消費(fèi)量是2.694億噸，中國為7557萬噸，占全球消費(fèi)量的28%，這一數(shù)字并沒有讓中國在大豆市場上謀得任何話語權(quán)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，出現(xiàn)大豆違約危機(jī)的根源在于中國在大豆方面缺乏定價(jià)話語權(quán)。雖然中國是全球最大的大豆進(jìn)口國，但美國才是全球大豆名副其實(shí)的定價(jià)中心，而價(jià)格的劇烈波動最終將危及我國的大豆產(chǎn)業(yè)安全。

　　中國的期貨市場并沒有全面走向國際，一旦中國的大豆進(jìn)口商被迫在高位點(diǎn)價(jià)結(jié)算，隨之而來的就是國內(nèi)糧油價(jià)格的被動推高、物價(jià)上漲、進(jìn)口商馬上會轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)到國內(nèi)壓榨飼料養(yǎng)殖市場，同時國家還要多付出美元外匯。

　　為了避免上述情況的發(fā)生，政府相關(guān)部門應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合和建立自己的大豆期貨交易機(jī)構(gòu)、抱團(tuán)爭奪大豆定價(jià)權(quán)，并提高國內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼或加大減稅的力度，以提高種植戶的積極性和國內(nèi)大豆貿(mào)易商的競爭力。也可以考慮在上海自貿(mào)區(qū)或國內(nèi)其他地區(qū)建立一個類似于美國芝加哥期貨交易所的機(jī)構(gòu)，以競爭大豆的定價(jià)權(quán)。

　　“企業(yè)不從加工上面想辦法解決資金問題，就已經(jīng)不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)了?！蓖跣≌Z表示，這種轉(zhuǎn)賣行為同時增加了銀行的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，又缺乏有效監(jiān)管，應(yīng)該引起相關(guān)部門高度重視。

　　同時，企業(yè)要充分利用國內(nèi)期貨市場進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，鎖定成本，提高競爭力，不要讓價(jià)格的漲跌影響正常經(jīng)營，同時減少在國外市場上被國際基金”狩獵“的可能。

　　更重要的是，應(yīng)當(dāng)籌建與紐約、芝加哥和倫敦等交易中心競爭的全球大宗商品交易中心，要充分發(fā)揮中國國內(nèi)巨大市場需求的戰(zhàn)略資源作用，逐步形成全球大宗農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)話語權(quán)。

　　在補(bǔ)貼方面，有專家認(rèn)為，如果目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策實(shí)施后能穩(wěn)住種植面積，原料供應(yīng)就會逐漸充足起來，相關(guān)部門或?qū)⑨槍κ袌霾扇∵M(jìn)一步手段，以推進(jìn)加工企業(yè)開工生產(chǎn)，如此一來面對國際企業(yè)的沖擊，或許就不會束手無策。

　　最理想的扶持政策，應(yīng)該是一套從種植到加工，再從加工到流通的全產(chǎn)業(yè)鏈的“組合拳”。

　　有些國外的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)該被汲取，有專家表示，中國要借鑒美國大豆協(xié)會的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，從產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等各方面引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)大豆加工企業(yè)的聯(lián)合，構(gòu)建以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以合作社為紐帶，以加工企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代大豆產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力。

來源：消費(fèi)日報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀