現(xiàn)存問(wèn)題不容忽視，2014年消費(fèi)品工業(yè)盈利不樂(lè)觀

　　在即將過(guò)去的2013年中，受?chē)?guó)際需求疲軟、成本快速上漲、人民幣繼續(xù)升值等因素的影響，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落，出口增速大幅下滑，內(nèi)需增長(zhǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性反差。

　　展望2014年，消費(fèi)品工業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，一方面，國(guó)內(nèi)隨著調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)的逐漸實(shí)施，經(jīng)濟(jì)仍將存在下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面將給消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展帶來(lái)壓力；另一方面，我國(guó)主要出口市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍較為脆弱，出口增長(zhǎng)出現(xiàn)波動(dòng)性的可能加大。此外，消費(fèi)品工業(yè)還面臨著成本壓力持續(xù)加大、貿(mào)易保護(hù)升級(jí)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力等眾多挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)存問(wèn)題不容忽視

　　進(jìn)入2014年，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力的加大，消費(fèi)品工業(yè)的生產(chǎn)增速或?qū)⒗^續(xù)出現(xiàn)小幅下滑。這樣的判斷主要是基于以下幾種因素：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的運(yùn)行預(yù)期仍將繼續(xù)放緩，將維持“中高速”增長(zhǎng)；二是出于國(guó)內(nèi)消費(fèi)不振和人民幣升值預(yù)期，企業(yè)面臨通縮壓力，出廠價(jià)格指數(shù)低于預(yù)期，企業(yè)家信心也不及往年；三是企業(yè)去庫(kù)存、去產(chǎn)能、資金回籠的壓力增加，部分行業(yè)庫(kù)存的增速已經(jīng)高于生產(chǎn)增速；四是隨著對(duì)商業(yè)銀行監(jiān)管更趨嚴(yán)格，商業(yè)銀行將加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的控制，企業(yè)獲得貸款的審批條件將更為嚴(yán)格，這對(duì)以中小企業(yè)為主的消費(fèi)品行業(yè)尤為不利。

　　與此同時(shí)，目前，消費(fèi)品工業(yè)仍存在一些問(wèn)題，第一個(gè)就是成本居高不下，企業(yè)盈利不容樂(lè)觀。

　　首先，用工成本持續(xù)快速上漲，大宗原料價(jià)格高位運(yùn)行，物流成本不斷攀升，融資成本居高不下，稅負(fù)過(guò)重，銷(xiāo)售費(fèi)用偏高，企業(yè)盈利壓力加大。特別是用工成本，根據(jù)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011年~2015年）》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長(zhǎng)率要大于13%。工資標(biāo)準(zhǔn)的提高還直接帶動(dòng)了社保和養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)的提高，在勞動(dòng)力較為密集的紡織和部分輕工行業(yè)，勞動(dòng)力成本的上漲速度已經(jīng)超過(guò)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)速度。

　　其次，為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，“美、日、歐”聯(lián)手推動(dòng)了貨幣量化寬松政策，全球性流動(dòng)性出現(xiàn)泡沫，通脹壓力加大，人民幣進(jìn)一步升值的預(yù)期增強(qiáng)，消費(fèi)品工業(yè)面臨的出口壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)空間將被進(jìn)一步擠壓。

　　再次，我國(guó)對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品品種實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理制度，國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降不能完全有效傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)消費(fèi)品企業(yè)，這不利于消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展和出口。如今年受益于美國(guó)、加拿大、歐盟、烏克蘭等國(guó)天氣改善，全球谷物、紅糖、棉花等大宗消費(fèi)品工業(yè)原料，產(chǎn)量增加，全球價(jià)格走低，但我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)不能充分把握這些原料的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　最后，國(guó)內(nèi)棉花收儲(chǔ)、滑準(zhǔn)稅等政策難言大的改變，國(guó)內(nèi)棉價(jià)震蕩局面或?qū)⒀永m(xù)，內(nèi)外棉價(jià)差過(guò)大的問(wèn)題依然突出，棉紡行業(yè)的原料保障和生存面臨極大挑戰(zhàn)。

　　第二個(gè)問(wèn)題是，貿(mào)易壁壘不斷加碼，出口環(huán)境日趨復(fù)雜。我國(guó)是消費(fèi)品行業(yè)的貿(mào)易大國(guó)，也是遭受全球反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。金融危機(jī)后，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，擺脫經(jīng)濟(jì)不振和減少失業(yè)率，以產(chǎn)品質(zhì)量安全和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等新貿(mào)易壁壘來(lái)抑制我國(guó)消費(fèi)品出口，對(duì)我國(guó)出口形成一定障礙。數(shù)據(jù)顯示，僅2013年一季度，我國(guó)出口產(chǎn)品就遭遇12個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查22起，同比增長(zhǎng)22%。

　　進(jìn)入2014年，歐、美、日發(fā)達(dá)國(guó)家迫于國(guó)內(nèi)失業(yè)、財(cái)政等壓力，亟待擺脫經(jīng)濟(jì)不景氣態(tài)勢(shì)，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，加上其在市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將技術(shù)性壁壘與綠色壁壘相結(jié)合，相繼制定其技術(shù)水平上的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)出口環(huán)境仍將不容樂(lè)觀。值得關(guān)注的是，歐盟2013年4月起實(shí)施新版《生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100》，對(duì)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格，我國(guó)紡織出口企業(yè)認(rèn)證的難度加大，進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門(mén)檻進(jìn)一步提高。另外，新出臺(tái)的歐盟62號(hào)令要求出口到歐盟市場(chǎng)上的原料藥必須滿足歐盟GMP要求，這對(duì)我國(guó)原料藥出口也會(huì)形成較大沖擊。

　　第三，社會(huì)保障體系不完善，消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力。

　　內(nèi)需一直是我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展的首要驅(qū)動(dòng)力。由于現(xiàn)行的養(yǎng)老和社會(huì)保障機(jī)制不完善，居民對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療支出存在較多顧慮，社會(huì)的購(gòu)買(mǎi)愿望整體偏低，加上居民收入占GDP比例過(guò)低、收入差距偏大、市場(chǎng)機(jī)制不完善等宏觀因素，所以擴(kuò)大消費(fèi)需求一直是我國(guó)政策實(shí)施的難點(diǎn)。

　　進(jìn)入2014年，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展依然面臨內(nèi)需增長(zhǎng)乏力問(wèn)題。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面運(yùn)行影響，消費(fèi)者信心不樂(lè)觀。二是家電節(jié)能補(bǔ)貼政策退出，以及部分消費(fèi)被提前透支，短期內(nèi)對(duì)家電消費(fèi)形成一定制約。三是中央提倡節(jié)儉和嚴(yán)格限制公務(wù)消費(fèi)，這對(duì)酒店、餐飲以及煙酒有明顯的抑制作用，特別是高端白酒、紅酒，消費(fèi)情況不容樂(lè)觀。四是我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)行基本醫(yī)藥總額控制，全面推廣門(mén)診總額預(yù)付、住院按病種付費(fèi)，該政策的推進(jìn)將影響醫(yī)院用藥結(jié)構(gòu)，控制藥費(fèi)占比。

　　深化改革擴(kuò)內(nèi)需

　　首先要深化財(cái)稅改革。

　　一是擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，切實(shí)解決消費(fèi)品企業(yè)原料進(jìn)項(xiàng)稅額難以抵扣的問(wèn)題；二是降低能源、資源、原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定關(guān)稅；三是落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策和稅費(fèi)減免政策，減少和清除不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；四是延長(zhǎng)稅收減免年限，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)影響的研究，謹(jǐn)防營(yíng)業(yè)稅改征增值稅推廣加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；五是加強(qiáng)勞動(dòng)力成本上漲對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的影響研究，建立勞動(dòng)力成本上漲與稅收調(diào)節(jié)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緩解勞動(dòng)力成本上漲對(duì)企業(yè)發(fā)展的消極影響。

　　其次，要改善貿(mào)易環(huán)境。

　　一是降低企業(yè)出口相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)，繼續(xù)減免通關(guān)費(fèi)、檢驗(yàn)和檢疫費(fèi)，探索減少商檢費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等費(fèi)用；二是適度擴(kuò)大外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和培育出口品牌，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面；三是積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)解決貿(mào)易爭(zhēng)端，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；四是加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易合作，加快推進(jìn)中韓、中國(guó)與墨西哥、中國(guó)與瑞士自貿(mào)區(qū)的談判，積極開(kāi)拓新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，降低對(duì)歐美國(guó)家的出口依賴(lài)和出口風(fēng)險(xiǎn)；五是加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，加大對(duì)出口信貸和出口保險(xiǎn)的財(cái)政支持，鼓勵(lì)企業(yè)建立海外的生產(chǎn)和出口基地。

　　另外，要深化落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需政策。

　　一是加大醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等政府公共服務(wù)支出的力度，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革新方案，完善大病保障制度，減小居民面臨的養(yǎng)老和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)顧慮，提高居民消費(fèi)預(yù)期，釋放消費(fèi)潛力；二是以行業(yè)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入消費(fèi)品工業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長(zhǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組；三是擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模和領(lǐng)域，特別是農(nóng)村消費(fèi)信貸，確定合理的消費(fèi)信貸率，延長(zhǎng)貸款年限，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，滿足多樣化的消費(fèi)需求；四是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能家電企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)和節(jié)能惠民產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的管理，完善物流配送，加大對(duì)農(nóng)村節(jié)能惠民產(chǎn)品消費(fèi)指導(dǎo)和服務(wù)；五是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易收費(fèi)等流通領(lǐng)域收費(fèi)行為，建立良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造便捷安全的消費(fèi)環(huán)境。

　　最后應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)。一是提高出口信息的服務(wù)水平，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，跟蹤我國(guó)消費(fèi)品在出口市場(chǎng)占有和競(jìng)爭(zhēng)情況；二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品工業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，包括市場(chǎng)供求情況、物價(jià)走勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新、政策調(diào)整方向等，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)決策和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；三是對(duì)出口市場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)，密切關(guān)注重點(diǎn)消費(fèi)品出口市場(chǎng)的形勢(shì)政策走勢(shì)，建立出口預(yù)警體系，降低出口風(fēng)險(xiǎn)；四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)原料進(jìn)口市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注棉花、大豆等進(jìn)口依賴(lài)程度高的原料價(jià)格波動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和信息指導(dǎo)。（作者系賽迪智庫(kù)消費(fèi)品工業(yè)研究所所長(zhǎng)）

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀