京津冀陷十面霾伏，企業(yè)違規(guī)排污加大治霾難度

　　業(yè)內(nèi)人士稱，如果重工業(yè)企業(yè)的環(huán)保測評都達標，則可以減少二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵排放量比例分別為12%、13%和10%

　　環(huán)保部氣象檢測數(shù)據(jù)顯示，今年1月-10月，全國霧霾天數(shù)多達29.9天，同比去年增加了10.3天，達到52年來最高，京津冀成為霧霾重災區(qū)。特別是11月15日供暖期到來之后，霧霾天達到平時的兩倍以上。

　　一場“霧霾”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整“攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響，而且，業(yè)內(nèi)普遍認為，這場“攻堅戰(zhàn)”將是“持久戰(zhàn)”，空氣治理基本靠風的局面短期難以改變。

　　那么，導致京津冀陷入霧霾重災區(qū)的罪魁禍首究竟是誰？

　　有數(shù)據(jù)顯示，以北京市為例，在北京PM2.5的污染源中，機動車直接和間接的排放占22%，煤炭污染占16.7%，工業(yè)噴涂占16.3%，城市揚塵污染占16%，農(nóng)村秸稈焚燒等占4.5%，還有24.5%來自北京周邊地區(qū)。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒接受《證券日報》記者采訪時稱，從京津冀地區(qū)整體來看，河北省的鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)等重工業(yè)，因為這類產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重較高，污染排放量大；特別是違規(guī)排放，而且屢禁不止，應該是造成霧霾的罪魁禍首。而北京地區(qū)發(fā)生霧霾的主要原因是汽車保有量大，汽車占當?shù)貐^(qū)域面積的密度高。有數(shù)據(jù)顯示，北京的汽車尾氣排放一度占到全部污染物排放的50%。

　　家家有本難念的經(jīng)

　　有環(huán)保業(yè)內(nèi)人士分析認為，北京的平均不到4個人1輛汽車的高機動車保有量；天津的化工產(chǎn)業(yè)；以及包圍京津的河北在鋼鐵、水泥、火電等行業(yè)林立燃煤鍋爐煙囪，都成為制造京津冀環(huán)保災難的重要殺手。

　　從首都北京來看，北京市副市長張工最近接受相關媒體采訪時稱，北京現(xiàn)在機動車保有量突破540萬輛，能源消費總量達到7200萬噸標準煤，另外冬季靜風逆溫的氣候條件是出現(xiàn)霧霾的重要原因。

　　作為京津“護城河”的河北，在治霾措施方面，河北省副省長張杰輝稱，在2013年12月底之前，河北省全省將拆除3.5萬個小鍋爐、茶爐、爐窯。此外，河北省計劃在未來5年將減少6000萬噸鋼產(chǎn)量，據(jù)稱這一措施將減少4000萬噸標準煤的消耗，減少35%的二氧化硫排放量，減少17%的煙粉塵排放量；到2020年，河北省鋼產(chǎn)量將減少8600萬噸。

　　對于河北省拆除3.5萬個小鍋爐，侯宇軒認為，燃煤鍋爐排放廢氣成為大氣的主要污染源之一。由于形成霧霾的三大成分分別是二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，亦均是燃煤鍋爐排放廢氣的成分。通過拆鍋爐，直接控制污染物的源頭，減少氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物污染物的排放，此舉肯定能夠起到作用。

　　違規(guī)排污企業(yè)仍屢禁不止

　　然而，有環(huán)保人士稱，在利益驅使下，華北地區(qū)大量企業(yè)的違規(guī)排污，特別是未達到環(huán)保測評就上馬的高能耗、高污染的重工業(yè)企業(yè)項目依然屢禁不止，這也加大了京津冀霧霾的嚴重程度和治霾的難度。

　　環(huán)保部近日公布的今年三季度重點污染事件處理情況顯示，全國18起被處理的重點污染事件中，河北省占了兩起，分別是張家口懷來縣土木煤炭市場、宣化縣是兩場粉塵污染，宣化區(qū)白廟村鋼鐵廠、赤城縣于家溝村鐵礦廠污染環(huán)境事件，和文安縣新鋼鋼鐵有限公司3個高爐冒黑煙，煉鋼車間冒黃煙，涉嫌違規(guī)排放的事件。

　　另外，根據(jù)近期環(huán)保部近期對京津冀地區(qū)進行暗訪暗查的結果，包括北京在內(nèi)的很多城市，都存在大量違法排污、超標排污企業(yè)。環(huán)保部科技司司長熊躍輝向媒體稱，目前華北地區(qū)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能約3.5億噸，產(chǎn)量約2.89億噸，其中約75%都是“黑戶”。

　　有數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)鍋爐每燃燒1噸標準煤，就產(chǎn)生二氧化碳2620公斤，二氧化硫8.5公斤，氮氧化物7.4公斤。但因粉塵數(shù)據(jù)與燃燒條件、燃燒過程及尾氣處理相關性較強，難以衡量其確切數(shù)值。

　　侯宇軒也認為，目前嚴重的霧霾與京津冀特別是河北地區(qū)大量重工業(yè)企業(yè)未經(jīng)過嚴格環(huán)保測評非常有關，當時由于某些地方政府唯GDP增長，地方保護主義嚴重，前幾年在環(huán)保測評上監(jiān)管不力，“睜一只眼閉一只眼”，致使大多不達標企業(yè)仍然照常開工。

　　侯宇軒稱，以重點區(qū)域作為參考，如果重工業(yè)企業(yè)的環(huán)保測評都達標，則可以減少二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)煙粉塵排放量比例分別為12%、13%和10%。在其他區(qū)域，環(huán)保測評如果都達標，可能減少的幅度將更大。（本報見習記者 唐振偉）

來源：證券日報

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