中國(guó)煤炭可供開(kāi)采量只有33年，亟待進(jìn)行總量控制

　　世界采礦大會(huì)國(guó)際組委會(huì)主席約瑟夫·杜賓斯基日前表示，根據(jù)2011年煤炭產(chǎn)量和煤炭?jī)?chǔ)量比例分析，世界已探明煤炭?jī)?chǔ)量可供開(kāi)采112年。其中，美國(guó)已探明煤炭?jī)?chǔ)量可開(kāi)采240年，俄羅斯超過(guò)470年，而中國(guó)只有33年。

　　近年來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，平均每年增量達(dá)2億噸左右。2011年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量為35.2億噸，2012年盡管煤炭市場(chǎng)不景氣，我國(guó)煤炭生產(chǎn)總量增速有所回落，但仍達(dá)36.6億噸。據(jù)2013年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)煤炭消費(fèi)量為1873.3百萬(wàn)噸油當(dāng)量，同比增長(zhǎng)6.1%，在全球煤炭消費(fèi)總量中的比例首次超過(guò)50%，達(dá)到50.2%。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，2015年、2020年我國(guó)煤炭需求量將分別達(dá)到37-39億噸、39-44億噸。專家指出，資源有限，但我國(guó)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)大大超出其在資源、技術(shù)、環(huán)境、安全等各方面所承載的極限能力。

　　產(chǎn)能急劇擴(kuò)張帶來(lái)隱患重重

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)開(kāi)發(fā)煤炭資源過(guò)程存在采富棄貧現(xiàn)象，特別是部分小煤礦亂采亂掘，嚴(yán)重破壞了資源賦存狀況，造成的資源浪費(fèi)驚人。有數(shù)據(jù)顯示，1980年至2000年間，煤炭資源浪費(fèi)就高達(dá)280億噸。記者同時(shí)從部分兼并重組后的小煤礦了解到，其過(guò)度生產(chǎn)現(xiàn)象仍在持續(xù)，并未徹底淘汰落后產(chǎn)能。

　　我國(guó)采煤對(duì)地下水造成了巨大破壞。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年因采煤破壞地下水資源超過(guò)20億立方米，若《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，到2015年，14個(gè)煤炭基地采煤需水量將達(dá)66.47億立方米。國(guó)際能源署IEA發(fā)布的《世界能源展望2012》指出，2035年，中國(guó)由能源生產(chǎn)導(dǎo)致的水資源消耗將比2010年增長(zhǎng)83%，其中煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)是水資源消耗的主要因素。

　　專家介紹，每開(kāi)采萬(wàn)噸煤炭造成的土地塌陷面積達(dá)0.267公頃，截至2011年底，全國(guó)井工煤礦采煤沉陷損毀土地面積已達(dá)100萬(wàn)公頃。另外，煤炭資源開(kāi)采引起地表沉陷、積水、村莊搬遷，加劇了人地矛盾。僅五大平原煤炭基地中的兩淮基地和魯西基地的搬遷人數(shù)就超過(guò)了三峽移民130多萬(wàn)的總數(shù)。

　　盡管2012年我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降至0.374，但與先進(jìn)采煤國(guó)家0.03甚至0的百萬(wàn)噸死亡率相比，差距依舊很大。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國(guó)不少煤礦，包括很多國(guó)有重點(diǎn)煤礦，安全投入不足，礦井抗災(zāi)能力弱，安全隱患嚴(yán)重。據(jù)進(jìn)一步了解到，我國(guó)近一半以上礦井生產(chǎn)環(huán)境達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)。

　　同時(shí)，煤炭開(kāi)采、加工、轉(zhuǎn)換和利用過(guò)程，產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、廢水，嚴(yán)重污染環(huán)境。

　　“煤炭產(chǎn)能建設(shè)的急劇擴(kuò)張，及由此帶來(lái)的資源、環(huán)境、安全、科技?jí)毫﹄[患，必須引起有關(guān)部門的高度重視?！眹?guó)家發(fā)展改革委能源研究所副研究員劉虹表示。

　　中國(guó)工程院院士謝和平指出：“目前中國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)能達(dá)到安全、綠色、高效三方面基本要求的全部產(chǎn)能，僅有11億噸左右?！?/p>

　　總量控制需以科學(xué)產(chǎn)能為準(zhǔn)

　　國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟曾表示，“十二五”期間煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的壓力非常大，煤炭產(chǎn)量在未來(lái)必須要有限度，要考慮對(duì)煤炭產(chǎn)量實(shí)施總量控制，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)能。

　　針對(duì)煤炭大規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)生的問(wèn)題，錢鳴高院士首先提出了科學(xué)產(chǎn)能的概念：在持續(xù)發(fā)展的儲(chǔ)量條件下，具有與環(huán)境容量相匹配的安全和保護(hù)環(huán)境的技術(shù)，將資源最大限度高效采出的能力。近年來(lái)，科學(xué)產(chǎn)能的思想內(nèi)涵也不斷豐富，科學(xué)產(chǎn)能要實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效開(kāi)采。

　　專家表示，由于我國(guó)大部分煤炭資源富集在環(huán)境承受能力弱、水資源短缺地區(qū)，并隨著開(kāi)采深度的加深，引發(fā)的問(wèn)題日益嚴(yán)重。頻繁發(fā)生的煤礦事故、地下水破壞、環(huán)境污染、植被破壞等現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重影響煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。受資源豐蘊(yùn)程度、地質(zhì)開(kāi)采條件、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、水資源、經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)攘鶄€(gè)方面的條件制約，未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)煤炭每年科學(xué)產(chǎn)能規(guī)模按保守估計(jì)只為38億噸左右。

　　為保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展，避免開(kāi)采規(guī)模失控，亟需加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，煤炭行業(yè)應(yīng)樹(shù)立科學(xué)產(chǎn)能理念，維護(hù)煤炭總量基本平衡?？茖W(xué)合理確定產(chǎn)能規(guī)模和資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，既要保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需煤炭供應(yīng)，又要防止煤炭產(chǎn)量嚴(yán)重過(guò)剩，以更少的資源消耗和有效的供給支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。

　　此外，國(guó)務(wù)院近期印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，業(yè)內(nèi)人士表示，這將對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生新的影響。11月4日，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)謝克昌院士在中國(guó)工程院與英國(guó)皇家工程院共同舉辦的中英PM2.5與霧霾污染防治研討會(huì)上指出，高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度過(guò)快等因素是我國(guó)大氣污染產(chǎn)生的主要原因。他認(rèn)為，要徹底解決大氣污染問(wèn)題，要努力推動(dòng)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命。并指出，在能源消費(fèi)方面，要大力推進(jìn)煤炭等化石能源節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。

來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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