亂象頻生 內(nèi)卷嚴(yán)重 報(bào)廢新能源汽車拆解回收市場亟待規(guī)范

　　“當(dāng)前，無論是新能源汽車還是動力電池行業(yè)，都深受非法回收亂象困擾，正規(guī)回收拆解企業(yè)獲得的資源有限，亟待集合力量共同發(fā)展。”在近日召開的第三屆富寶新能源鋰電供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展峰會上，中國物資再生協(xié)會副會長高延莉向《中國能源報(bào)》記者“吐槽”。

　　中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國新能源汽車保有量達(dá)1310萬輛，同比增長67.13%。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，動力電池使用年限一般為5-8年，自2015年新能源汽車產(chǎn)銷量爆發(fā)至今，首批新能源汽車所使用的動力電池已經(jīng)年限將至，新能源車逐漸步入退役期。因動力電池原材料價(jià)格偏高，動力電池的梯次利用和回收再利用市場前景可觀。其中，報(bào)廢車回收拆解企業(yè)（以下簡稱“拆解企業(yè)”）作為報(bào)廢新能源車與動力電池回收環(huán)節(jié)的中間商，也開始布局動力電池回收產(chǎn)業(yè)，為下場“撈金”做準(zhǔn)備。

　　拆解回收一體化成趨勢

　　“作為退役新能源車的最后一站，拆解企業(yè)在獲取動力電池方面有先天的渠道優(yōu)勢，在成本和規(guī)模上較電池貿(mào)易商也更具優(yōu)勢?！碧炱孀詣踊こ坦煞萦邢薰緦幉ü矩?fù)責(zé)人陸亞輝表示。

　　富寶新能源鋰電網(wǎng)回收與梯次產(chǎn)業(yè)研究員羅珺潔向《中國能源報(bào)》記者透露，當(dāng)前已有大型拆解企業(yè)主動聯(lián)系動力電池回收企業(yè)準(zhǔn)備合作，還有不少正在學(xué)習(xí)電池知識，為自主布局動力電池回收業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。

　　“新能源車市場目前還處于高速增長階段。隨著保有量的增加，新能源車拆解需求增多，加之電池原材料價(jià)格居高不下，新能源報(bào)廢車拆解與動力電池回收一體化發(fā)展成為拆解企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)?！苯餍履茉纯萍悸殬I(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔表示。

　　亂象頻生 內(nèi)卷嚴(yán)重

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，目前尚有大量報(bào)廢動力電池未進(jìn)入正規(guī)回收渠道，回收呈“零散小”格局，企業(yè)間競爭激烈，且回收工藝較為粗放。

　　“市場上的收車需求量大，內(nèi)卷嚴(yán)重，企業(yè)能夠獲取的利潤被持續(xù)擠壓?！备哐永蛱寡?，當(dāng)前市面上“狼多肉少”，一臺新能源報(bào)廢車可能會被多家拆解企業(yè)競價(jià)，價(jià)高者得，且拆解企業(yè)收到的報(bào)廢新能源車大多已被提前拆掉了動力電池，難以獲得溢價(jià)。

　　與此同時，行業(yè)內(nèi)“小作坊”叢生，大量動力電池流入“黑市”?！皩τ谡?guī)拆解企業(yè)來說，不僅需先花費(fèi)高額費(fèi)用申請拆解資質(zhì)以及購買拆解設(shè)備，還需考慮拆解后續(xù)的環(huán)保問題，購置處理廢棄物的設(shè)備，但‘小作坊’并不會主動承擔(dān)此類費(fèi)用。因此，在固有成本偏高的條件下，無論正規(guī)企業(yè)如何提價(jià)，也很難搶得過‘倒?fàn)敗?。”羅珺潔表示。

　　值得注意的是，根據(jù)2019年發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，拆解資質(zhì)審查趨嚴(yán)，拆解企業(yè)數(shù)量有所減少。高延莉透露，受疫情影響，上述政策對拆解企業(yè)要求的升級改造驗(yàn)收時間延長到了2023年3月1日，但仍有不少企業(yè)無法在規(guī)定時間內(nèi)完成?！澳壳耙延?1個省份撤銷了135家逾期未完成資質(zhì)認(rèn)定的回收拆解企業(yè)資質(zhì)?！?/p>

　　“從現(xiàn)有政策看，隨著新企業(yè)的不斷加入，報(bào)廢新能源汽車回收行業(yè)的產(chǎn)能大幅提高，有的地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩?？梢灶A(yù)見，后期，政府一定會加大審批力度，杜絕重復(fù)投資?！标憗嗇x認(rèn)為，這勢必會促使行業(yè)資源向正規(guī)企業(yè)傾斜，有利于整個行業(yè)的良性發(fā)展。

　　此外，拆解企業(yè)新增的電池回收產(chǎn)能也并非眼下就會扎堆釋放，不會大幅加劇產(chǎn)能過剩矛盾。陸亞輝進(jìn)一步表示：“當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)披露的產(chǎn)能數(shù)據(jù)涵蓋了在建產(chǎn)能，實(shí)際投產(chǎn)的占比較少，大部分產(chǎn)能將在2025年動力電池退役潮來臨時釋放?！?/p>

　　整治需用重典

　　“規(guī)范非正規(guī)途徑的報(bào)廢車拆解回收，還需政策的大力支持?！绷_珺潔表示，當(dāng)前部分地方的公交集團(tuán)在退役電池及邊角廢料回收招標(biāo)時明確要求競買方為“白名單”內(nèi)企業(yè)。后續(xù)或可加大類似約束政策力度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　對于“小作坊”的整治，高延莉呼吁：“需嚴(yán)厲打擊非法回收拆解企業(yè)，重罰重判；同時，企業(yè)要嚴(yán)格自律，不給不法分子留有違法空間。動真章、下狠手，才能使全行業(yè)真正依法經(jīng)營，依規(guī)經(jīng)營?！?/p>

　　陸亞輝認(rèn)為，動力電池回收要靠全產(chǎn)業(yè)鏈權(quán)責(zé)分明的通力合作?！澳壳罢谑┬械摹缎履茉雌噭恿π铍姵鼗厥绽霉芾頃盒修k法》對相關(guān)企業(yè)的約束力不夠強(qiáng)，希望盡快完善相關(guān)政策，加大監(jiān)管約束力，強(qiáng)化電池流向管理，壓實(shí)各方主體責(zé)任，以此避免電池流向資質(zhì)不全的‘小作坊’，導(dǎo)致環(huán)境污染，甚至埋下安全隱患?！?/p>

　　同時，高延莉還提到，“零散小”的拆解企業(yè)不適合“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，今后可促使“零散小”企業(yè)共同合作，發(fā)展先行試點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域性報(bào)廢機(jī)動車回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力拆解企業(yè)拆解回收一體化健康有序發(fā)展。（實(shí)習(xí)記者 林水靜）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報(bào)

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