平均利潤率只有0.23%，鋼鐵行業(yè)低迷或?qū)⒊掷m(xù)5至10年

　　專家建議“去產(chǎn)能化”應(yīng)行政和市場化兩種手段并用

　　今年以來，鋼鐵行業(yè)整體運(yùn)行仍然艱難。數(shù)據(jù)顯示，1至7月我國粗鋼產(chǎn)量同比增長7.1%，而去年同期增幅只有2.1%。產(chǎn)能快速釋放與需求增長緩慢的不相匹配使得市場供大于求，并形成微利的局面。1至7月行業(yè)平均銷售利潤率只有0.23%，主業(yè)還處于虧損邊緣。

　　鋼鐵行業(yè)目前的這種微利狀況是企業(yè)長期以來擴(kuò)張型的發(fā)展方式和粗放型的管理模式共同作用的結(jié)果?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，原因的復(fù)雜性和國內(nèi)形勢的變化決定了困難將會存在較長時(shí)間?！斑@個(gè)時(shí)期恐怕要持續(xù)5至10年?！痹谌涨芭e行的中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上，中國工程院原院長、中國金屬學(xué)會理事長徐匡迪認(rèn)為。

　　中國鋼鐵協(xié)會會長、寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江也表示，“目前整個(gè)鋼鐵行業(yè)尚未到達(dá)最低迷時(shí)期，僅僅進(jìn)入了‘深秋’季節(jié)，真正的‘寒冬’還沒有到來，鋼鐵產(chǎn)能全面過剩格局短期內(nèi)無法從根本上改變，未來10年鋼鐵企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)將會越來越大。生產(chǎn)要素成本不斷攀升，環(huán)境資源壓力與日俱增，經(jīng)濟(jì)形勢倒逼鋼鐵企業(yè)從依靠大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資來滿足市場需求的粗放增長方式，轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主的發(fā)展模式。”

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，鋼材需求的增長已經(jīng)放緩，而世界經(jīng)濟(jì)又處在一個(gè)緩慢的恢復(fù)期，所以，無論從國內(nèi)市場還是國際市場來看都是供給大于需求。同時(shí)，由于鋼鐵設(shè)備的制造能力、強(qiáng)大的施工力量，以及投資成本的大幅降低，鋼鐵行業(yè)已從“難進(jìn)難出”的產(chǎn)業(yè)變成“易進(jìn)難出”的產(chǎn)業(yè)，這使得快速增加鋼鐵產(chǎn)量的能力大大增強(qiáng)，即使市場出現(xiàn)需求增長的苗頭，也會迅速被已形成的產(chǎn)能及新增的產(chǎn)能填滿。

　　因此，化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩將是當(dāng)前和今后較長一段時(shí)期鋼鐵行業(yè)所必須做好的工作。我國鋼鐵產(chǎn)能過剩具有結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，即落后產(chǎn)能和一般水平產(chǎn)能占較大比重。落后產(chǎn)能裝備水平低、物耗能耗高、環(huán)境污染重、節(jié)能環(huán)保配套措施不完善、缺乏競爭力，應(yīng)盡快淘汰。

　　對此，徐匡迪建議，中國鋼鐵業(yè)“去產(chǎn)能化”應(yīng)行政手段和市場化手段并用。首先，應(yīng)依據(jù)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建立鋼鐵產(chǎn)能綠色認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，不再將高爐和電爐容積、鋼材品種、企業(yè)規(guī)模作為淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn);其次，在嚴(yán)格監(jiān)管鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)排放的高低征收階梯環(huán)境稅。環(huán)保不達(dá)標(biāo)的大多是中小鋼鐵企業(yè)，可考慮將環(huán)保稅全部列為省級財(cái)政收入，強(qiáng)化省級政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的主體作用。（常理）

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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