國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園盲目擴張后遺癥顯露，弊端叢生

　　隨著近年來國家發(fā)布一系列文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及指導(dǎo)意見，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)被打造。目前，伴隨著國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)在全國的火爆發(fā)展，一些文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)文化創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，成為我國文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“助推器”，但火爆背后，弊端叢生。

　　“這幾年經(jīng)過沉淀，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體來講，有一部分是脫穎而出發(fā)展非常不錯的，但是，前幾年盲目擴張的問題已經(jīng)顯露出來了?！鼻迦A大學(xué)新經(jīng)濟與新產(chǎn)業(yè)研究中心副主任李昶接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，當(dāng)初文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理辦法出臺的時候，在運營過程中可能存在很多盲目性，急于求成，存在很多問題，條件達不到的、文化內(nèi)涵不足的也給予了命名，所以現(xiàn)在問題進入了一個爆發(fā)期。

　　重復(fù)建設(shè)及區(qū)域惡性競爭

　　已經(jīng)結(jié)束的全國兩會上，有多位代表委員談到了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展問題。盲目擴張、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和載體，但現(xiàn)在不少地方盲目擴張，發(fā)展過熱。

　　“現(xiàn)在不少地方盲目擴張，須警惕熱過頭?！比珖f(xié)委員、臺盟南京市委主委、南京大學(xué)教授胡有清提出，各省市也建立了為數(shù)眾多的文化產(chǎn)業(yè)園。目前存在的問題主要是缺乏整體規(guī)劃、定位雷同，重復(fù)建設(shè)突出。

　　全國政協(xié)常委、民進中央副主席、中國文聯(lián)副主席馮驥才也指出，文化產(chǎn)業(yè)園實際比文化產(chǎn)業(yè)大，動漫基地比動漫作品要多。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)園存在為了吸引企業(yè)入駐，不惜從外地挖龍頭企業(yè)，吸引來園區(qū)扎根。而實際發(fā)展過程中，企業(yè)經(jīng)營狀況通常受外界不確定因素影響，經(jīng)營指標達不到園區(qū)規(guī)定，企業(yè)則表示大不了再走，如此，形成了區(qū)域之間人為導(dǎo)向的競爭，非常不利于文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

　　這種現(xiàn)象，李昶表示曾遇到?！霸谡{(diào)研走訪多個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)現(xiàn)，集中在動漫、游戲行業(yè)比較突出的現(xiàn)象時，一家企業(yè)在某個地區(qū)享受完優(yōu)惠政策，再到另一個地區(qū)去?！崩铌聘嬖V記者，規(guī)劃論證不充分，園區(qū)定位不準確，同質(zhì)化傾向嚴重;效益不理想，產(chǎn)業(yè)化水平低;“空殼化”、“地產(chǎn)化”問題嚴重等。

　　政府規(guī)范發(fā)展為企業(yè)提供更好的服務(wù)

　　政府如何積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用，科學(xué)規(guī)劃，避免文化企業(yè)自主經(jīng)營造成的重復(fù)建設(shè)和區(qū)域之間的惡性競爭？

　　專家提醒，此時，各地政府以及運營企業(yè)成功的關(guān)鍵在于能否及時掌握那些優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)的運營經(jīng)驗，那些成功的機構(gòu)公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)運營的海量信息。

　　胡有清建議，政府在積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的同時，也要發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用，科學(xué)規(guī)劃，避免文化企業(yè)自主經(jīng)營造成的重復(fù)建設(shè)。同時，要進一步完善激勵支持政策，譬如采用階段參股、跟進投資等方式，吸引國內(nèi)外的風(fēng)險資本投向初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè)，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的投入格局。

　　李昶認為，從政府來講，園區(qū)建設(shè)本身方式是沒有問題的，因為要走規(guī)?；s化的道路，符合潮流發(fā)展趨勢。

　　“但在發(fā)展過程中如何規(guī)范，如何提供更好的服務(wù)，這是下一步作為政府或者園區(qū)的經(jīng)營管理方來講，是重點要加大力氣做的?！?/p>

　　李昶的建議是，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要立足于本地的實際，創(chuàng)意設(shè)計的園區(qū)要與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)綜合性園區(qū)向?qū)I(yè)化園區(qū)發(fā)展。

　　“另外，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在信息、交易、人才等方面的平臺作用，政府一定不要急于求成，關(guān)注成長型的企業(yè)，目前運營商建的園區(qū)對入駐企業(yè)提供的服務(wù)還不夠。從服務(wù)水平、各種費用方面，對于很多初創(chuàng)型的企業(yè)來說負擔(dān)還是很重的。有很多是專業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，他們對國家的政策、市場還不是很了解，如何幫助他們克服這些困難。”李昶表示，還有對這些科技型、創(chuàng)意型的企業(yè)，缺乏資金的時刻，政府能否給他們搭建投融資平臺，這些問題都逐步需要解決、消化，只有這樣，文化產(chǎn)業(yè)才能健康的發(fā)展。（本報記者李金玲）

來源：中國企業(yè)報

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