我國進口小麥將成為常態(tài)，國內(nèi)市場受沖擊

專家認為，由于政策保護，中國小麥價格未來仍處于高位，再加上進口小麥與國產(chǎn)小麥在品種上的互補作用，因此未來進口小麥將成為常態(tài)。

由于國內(nèi)小麥價格處于高位，而國際麥價較低，今年一季度，我國共進口小麥184.33萬噸，同比增167%，目前進口小麥到港完稅價2405元/噸?！斑M口小麥的性價比優(yōu)勢是今年一季度我國進口小麥數(shù)量高速增長的根本原因。”據(jù)中商情報網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院農(nóng)業(yè)行業(yè)研究員田悅介紹，2014年初，全球小麥市場處于供需寬松格局，而國內(nèi)小麥價格主要受政策調(diào)控影響，這使得2014年內(nèi)外小麥價差處于高位。而較低的國際小麥價格推動了國內(nèi)企業(yè)提高小麥進口量。

進口將沖擊國內(nèi)市場

小麥進口量的增長對國內(nèi)麥市也造成影響，首先是進口小麥增加對東南沿海用糧企業(yè)采購國產(chǎn)小麥的需求產(chǎn)生沖擊；其次是進口小麥品種結(jié)構(gòu)的變化也將對國產(chǎn)小麥相關(guān)品種產(chǎn)生沖擊。

卓創(chuàng)咨詢小麥分析師李紅超在接受采訪時表示，我國小麥實行配額制度，2014年配額量為963.6萬噸，國營比例為90%。第一季度小麥進口量為184.33萬噸，占配額比例19.13%，占2013年小麥產(chǎn)量12172萬噸的比例為1.5%。

田悅表示，近期國際小麥市場在天氣以及黑海地區(qū)地緣政治等熱點所引發(fā)的市場憂慮提振下，國際小麥短期內(nèi)擺脫供需寬松格局的制約，其價格上漲較為明顯。國際麥價的持續(xù)走高，將使其較國產(chǎn)小麥的性價比優(yōu)勢降低，這或?qū)⒁种坪笃趪鴥?nèi)采購進口小麥的力度。另一方面，中國農(nóng)業(yè)部2014年3月份進行的調(diào)查結(jié)果顯示，國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥作物狀況高于平均水平。再加上政府提供的包括最低的收購價格以及種子和農(nóng)用機械補貼等財政支持，因而2014年小麥產(chǎn)量前景明朗，預(yù)計2014年國內(nèi)小麥產(chǎn)量將接近歷史最高水平?！霸谝陨弦蛩赜绊懴?，預(yù)測2014年進口小麥數(shù)量將較去年有所減少。”田悅認為，由于政策保護，中國的小麥價格未來仍將處于高位，再加上進口小麥與國產(chǎn)小麥在品種上的互補作用，因此未來國內(nèi)進口小麥將成為常態(tài)。

據(jù)李紅超介紹，今年4月底我國進口小麥到港完稅價為2405元/噸，較去年同期的2466元/噸低61元/噸。

截止到2014年4月25日的一周，全球小麥價格大多上漲，主要因為美國冬小麥產(chǎn)區(qū)降雨可能性偏低，部分主產(chǎn)區(qū)天氣依然干燥，繼續(xù)威脅到小麥產(chǎn)量潛力。烏克蘭緊張局勢再度升級，可能影響該國小麥出口，也對小麥價格構(gòu)成支撐。以當(dāng)前價格計算，5月船期的二號美國軟紅冬小麥到我國港口完稅價為2490元/噸，較同等品質(zhì)國產(chǎn)小麥價格低270元/噸；5月船期的二號美國硬紅冬小麥到港完稅價2765元/噸，較同等品質(zhì)國產(chǎn)小麥價格低155元/噸。田悅認為，2014年，盡管進口小麥價格有所上漲，但預(yù)計進口小麥價格仍將低于國內(nèi)市場的小麥價格。

麥價仍將高位波動

據(jù)李紅超分析，我國2014年產(chǎn)小麥將于6月份集中上市，初步預(yù)計新麥價格將維持在保護價水平，在2360元/噸附近；2014年我國小麥市場需求延續(xù)略有增加的局面，主要集中在面粉行業(yè)。從目前小麥生長情況看，豐收預(yù)期較強，將會保證市場供應(yīng)。國家逐步推出農(nóng)產(chǎn)品目標價格機制，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場由“政策市”向“市場市”發(fā)展。

田悅認為，2014年國內(nèi)小麥市場供需關(guān)系將逐步主導(dǎo)小麥市場價格，這或?qū)⒏淖冇绊懶←渻r格的因素，“麥強面弱”的局面或?qū)⒂兴淖儭?014年小麥市場價格整體或?qū)⑻幱诟呶徊▌痈窬?，波動幅度或低?013年，區(qū)域性行情將較為明顯?？傮w來看，無論從供需基本面還是政策面，小麥市場價格長期上漲的主基調(diào)不變，但其價格波動空間以及頻率的不確定性加大，這將加大糧食企業(yè)把握市場行情的難度和市場經(jīng)營風(fēng)險。

小麥是我國重要的商品糧和主要戰(zhàn)略性糧食儲備品種，對保障國家糧食安全具有重要作用。但就現(xiàn)階段來講，小麥生產(chǎn)面積卻呈逐年減少趨勢，而消費量卻呈逐年增長趨勢，供需矛盾日益突出。田悅表示，總體來看，國內(nèi)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板主要包括我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御災(zāi)害能力較低；良田面積不斷下降，導(dǎo)致小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件相對較差；小麥生產(chǎn)成本日益提高，小麥種植效益不敵經(jīng)濟作物；我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，小麥加工轉(zhuǎn)化落后；優(yōu)質(zhì)小麥短缺成為我國小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，制約著產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

對此，田悅建議，增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技的投入，提高小麥品質(zhì)，保證小麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；加快優(yōu)勢小麥區(qū)域布局建設(shè)，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)；繼續(xù)實施糧食生產(chǎn)補貼與優(yōu)質(zhì)專用小麥良種的補貼政策，為小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保證；大力發(fā)展小麥加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)效益。

李紅超也表示，目前我國小麥產(chǎn)業(yè)依然是家庭粗放式種植為主，機械化程度低，農(nóng)藥化肥過度使用，這些都是限制行業(yè)發(fā)展的制約因素?！敖ㄗh農(nóng)戶從散戶家庭種植改為規(guī)?；N植，多了解當(dāng)?shù)胤龀终?，從粗放式種植向集約化種植發(fā)展?！崩罴t超說。（作者：劉旭）

來源：國際商報

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