我國物流成本居高不下現(xiàn)狀亟待改善

“從數(shù)量規(guī)模看，我國物流的許多貨運(yùn)能力指標(biāo)已位居世界前列，有力支撐起了龐大的國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但是物流的效率效益指標(biāo)卻在主要經(jīng)濟(jì)體中‘敬陪末座’。例如物流費(fèi)用占GDP的比重已經(jīng)多年在18%上下徘徊，比世界平均值高出6.5個百分點(diǎn)，比美國、日本、德國平均高出9.5個百分點(diǎn)，即使比印度、巴西等國家也高出6個百分點(diǎn)?！痹谥袊虡I(yè)聯(lián)合會日前出爐的《2014年中國商業(yè)十大熱點(diǎn)術(shù)評報告》中，專家在熱點(diǎn)之一的“物流問題受到業(yè)界和政府持續(xù)關(guān)注，‘提效降本’將采取綜合措施”述評中，用這樣一組數(shù)字道出了我國物流成本高的現(xiàn)狀，并從多個角度分析了導(dǎo)致我國物流成本居高不下的原因，明確指出，我國要從根本上降低物流費(fèi)用占GDP的比重，必須積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高端制造業(yè)，通過多種舉措，為物流業(yè)“降本提效”出力。

報告指出，造成我國物流成本居高不下的原因很多，既有之前多次提及的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、技術(shù)水平落后、基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持不足等因素，也有一些新因素，包括：各種運(yùn)輸方式銜接性差，網(wǎng)絡(luò)化程度低，代表效率高、綜合成本低的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展緩慢，海鐵聯(lián)運(yùn)占比僅為2.6％，而美國為40%、印度也為25%；物流費(fèi)用中非生產(chǎn)性的管理費(fèi)用過多，是美國的近3倍；物流服務(wù)信息平臺不發(fā)達(dá)，“有車找不到貨，有貨找不到車”的現(xiàn)象十分普遍；第三方物流占物流市場的比重不足25％，而日本、歐洲和美國均超過70％；許多省、市貨運(yùn)汽車回程返空現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，其中上海市為37%，是歐美平均水平的3倍，廣東省每年由于貨運(yùn)汽車空駛造成的浪費(fèi)相當(dāng)于370億元。

報告強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致我國物流成本畸高的最大因素還在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于正處在工業(yè)化的中后期，我國不僅工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占比高，而且近年來需大量運(yùn)輸原料的重化工業(yè)規(guī)模日益增大，加上產(chǎn)品附加值低，從而導(dǎo)致物流費(fèi)用占GDP的比重在此階段內(nèi)很難有實(shí)質(zhì)性的下降。以2012年為例，我國工業(yè)品物流額占社會物流總額高達(dá)91.4%，而工業(yè)增加值占GDP的比重僅為46.8%，這意味著只占社會物流總額8.6%農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)卻貢獻(xiàn)了53.2%的GDP，也就是說，創(chuàng)造一個單位的GDP，工業(yè)消耗的物流量和物流費(fèi)用要高得多。對此，也有交通部專家指出，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”，我國的運(yùn)輸強(qiáng)度是美國的8倍，即創(chuàng)造同等數(shù)額的GDP，我國的運(yùn)輸投入比美國多出7倍。

報告認(rèn)為，盡管如此，我國近幾年來出臺的一系列舉措，使物流業(yè)“降本提效”大有可為。近兩年，商務(wù)部等國家有關(guān)部門為推動商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“提效降本”，開展了一系列富有成效的工作。一是發(fā)布了首部《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)則》，提出了到2015年初步建立現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系的目標(biāo)以及完善布局、提升專業(yè)化水平、加強(qiáng)創(chuàng)新、發(fā)展科技等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；二是確定了46個流通領(lǐng)域現(xiàn)代化物流示范城市，取得了當(dāng)?shù)卣姆e極響應(yīng)和配套政策支持；三是在財政部、商務(wù)部8省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)中，將城市物流配送作為重要內(nèi)容。截至2013年4月，中央財政已為此撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金4.62億元；四是印發(fā)了《全國城市配送發(fā)展指引》，確定在15個城市開展城市共同配送工作試點(diǎn)，并予以資金支持；五是加強(qiáng)倉儲業(yè)指導(dǎo)和管理，出臺了促進(jìn)倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，修改了倉儲業(yè)管理辦法。此外，物流統(tǒng)計(jì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、績效評估方法以及政策調(diào)研等基礎(chǔ)工作，也在有條不紊地向前推進(jìn)。

據(jù)悉，今年，我國物流現(xiàn)代化建設(shè)將緊緊圍繞“提效降本，服務(wù)產(chǎn)消”這一宗旨，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)誠信體系、提高信息化水平、落實(shí)鼓勵政策、發(fā)展城市配送和鼓勵第三方物流6個方面同時展開。有業(yè)內(nèi)專家評論說，這6個方面針對性強(qiáng)，招招切中中國物流的時弊和“軟肋”。其中，僅推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化一項(xiàng)如若取得成功，就可以使降低物流成本的工作見到明顯成效。以托盤的標(biāo)準(zhǔn)化為例，目前中國有8.6億個托盤，絕大多數(shù)是非標(biāo)準(zhǔn)化的，超過一半在企業(yè)內(nèi)部使用。倘若實(shí)現(xiàn)了托盤標(biāo)準(zhǔn)化，就可以實(shí)現(xiàn)通用化，從而建立起全國不同企業(yè)間的托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，而其帶來的節(jié)約效應(yīng)，將使我國物流費(fèi)用占GDP的比重下降一個百分點(diǎn)，直接經(jīng)濟(jì)效益高達(dá)5000多億元。（劉海飛 本報記者 鄭建玲）

來源：中國質(zhì)量報

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