國際市場(chǎng)份額僅5%,我國中藥產(chǎn)業(yè)國際化亟待加快


時(shí)間:2013-09-25





  近年來,全球掀起了“回歸自然”的綠色消費(fèi)熱潮,中藥材在國際市場(chǎng)上的需求量急劇上升。隨著中藥在全球范圍內(nèi)越來越被認(rèn)可,中藥材產(chǎn)業(yè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

  然而,業(yè)內(nèi)人士指出,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度低、資源配置分散、標(biāo)準(zhǔn)體系缺失、營(yíng)銷方式落后等問題,嚴(yán)重制約了我國中藥產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展,使之很難真正全面地走出國門、邁向世界。

  中藥材資源大國緣何“為人作嫁”?

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和探明的中藥資源種類達(dá)到12807種,擁有全世界最豐富的天然藥物資源。然而,豐富的資源優(yōu)勢(shì)并未真正轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),多數(shù)是廉價(jià)出口為他人“作嫁衣”。據(jù)了解,目前全世界中成藥市場(chǎng)每年銷售額達(dá)到300多億美元,而在全球擁有絕對(duì)中藥材資源優(yōu)勢(shì)的中國卻只占了5%的份額。

  前不久召開的全國醫(yī)藥外貿(mào)形勢(shì)發(fā)布會(huì)透露,目前,我國中藥產(chǎn)業(yè)年規(guī)模已達(dá)4100億元以上,但2012年中藥類產(chǎn)品出口僅為24.99億美元。從分項(xiàng)目來看,中藥材及飲片出口為8.58億美元,中成藥出口僅2.65億美元,提取物出口11.64億美元。中成藥國際出口仍然面臨困難,而且再度出現(xiàn)了300萬美元的逆差,如何走出一條中成藥出口新路,已成為業(yè)界待解決的課題。

  目前,韓國、日本、美國等直接壟斷了中成藥國際市場(chǎng)約90%的份額,特別是日本和韓國,大批量地從中國進(jìn)口粗加工的中藥原料精加工成中成藥。而中國在出口不足5%的份額中,有相當(dāng)一部分是靠出售中藥原料和低端產(chǎn)品創(chuàng)造的,附加值高的中成藥比重只有25%。如在美國市場(chǎng)上大行其道的“韓國高麗參”,其實(shí)多是中國出產(chǎn);國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格高昂的銀杏制劑雖然產(chǎn)自日本,卻是日本企業(yè)從中國以極低的價(jià)格進(jìn)口銀杏干葉而制成后又返銷的……事實(shí)上,“洋中藥”正在反食中國市場(chǎng)。而轉(zhuǎn)化能力差,科技含量低,標(biāo)準(zhǔn)體系缺失,加工方式落后,有害殘留超標(biāo),正是阻礙我國中成藥出口的主要原因。

  依靠科技創(chuàng)新,變主產(chǎn)為主導(dǎo)

  業(yè)內(nèi)人士指出,在國際市場(chǎng),植物藥提取技術(shù)一直是日本和美國的強(qiáng)項(xiàng),能走在世界前列的中國中成藥提純技術(shù)寥寥無幾,能夠享譽(yù)國際市場(chǎng)的中藥品牌更是稀缺。因此,要想將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,在植物藥提取技術(shù)上實(shí)現(xiàn)大的突破,開發(fā)研制具有獨(dú)立品牌的中成藥產(chǎn)品。

  長(zhǎng)期以來,我國中藥材產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)分散性和自發(fā)性的特點(diǎn),從事中藥材種植的多為農(nóng)戶和小企業(yè),種植管理粗放,產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響著中醫(yī)藥的聲譽(yù)?!叭乱痍愃脑螺?,五月采收當(dāng)柴燒。”這句古諺形象說明了中藥材適時(shí)收獲的重要性,也道出了科學(xué)生產(chǎn)對(duì)于中藥材質(zhì)量的基礎(chǔ)作用;“藥材好,藥才好?!爆F(xiàn)在很多人說中醫(yī)治病不靈,其實(shí)有一部分原因是中藥材質(zhì)量出了問題。

  近年來,隨著自然資源的急劇減少,家種藥材的北移南遷使部分藥材的產(chǎn)地發(fā)生了變化,新產(chǎn)區(qū)種植與加工技術(shù)的欠缺使藥材質(zhì)量下降?!伴偕蠟殚伲偕眲t為枳”,補(bǔ)氣健脾的黨參,以山西潞安一帶所產(chǎn)的潞黨參效力最強(qiáng)。還有些藥材在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,藥農(nóng)違背自然規(guī)律生產(chǎn),為縮短藥材在地時(shí)間使用“膨大劑”、“催長(zhǎng)素”或提前進(jìn)行采挖;有的品種為便于儲(chǔ)存、保色而大量使用“硫黃”進(jìn)行熏蒸,導(dǎo)致殘留超標(biāo)使中藥出口經(jīng)常遭遇“滑鐵盧”;野生藥材由于連年無序地狂采濫挖,已經(jīng)使部分品種資源遭到嚴(yán)重破壞,甚至瀕臨枯竭。

  專家表示,近年來我國中藥材產(chǎn)量的銳減和價(jià)格的頻繁波動(dòng),已給中藥生產(chǎn)的科技化和規(guī)范化敲響了警鐘。目前,我國中藥方面的科技研發(fā)與生產(chǎn)加工應(yīng)用脫節(jié),必須加大投入,大力推廣規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的建設(shè)。隨著野生資源的加速枯竭,更要加強(qiáng)對(duì)中藥材新品種的培育及珍稀瀕危中藥資源的替代品研究。同時(shí),要在植物藥提取技術(shù)上實(shí)現(xiàn)大的突破,開發(fā)研制具有獨(dú)立品牌的中成藥產(chǎn)品,從而將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我國中藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  實(shí)施兼并重組,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

  近年來,在國家實(shí)行全民醫(yī)保制度的推動(dòng)下,通過提高基本醫(yī)保報(bào)銷比例,逐漸將多種中成藥和符合標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片納入了基本藥物目錄,鼓勵(lì)中醫(yī)藥的服務(wù)和利用,在更大程度上滿足了群眾的用藥需求,使全民醫(yī)保的效用得到放大的同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)了中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然近年來隨著中藥材使用量急劇增加,許多地方都將中藥材的種植和加工納入了地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,建立起一批中藥產(chǎn)業(yè)制造基地,中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大,但中藥產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中度依然不夠,占到10%以上市場(chǎng)份額的大型企業(yè)幾乎為零,對(duì)進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)極為不利。因此,對(duì)于中藥企業(yè)來說,要取得更好的發(fā)展,就必須除舊革新,而兼并重組便是一個(gè)很好的選擇。

  專家表示,中藥產(chǎn)業(yè)集中度不高不僅使產(chǎn)業(yè)規(guī)模受限,同時(shí)削弱了產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造能力。而通過兼并重組,一方面可以整合行業(yè)資源和技術(shù),達(dá)到資源的最優(yōu)配置,提高產(chǎn)業(yè)集中度和知名度,從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,通過減少內(nèi)斗、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),將中藥產(chǎn)業(yè)帶到國外,開辟新的市場(chǎng)空間;另外,進(jìn)行整合之后,中藥產(chǎn)業(yè)可以充分發(fā)揮其自身品牌、文化、研發(fā)、生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì),提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和影響力,從而更利于做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

  對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)近年來,中藥出口路途坎坷的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)缺失,而西方有很多國家并不認(rèn)同中藥的合法地位,導(dǎo)致中藥只能以食品或食品補(bǔ)充劑的身份進(jìn)入國外市場(chǎng)。因此,在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),只有加強(qiáng)中藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國際化建設(shè),中醫(yī)學(xué)才能廣泛與現(xiàn)代科學(xué)相溝通,更快地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,更快地走向世界。

  專家指出,在我國具有高附加值的中成藥產(chǎn)品,能走出去的可謂鳳毛麟角。但在科研的道路上,中藥還面臨著另一個(gè)難題———我們的中成藥沒法定性,幾十種中藥混合在一起做成一個(gè)產(chǎn)品,怎么去定性呢?各個(gè)國家對(duì)藥品認(rèn)證的體系不同,使我們的中草藥出口遇到很大的問題,因此在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,必須采取“走出去”戰(zhàn)略,通過廣泛交流溝通,充分借鑒其他國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),突破法律上、技術(shù)上的壁壘限制。

  當(dāng)然,打鐵還需自身硬。必須加強(qiáng)自身的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)中藥國際化發(fā)展。據(jù)悉,目前我國在中藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)均有獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn),如GAP、GMP、GSP等,進(jìn)一步完善這一體系十分必要。

  目前,我國中藥產(chǎn)業(yè)大致分為兩種發(fā)展路徑,即遵照傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論進(jìn)行藥品生產(chǎn)和仿照化學(xué)藥品、生物藥品的模式進(jìn)行研發(fā),因此在制定中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的過程中,應(yīng)該根據(jù)不同中藥的特點(diǎn)加以選擇,相互結(jié)合、互為補(bǔ)充。

  專家認(rèn)為,由于中藥成分的多樣性和復(fù)雜性,目前大部分中藥制劑很難引入現(xiàn)代制藥技術(shù),所以保留傳統(tǒng)的中藥制造技術(shù)是必要的;同時(shí),必須對(duì)傳統(tǒng)中藥進(jìn)行全面深入的研究,將現(xiàn)代先進(jìn)的制藥理念和技術(shù)引入中藥制藥領(lǐng)域,使中藥制劑現(xiàn)代化。

  專家表示,中藥已經(jīng)在全球范圍內(nèi)被認(rèn)可,只是由于國內(nèi)還沒有健全完善的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量體系,使競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。

  2012年,國務(wù)院出臺(tái)的《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》指出:“中藥標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定”。這一目標(biāo)的提出,表明我國已經(jīng)開始從國家層面重視傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展,開始把握中藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán),將推進(jìn)“中藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”納入了新時(shí)期的重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)。

  只有將中藥資源納入國家戰(zhàn)略資源管理,對(duì)整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行兼并重組、升級(jí)換代,對(duì)質(zhì)量體系、監(jiān)管體系進(jìn)行不斷完善,用可量化的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來建立起產(chǎn)業(yè)規(guī)范,才能真正讓中藥產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),進(jìn)而提高國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快國際化進(jìn)程。(劉國信)

來源:中國審計(jì)報(bào)


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