工業(yè)生產(chǎn)排放大量揮發(fā)性有機污染物，減排迫在眉睫

　　冬日的北京，朝陽區(qū)居民小徐正在一家汽車4S店等待自己的事故車重新噴漆，灰霾的天空讓她的心情也有點灰暗。小徐并不知道，車漆噴涂過程中排放的污染物，也是灰霾的“幫兇”。

　　噴涂過程排放的污染物叫揮發(fā)性有機物VOCs，它們不僅產(chǎn)生有機氣溶膠加劇灰霾，也誘發(fā)臭氧等光化學(xué)污染。由于排放VOCs的行業(yè)、企業(yè)非常多，至今無法摸清排放底數(shù)，但是減排迫在眉睫。

　　族群龐大危害多

　　VOCs容易生成PM2.5和臭氧，導(dǎo)致光化學(xué)煙霧，加重灰霾，有些直接危害人體健康

　　VOCs聽上去很高深，簡單地說，它是在常溫常壓條件下具有揮發(fā)性的所有有機化合物的總稱。中國科學(xué)院生態(tài)研究中心研究員郝鄭平告訴記者，這些有機化合物雖然看不見摸不著，卻危害很大，不容小覷。

　　VOCs的環(huán)境危害主要表現(xiàn)在：參與光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生臭氧；生成二次有機氣溶膠、引發(fā)光化學(xué)煙霧；加劇平流層臭氧的消耗，增加溫室效應(yīng)。

　　研究表明，有機物在PM2.5中的比重占到50%—70%，相當一部分PM2.5由VOCs光化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化而成。近年來，盡管我國大氣污染中二氧化硫、氮氧化物呈下降趨勢，夏季臭氧濃度卻在增加，尤其在珠三角地區(qū)，臭氧已經(jīng)取代細顆粒物成為首要污染物。VOCs 被認為是臭氧、細顆粒物生成的共同前體物，它們對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響已引起國內(nèi)大氣化學(xué)科學(xué)家的高度重視。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等人為原因排放的VOCs 總量在逐年增加，導(dǎo)致光化學(xué)煙霧、城市灰霾等復(fù)合大氣污染問題日益嚴重。

　　“除了影響環(huán)境質(zhì)量，部分VOCs物質(zhì)對人體具有直接的毒害作用?！苯夥跑姺阑芯吭貉芯繂T欒志強說，如苯類物質(zhì)和甲醛等可致癌白血病；腈類可引起呼吸困難、嚴重窒息、意識喪失直至死亡；苯胺類進入人體造成缺氧癥；有機磷化合物降低血液中膽堿酯酶的活性，使神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生功能障礙等等。此外，很大一部分VOCs有異味，會嚴重影響人們的生活質(zhì)量。

　　2005年冬季有一個典型灰霾期，現(xiàn)任中國環(huán)科院副研究員的段菁春等學(xué)者在北京市城區(qū)和郊區(qū)的6個采樣點，同時采集并分析了VOCs中的非甲烷烴和氮氧化物樣品，發(fā)現(xiàn)除密云采樣點外，北四環(huán)、天安門、蘋果園、垡頭、首都機場等采樣點苯的濃度均遠高于國外環(huán)境空氣中苯濃度的限值。然而，苯至今未能列入我國環(huán)境質(zhì)量標準。

　　來源復(fù)雜難講清

　　主要有自然來源和人為來源，人為源中工業(yè)源占比最高，排放總量還沒有確切數(shù)據(jù)

　　VOCs到底有哪些來源？

　　環(huán)境保護部科技標準司司長熊躍輝介紹，VOCs 的排放源非常復(fù)雜，從大類上分，主要包括自然源和人為源。自然源主要為植被排放、森林火災(zāi)、野生動物排放和濕地厭氧過程排放等，目前屬于不可控范圍。人為源包括汽車、輪船、飛機等移動源，以及工業(yè)源和生活源；生活源又包括建筑裝飾、油煙排放、垃圾焚燒、秸稈焚燒、服裝干洗等等。

　　排放量最大的是工業(yè)源。從2009年開始，環(huán)境保護部污染控制司組織中科院生態(tài)中心、清華大學(xué)、華南理工大學(xué)、解放軍防化研究院等單位的專家，估算人為源排放情況。結(jié)果表明，包括溶劑使用在內(nèi)的工業(yè)源排放量占整個人為源的比重最高達55.5%，其重點排放行業(yè)包括石油煉制和儲運銷、化工、工業(yè)表面涂裝、包裝印刷等。

　　“我國人為源VOCs排放總量還沒有一個確切的數(shù)據(jù)?！焙锣嵠奖硎?，目前，VOCs排放沒有納入污染普查和環(huán)境統(tǒng)計的范疇，也沒有納入常規(guī)監(jiān)測體系，缺乏有關(guān)人為源排放量和排放特征的統(tǒng)計結(jié)果，缺乏有關(guān)重點行業(yè)和重點污染源的排放數(shù)據(jù)。

　　說不清楚，只能估算。環(huán)境保護部的一份文件這樣表述：不同的研究方法在VOCs排放量的估算上有著很大的差異，總體上看，近年來我國人為源VOCs污染排放逐年增加，高排放量地區(qū)主要集中在京津地區(qū)、長江三角洲、東南沿海和珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)，典型行業(yè)如石油化工、機械加工、汽車制造、家具制造、包裝印刷、電子制造、涂裝等VOCs污染突出。

　　“對污染源的認識也有一個過程，現(xiàn)在看來我們可能漏掉了一些行業(yè)?！毙苘S輝表示，目前美國人為VOCs排放量每年在2000萬噸左右，工業(yè)源中排名第一的是造紙業(yè)，其次才是煉油、海上油氣開采等，我國造紙產(chǎn)量比美國還高，但是科研中一直沒有把它作為排放重點。

　　系統(tǒng)治理待突破

　　雖然排放底數(shù)不清，但可先從重點行業(yè)、重點排放源突破，控制新增量，消減現(xiàn)有量

　　VOCs排放底數(shù)不清，公眾還不了解它的危害，有計劃、大規(guī)模的減排尚未開始，有針對性的治理還在探索。

　　一些研究表明，工業(yè)VOCs排放的治理對象主要集中在國有大型企業(yè)、外資和合資企業(yè)，中小型污染企業(yè)大部分沒有治理，已治理的VOCs企業(yè)所占的比例不到10%。

　　欒志強表示，之所以出現(xiàn)這樣的情況，原因在于“十二五”之前我們沒有重視VOCs的污染防治，標準體系和管理制度不健全。

　　“目前很大一部分的VOCs還沒有相應(yīng)的排放標準，應(yīng)盡快制定行業(yè)排放標準，在制定各個行業(yè)排放標準的基礎(chǔ)上，待條件成熟時修訂《大氣污染物綜合排放標準》。”欒志強建議。

　　熊躍輝介紹，我國已經(jīng)發(fā)布的大氣綜合及單項污染物排放標準，規(guī)定了苯、甲苯、二甲苯等19項VOCs控制項目，環(huán)境保護部正在制定12項大氣污染物排放標準，重點也是控制VOCs的排放。但是，由于人員、能力、經(jīng)費等問題，工作進展還不盡如人意。由于沒有納入監(jiān)管，VOCs的監(jiān)測能力也有待加強。

　　“VOCs多為無組織排放，泄漏點多，管理難度大。要改變過去追求在煙囪口達標的管理方式，必須全過程管理，無論是企業(yè)還是環(huán)保部門都還沒準備好?！毙苘S輝說。

　　郝鄭平表示，“十二五”大氣污染防治規(guī)劃涵蓋了氮氧化物、臭氧、PM2.5、VOCs、有毒有害物質(zhì)等污染因子，要求同時控制多項污染，這給了VOCs減排很好的契機。雖然底數(shù)不清，但現(xiàn)階段可以先從重點行業(yè)、重點排放源突破，控制新增量，消減現(xiàn)有量，逐步擴展到城市、區(qū)域、全國的總量減排。推進行業(yè)減排，就抓住了VOCs減排的“牛鼻子”。

　　減排需要投入，誰來投，投多少，現(xiàn)在還沒有明確說法。有的企業(yè)擔心，VOCs減排是個賠本的買賣。事實并非如此。北京實施加油站的油氣回收，每年可回收成品油2萬噸，其經(jīng)濟效益顯而易見。廣東中山有家做膠帶的企業(yè)，上VOCs回收設(shè)備投入2400萬元，當年回收2400噸，這種有機溶劑正好可用于企業(yè)的再生產(chǎn)，僅此一項，每年就可節(jié)約2400萬元，一年就收回了投資。

　　最近，從一個大氣污染防治高層會議上傳出信息，明年將出臺實施VOCs排污收費征收辦法，這無疑是VOCs減排的一個利好。

　　北京市副市長張工建議，VOCs現(xiàn)在排放那么多，可以給企業(yè)一些政策上的優(yōu)惠，支持企業(yè)技術(shù)改造。

　　熊躍輝表示，未來環(huán)?？萍脊ぷ鞯囊粋€重點，就是加強有針對性的減排技術(shù)開發(fā)，幫助企業(yè)有效降低治理成本。（本報記者 孫秀艷）

來源：人民網(wǎng)-人民日報

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