“前四批總共才88家企業(yè),第五批就新增68家。其中,部分企業(yè)規(guī)模較小,甚至還有今年剛成立的。這些企業(yè)是否真的具備入圍實(shí)力?”拿著最新一批企業(yè)名單,某業(yè)內(nèi)專家反復(fù)看了幾遍,向《中國能源報(bào)》記者表達(dá)了自己的疑慮。
上述業(yè)內(nèi)專家所說的企業(yè)名單,是指工信部節(jié)能與綜合利用司近日公開征求意見的《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單(第五批)。這一企業(yè)名單被業(yè)內(nèi)形象地稱為“白名單”,入選名單的企業(yè)將以行業(yè)“正規(guī)軍”身份從事廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用工作。值得注意的是,白名單企業(yè)大幅擴(kuò)容,既反映出加速電池回收再利用需求的迫切性,又在一定程度上放大了企業(yè)的競爭壓力。
擴(kuò)容數(shù)量遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期
動(dòng)力電池是新能源汽車的“心臟”,占整車成本的30%-40%,是整車中最有價(jià)值的系統(tǒng)。一般來說,車輛使用5-8年,電池容量低于80%,就要步入退役行列。退役電池可降級(jí)用于備電、兩輪車、小型儲(chǔ)能等場景。對(duì)于無法梯次利用的電池則進(jìn)行再生利用,破碎提煉出鋰、鈷、鎳等有價(jià)值的金屬材料循環(huán)利用。
隨著動(dòng)力電池大規(guī)模退役潮的來臨,解決其回收利用問題愈發(fā)迫切。目前,我國已初步建立起動(dòng)力電池回收再利用體系,培育出一批梯次利用和回收再生利用企業(yè)。與此同時(shí),基于處理成本高、管控難度大等原因,在正規(guī)渠道之外,仍有大量電池流入小商戶、小作坊等“黑市”。
從2018年開始,工信部陸續(xù)發(fā)布了四批企業(yè)名單,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五批名單是企業(yè)數(shù)量最多的一批,包括45家梯次利用企業(yè)、20家再生利用企業(yè)、3家綜合利用企業(yè)。其中,瑞浦蘭鈞、多氟多、中車時(shí)代等知名企業(yè)擬入選。
“進(jìn)入白名單,不僅是一種官方認(rèn)可,更是參與廢舊動(dòng)力電池招標(biāo)的入圍門檻。”中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)電池回收利用委員會(huì)秘書長楊林向《中國能源報(bào)》記者指出,白名單制度對(duì)企業(yè)技術(shù)、環(huán)保和安全生產(chǎn)有較高要求,并督促企業(yè)加大研發(fā)投入和規(guī)范管理,在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的示范作用顯著。
“市場對(duì)入選白名單的需求較為強(qiáng)烈。我們預(yù)計(jì)新一批名單會(huì)增加30-40家企業(yè),但沒想到會(huì)增加這么多?!睏盍纸榻B,第五批白名單公布后,白名單企業(yè)數(shù)量將擴(kuò)容至156家。整體來看,廣東、江西、湖南的白名單企業(yè)數(shù)量位列第一梯隊(duì),共57家,占全國總量的36.5%,而山西、黑龍江、新疆等7個(gè)省區(qū)還沒實(shí)現(xiàn)白名單零的突破。
“并不是每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該有白名單企業(yè)。比如,西北地區(qū)目前的退役動(dòng)力電池?cái)?shù)量還不多,可以緩一緩、等一等。要在全國有序布局。”北京賽德美董事長趙小勇同樣向《中國能源報(bào)》記者指出,第五批白名單企業(yè)擴(kuò)容數(shù)量過多、過快,遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期?!皵?shù)量過多恐失去示范意義,我認(rèn)為,每批次10家企業(yè)較為合適。”
部分新入選企業(yè)遭質(zhì)疑
《中國能源報(bào)》記者注意到,第五批入選企業(yè)名單中,有多家企業(yè)成立時(shí)間不足一年,甚至是在今年一季度剛剛成立。而電池回收過程復(fù)雜,涉及機(jī)械、冶金、化學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域,這些企業(yè)短時(shí)間內(nèi)能否達(dá)到門檻要求,也引發(fā)市場熱議。
“通常,征求意見的白名單每年11月發(fā)布,這意味著,當(dāng)年4月之前,企業(yè)就要完成申報(bào),并通過當(dāng)?shù)氐沫h(huán)評(píng)、安評(píng),光申請(qǐng)材料就有厚厚一沓,申請(qǐng)難度很大。事實(shí)上,很多企業(yè)準(zhǔn)備兩三年都評(píng)不上?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家坦言,我國動(dòng)力電池梯次利用項(xiàng)目多處于示范階段,開展梯次產(chǎn)品認(rèn)證要以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),但目前三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都存在缺失?!斑B標(biāo)準(zhǔn)都沒有,如何確保評(píng)審的客觀準(zhǔn)確?在再生利用申報(bào)方面,行業(yè)出現(xiàn)了一些輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門幫助企業(yè)達(dá)標(biāo),但輔導(dǎo)費(fèi)用高達(dá)幾十萬元。不付一筆輔導(dǎo)費(fèi),可能一時(shí)半會(huì)還真進(jìn)不去?!?/p>
業(yè)內(nèi)專家進(jìn)一步指出,白名單制度建立之初就明確對(duì)列入公告名單的企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,將不符合要求的企業(yè)從公告名單中撤銷,建立“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。但在執(zhí)行層面并沒有落實(shí)。“有些企業(yè)納入白名單兩三年了,并沒有按原計(jì)劃從事廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用相關(guān)工作,應(yīng)該予以退出處理。”
天眼查數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國有超過10萬家企業(yè)經(jīng)營范圍含“動(dòng)力電池回收”內(nèi)容,僅在1年內(nèi)成立的企業(yè)就超過5萬家。趙小勇坦言,大部分企業(yè)是“掛羊頭賣狗肉”,經(jīng)營范圍添加了電池回收,實(shí)際上干的是礦料加工,或打著電池回收的旗號(hào)去融資。真正以回收為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)并不多。
針對(duì)市場的質(zhì)疑,《中國能源報(bào)》記者致電工信部節(jié)能與綜合利用司,相關(guān)人士表示,第五批企業(yè)名單經(jīng)過企業(yè)申報(bào)、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門審核、專家評(píng)審、現(xiàn)場核查等程序,目前還在征求意見,若有異議,可以投訴或舉報(bào)。
行業(yè)正面臨大面積虧損
事實(shí)上,白名單企業(yè)擴(kuò)容,相當(dāng)程度上放大且加劇了動(dòng)力電池回收企業(yè)的生存困境。
2022年,電池原材料價(jià)格大幅飆升,碳酸鋰價(jià)格一度突破60萬元/噸,帶動(dòng)鈷、鎳、碳酸鋰等材料回收價(jià)格上漲,甚至出現(xiàn)退役電池“廢料”比新貨價(jià)格高的奇特現(xiàn)象。大好行情下,回收電池企業(yè)紛紛大量囤貨。但今年,碳酸鋰價(jià)格急轉(zhuǎn)直下、劇烈震蕩,一再跌破行業(yè)預(yù)期?!霸趦r(jià)格高位囤的貨,現(xiàn)在每拆解出售一噸就虧損一噸?!睏盍痔寡裕J毓烙?jì),80%以上的電池回收企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
“隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,退役電池量會(huì)越來越大。但現(xiàn)階段,實(shí)際退役電池尚未達(dá)到一定規(guī)模,電池回收企業(yè)普遍面臨'吃不飽'的問題?!壁w小勇指出,整車廠公開或非公開開展退役動(dòng)力電池招標(biāo),價(jià)高者得已是常態(tài),參與招標(biāo)企業(yè)數(shù)量增多,價(jià)格擠壓、市場競爭將更為激烈,“白名單企業(yè)跟非白名單企業(yè)要打架、爭電池,白名單企業(yè)內(nèi)部也要'搶電池'?!?/p>
值得注意的是,目前電池回收產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,市場定價(jià)模式較為混亂,受上游原材料價(jià)格影響較大。對(duì)于電池級(jí)碳酸鋰的價(jià)格走勢(shì),市場普遍持有“看空”態(tài)度,預(yù)計(jì)2024年價(jià)格或進(jìn)一步下跌至10萬元/噸,甚至8萬元/噸。這也讓生存焦慮在行業(yè)內(nèi)持續(xù)彌漫。
“考慮到原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在回收企業(yè)收貨都很謹(jǐn)慎,觀望態(tài)勢(shì)明顯。市場上回收退役電池活躍度顯著降低,很多企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn),甚至可以用哀鴻遍野來形容市場現(xiàn)狀。”楊林坦言,電池材料價(jià)格暴漲暴跌現(xiàn)象如果再持續(xù)下去,對(duì)電池回收行業(yè)而言,將是一場浩劫。
急盼政策給予支持
廢舊動(dòng)力電池綜合利用,看似是一個(gè)末端問題,實(shí)則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
“退役動(dòng)力電池中含有大量有害物質(zhì),如果隨意丟棄或處理不當(dāng),會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。要充分認(rèn)識(shí)到廢舊動(dòng)力電池綜合利用的環(huán)境價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值?!睏盍种赋?,根據(jù)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,車企是新能源汽車電池回收的責(zé)任主體,生產(chǎn)者應(yīng)該付回收成本。而實(shí)際操作中,車企通過拍賣方式出售廢舊電池,不但不付出成本,還能從中賺取收益,在碳酸鋰價(jià)格暴跌的情況下,相當(dāng)于將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給回收利用企業(yè),十分不公平。而事實(shí)上在部分國家,回收企業(yè)收購?fù)艘垭姵?,不但不需要支付費(fèi)用,還能獲取一定的處理費(fèi)。
基于上述情況,楊林認(rèn)為,在碳酸鋰價(jià)格暴跌、行業(yè)生死攸關(guān)的時(shí)刻,“價(jià)高者得”的拍賣方式不合理。他建議主管部門給予規(guī)范企業(yè)一定的政策傾斜和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),監(jiān)管部門持續(xù)加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)格查處產(chǎn)業(yè)哄抬價(jià)格、不當(dāng)競爭行為,維持材料價(jià)格穩(wěn)定?!安荒茏屍髽I(yè)都倒閉了?!?/p>
可喜的是,相關(guān)問題已得到相關(guān)部門重視,并給予真金白銀的支持。今年11月,深圳市發(fā)改委明確,鼓勵(lì)電池梯次利用、再生利用項(xiàng)目建設(shè),對(duì)納入白名單的企業(yè)示范項(xiàng)目,按照經(jīng)核定總投資的20%,給予最高3000萬元資助;福建省也明確給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);荊門市還提出每回收利用1噸廢舊動(dòng)力蓄電池給予補(bǔ)貼50元,支持和鼓勵(lì)企業(yè)壯大產(chǎn)能,擴(kuò)大規(guī)模。
白名單制度是我國做大做強(qiáng)退役電池綜合利用的有益探索?!爸贫仍O(shè)計(jì)和初衷是好的,但在具體落實(shí)過程中要嚴(yán)把申請(qǐng)門檻,增加審核認(rèn)證的透明度,不要變相成為企業(yè)負(fù)擔(dān)。”業(yè)內(nèi)專家表示,要切實(shí)發(fā)揮白名單的示范引領(lǐng)作用,規(guī)范回收渠道,加快標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要沉著應(yīng)對(duì),向技術(shù)要效益?!壁w小勇指出,電池回收行業(yè)是一片“藍(lán)?!?,但真正做起來并不容易。必須掌握核心技術(shù),構(gòu)建持續(xù)的競爭力,有團(tuán)隊(duì)和資金,不斷完善和擴(kuò)大供貨渠道。“如果看好這個(gè)賽道,沒必要都親自下場,可以投資扶持一些有技術(shù)、有渠道的優(yōu)秀企業(yè)。”(記者 盧奇秀)
轉(zhuǎn)自:中國能源報(bào)
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