因為內(nèi)外價差較高，國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆市場正在遭遇進口轉(zhuǎn)基因大豆的嚴重侵襲。記者昨日從消息人士處獲悉，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因之一——國家臨儲大豆收購政策或在今年底改變，已連續(xù)執(zhí)行5年的國家東北臨儲大豆最低收購保護價政策或被取消。
“截止到7月31日，進口大豆4120元/噸，國產(chǎn)黑龍江大豆4600元/噸。”卓創(chuàng)資訊大豆分析師張?zhí)m蘭告訴羊城晚報記者，目前大豆的國內(nèi)外價差依然較高。據(jù)悉，在過去5年，受國家臨儲大豆保護政策影響，東北地區(qū)大豆保護價連年上漲。2008年國標三等大豆最低收購價格為1.85元/斤，2009年為1.87元/斤，2010年為1.93元/斤，2011年為2.0元/斤，2012年則提升至2.3元/斤，漲幅達15%。
不斷升高的最低價收購政策有效保護了種糧農(nóng)戶的利益，但由此對產(chǎn)業(yè)的影響卻越來越嚴重。此前，黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語曾向羊城晚報記者透露，目前，中國的大豆對外依存度已經(jīng)達到了80%，國產(chǎn)天然大豆面臨著沒人購買的尷尬境地，處于虧損境地的黑龍江榨油廠已有9成停工停產(chǎn)。
張?zhí)m蘭表示，國家此后可能會執(zhí)行目標價格差價補貼，增加補貼的對象。她建議，除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大豆補貼政策還要從收購、加工和流通等各環(huán)節(jié)予以考慮，涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈。目標價格制度是指國家或某一地區(qū)綜合一定時期內(nèi)種豆成本實際增長和種豆農(nóng)民合理收益等因素制定的一種政策性參考價格，即如市場價格低于目標價格，按兩者的價差核定補貼額，由政府直接補貼給農(nóng)民;如市場價格高于目標價格，則不啟動。王小語建議，目標價格補貼機制在美國等發(fā)達國家已施行多年，可參照大豆、玉米的比價，在大豆、玉米比價失衡的市場條件下，將目標價差補貼按照播種面積、參照單產(chǎn)等級給予大豆種植戶補貼。
近年來，我國在小麥、大豆、玉米、稻谷、棉花、白糖、油脂等市場先后實行了保護性的“托市”收購政策，但由于大宗農(nóng)產(chǎn)品進出口政策與國內(nèi)的托市收購政策沒有很好銜接，使得國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價差不斷拉大，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)。據(jù)悉，有關(guān)棉花的收儲改直補政策正在調(diào)研之中，也有業(yè)內(nèi)人士呼吁逐漸改變其他農(nóng)產(chǎn)品業(yè)收儲政策。（記者劉勇、實習(xí)生陳敏報道）
來源：羊城晚報
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