我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展存在六大問(wèn)題

　　“在產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，制約產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)和穩(wěn)步發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)?！边@是日前中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王吉位在介紹今年前三季度產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況時(shí)所強(qiáng)調(diào)的。他說(shuō)，當(dāng)前是我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，二是政府管理職能在轉(zhuǎn)變，這為行業(yè)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件，同時(shí)也提出了更高的要求。黨的十八大提出加快生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展空間和政策機(jī)遇令人期待。

　　王吉位還談到，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)面對(duì)著較大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是，有色金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下，對(duì)有色金屬的需求將持續(xù)增加；隨著環(huán)境壓力與日俱增，民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)綠色有色金屬產(chǎn)品的需求將日益強(qiáng)勁；面臨能源資源不足的基本國(guó)情，以卡車(chē)輕量化為代表的節(jié)能降耗措施會(huì)大幅提升有色金屬尤其是鋁的使用量。這些因素將推進(jìn)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)比重逐步提高，技術(shù)裝備水平不斷提升，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將在未來(lái)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　產(chǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展存在六大問(wèn)題

　　今年1~3季度產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況基本上可以概括為：市場(chǎng)需求減弱，產(chǎn)量小幅下降，產(chǎn)能閑置增大；加工企業(yè)盈利空間減少，企業(yè)虧損面加大。盡管部分企業(yè)加大了技術(shù)改造的力度，但總體而言，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)依然存在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。

　　產(chǎn)業(yè)總體形勢(shì)難言樂(lè)觀

　　進(jìn)入2013年，有色金屬價(jià)格低迷、宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、進(jìn)口和環(huán)保壓力增大，成為對(duì)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)影響最大的三項(xiàng)不利因素。

　　一是國(guó)內(nèi)下游需求減弱。在多重壓力之下，投資者對(duì)產(chǎn)業(yè)前景判斷不樂(lè)觀，投資信心不足、意愿下降，在建和新建項(xiàng)目進(jìn)度明顯放緩。一些企業(yè)處于維持和觀望階段，開(kāi)工率大幅下降，或處于停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)狀態(tài)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速及原材料、能源、勞動(dòng)力成本上漲導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)率不斷下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了困難凸顯。根據(jù)對(duì)行業(yè)的調(diào)查，一些規(guī)模較大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的企業(yè)也收到?jīng)_擊，利潤(rùn)微薄、經(jīng)營(yíng)困難已經(jīng)逐漸成為行業(yè)性的問(wèn)題。再生銅、鋁企業(yè)貨款回收周期達(dá)2~3個(gè)月，造成流動(dòng)資金緊張，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)資金鏈存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是上游原料進(jìn)口困難。國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭限制有色金屬?gòu)U料出口，發(fā)展中國(guó)家再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致有色金屬價(jià)格起伏跌宕，金屬?gòu)U料進(jìn)口難度加大，形成了多國(guó)、多方爭(zhēng)奪國(guó)際廢金屬市場(chǎng)的局面，給國(guó)內(nèi)再生金屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的困難與風(fēng)險(xiǎn)。

　　產(chǎn)品附加值不高

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)總體還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在企業(yè)開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品水平低，投入產(chǎn)出效率不高，競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。主要原因是企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面投入甚少，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)稍有波動(dòng)就不能適應(yīng)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　技術(shù)創(chuàng)新能力亟待提高

　　我國(guó)再生有色金屬企業(yè)工藝技術(shù)裝備水平低，與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)低、能力差、投入不足等是企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面加強(qiáng)研發(fā)投入是亟待解決的問(wèn)題。

　　“綠籬行動(dòng)”影響廢料進(jìn)口

　　今年2月，海關(guān)總署開(kāi)展了為期10個(gè)月的“綠籬”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)打擊非法進(jìn)口固體廢物，保護(hù)國(guó)家環(huán)境安全，維護(hù)合法的有色金屬?gòu)U料進(jìn)口起到積極作用。但是在操作層面，由于進(jìn)口廢料抽查比例提高，加之有些口岸檢驗(yàn)設(shè)備不足，造成通關(guān)速度減慢，對(duì)貨物滯留港口額外增加費(fèi)用，加重了再生金屬企業(yè)的資金壓力。同時(shí)，國(guó)外供貨方出于對(duì)政策的顧慮，交易和發(fā)貨意愿下降，造成國(guó)外有色金屬?gòu)U料進(jìn)口量下降。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇

　　隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量增多、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩，園區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力隨之而來(lái)。一些前期準(zhǔn)備不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資源不足、市場(chǎng)管理滯后的園區(qū)面臨著項(xiàng)目遲遲無(wú)法落實(shí)、產(chǎn)業(yè)鏈不配套的窘境。

　　急需政策扶持和資金支持

　　我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很年輕，但在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用又非常重要，因此迫切需要各級(jí)政府進(jìn)一步給予產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)惠的政策進(jìn)行扶持，這樣才能增加社會(huì)的期望，引導(dǎo)和吸引社會(huì)資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，尤其需要從稅收政策和銀行信貸兩個(gè)環(huán)節(jié)制定特殊扶持政策給予快速支持，為企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造條件。

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)既有增長(zhǎng)動(dòng)力、也有下行壓力，給再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不確定性，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然要面對(duì)較大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后及未來(lái)幾年的主基調(diào)，四季度有色金屬需求不會(huì)有高增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，7月份以來(lái)，中央陸續(xù)推出了免征小微企業(yè)增值稅、服務(wù)貿(mào)易便利化、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與西部地區(qū)鐵路建設(shè)等措施，政策的重點(diǎn)仍在通過(guò)深化市場(chǎng)化改革，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，不可能再有大規(guī)模的投資刺激政策出臺(tái)，預(yù)計(jì)四季度再生有色金屬總體形勢(shì)不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)，需求不可能有高增長(zhǎng)。其中，再生銅產(chǎn)量有所下降，再生鋁產(chǎn)量基本持平，再生鉛產(chǎn)量略為增加，再生鋅產(chǎn)量略有下降。

　　二是四季度再生有色金屬產(chǎn)品價(jià)格仍將保持低位震蕩趨勢(shì)，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)壓力較大，行業(yè)整體處于微利狀態(tài)。目前，由于產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)能過(guò)剩，效益大幅下滑，生產(chǎn)成本增加，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，出口結(jié)構(gòu)性矛盾突出，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮等問(wèn)題。四季度再生銅市場(chǎng)需求會(huì)低于前三季度的平均值，再生鋁、再生鋅市場(chǎng)需求基本與前三季度平均值持平，而再生鉛會(huì)有低位增長(zhǎng)。受市場(chǎng)需求的影響，四季度再生有色金屬價(jià)格保持低位振蕩的態(tài)勢(shì)。

　　三是國(guó)家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決心，對(duì)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的重視進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。黨的十八大報(bào)告對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)不斷的內(nèi)需源泉和更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)許多重要能源和礦物原料仍有10~20年的高峰需求，尤其是銅、鋁兩大有色金屬品種，預(yù)計(jì)資源需求高峰將在2025年左右來(lái)臨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，有色金屬材料社會(huì)積蓄量有了較大的增長(zhǎng)，設(shè)備更新淘汰周期縮短，廢有色金屬產(chǎn)生量快速增長(zhǎng)，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)將不斷發(fā)展重大，四大品種鋁、銅、鋅、鉛產(chǎn)量將有大幅增長(zhǎng)，成為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更加突出的貢獻(xiàn)。

來(lái)源：中國(guó)有色金屬報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀