美白化妝品納入最嚴(yán)監(jiān)管，中小企業(yè)面臨淘汰

　　此前經(jīng)常存在鉛、汞等重金屬超標(biāo)以及含有苯酚等其他禁用成分等質(zhì)量安全問題的美白類產(chǎn)品，正在被相關(guān)部門進(jìn)一步收緊。

　　近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布通告，稱將調(diào)整化妝品注冊(cè)備案管理有關(guān)事宜，調(diào)整的主要方面包括美白化妝品納入祛斑類化妝品管理相關(guān)要求，以及國產(chǎn)非特殊用途化妝品實(shí)行告知性備案的相關(guān)事宜。

　　“在中國化妝品消費(fèi)市場上，滋潤、美白與抗衰老是三個(gè)最基礎(chǔ)的需求?！币晃换瘖y品行業(yè)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，從這個(gè)角度來看，美白類產(chǎn)品涉及的品牌和產(chǎn)品種類在市場覆蓋面上大約占到30%，因此該政策對(duì)化妝品企業(yè)影響會(huì)比較大。

　　“從消費(fèi)者安全的角度來說，增強(qiáng)對(duì)美白類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的管理無疑是正確的，并且此舉也抬高了門檻，可能會(huì)淘汰一批不太合規(guī)、質(zhì)量無法保障的中小化妝品企業(yè)?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　上述通告稱，目前，市場上大部分宣稱有助于皮膚美白增白的化妝品，與宣稱用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品作用機(jī)理一致。為控制美白化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn)，決定將其一并納入祛斑類化妝品管理。

　　監(jiān)管部門表示，今后不再受理國產(chǎn)或進(jìn)口美白產(chǎn)品的非特殊用途化妝品備案申請(qǐng)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《美白化妝品管理要求》進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)。

　　已經(jīng)取得備案憑證的美白產(chǎn)品，未按通告要求重新申報(bào)并取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)證書的，自2015年6月30日起，一律不得生產(chǎn)或進(jìn)口。

　　此外，上述通告還要求，僅具有清潔、去角質(zhì)等作用的產(chǎn)品，不得宣稱美白增白功能。已經(jīng)取得備案憑證的，應(yīng)向原備案管理部門提出名稱及標(biāo)簽變更申請(qǐng)，原產(chǎn)品包裝可使用至2015年6月30日，相關(guān)產(chǎn)品可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。

　　與非特殊用途化妝品相比，防曬和祛斑類的特殊用途化妝品審批難度大、時(shí)間長，上述人士表示：“從實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)來看，后者可能需要1至2年左右的時(shí)間，如果美白類的產(chǎn)品照此操作，會(huì)大大增加企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)周期、時(shí)間費(fèi)用等成本，短期內(nèi)企業(yè)相關(guān)新品推出的節(jié)奏會(huì)放慢。一些企業(yè)還可能采取變通措施，將美白概念去除，用其他概念打擦邊球，來避開相關(guān)監(jiān)管?！?/p>

　　一些化妝品企業(yè)人士也對(duì)記者表示，該政策有點(diǎn)“嚴(yán)格過頭”，不利于企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。但是化妝品業(yè)內(nèi)人士白云虎認(rèn)為，從消費(fèi)者安全的角度，監(jiān)管嚴(yán)格并沒有錯(cuò)，但是從企業(yè)來說也確實(shí)存在一定的壓力，關(guān)鍵在于監(jiān)管部門能否提高行政審批效率，降低企業(yè)的相關(guān)審批時(shí)間和費(fèi)用成本，只有這樣才能更好促進(jìn)行業(yè)整體健康發(fā)展。（作者：劉瓊）

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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