進口豪車在華高定價攫取暴利，亟待進行反壟斷調(diào)查

□ 沒有哪個國家允許或放任外國進口汽車在本國獲取暴利

　　□ 前幾年金融危機，很多洋品牌汽車就是靠在中國內(nèi)地獲取暴利渡過了難關(guān)

　　□ 盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》，營造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境

　　近期，隨著反壟斷調(diào)查的擴大，進口汽車的問題引起了社會關(guān)注。以往人們以為，進口汽車關(guān)稅比較高，所以價格也比較高，然而事實果真如此嗎?

　　專家指出，沒有哪個國家允許或放任外國進口汽車在本國獲取暴利的，而一些跨國公司卻在中國汽車市場上，通過濫用市場支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價格，控制零配件銷售等手段獲取暴利，嚴重侵害了消費者權(quán)益。

　　在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購置了一輛排量為3.0T的新款奧迪Q7，花了7.8萬加元，約合人民幣46萬元。日前他回到國內(nèi)，看到同一款的進口汽車價格嚇了一跳，號稱大幅優(yōu)惠之后還超過了100萬元。

　　“同樣的汽車在美國市場大概只賣6萬多美元，算起來只有中國的三分之一?！宾南壬鷮τ谕鈬囘M入中國市場如此“天價”甚為不解。

　　然而，中國消費者似乎見怪不怪。一位進口汽車經(jīng)銷商介紹，進口奔馳350汽車在中國內(nèi)地的報價為139.8萬元，而海外零售價在56萬元左右。

　　還有的汽車差價更為離譜，如陸虎牌在中國內(nèi)地報價為118萬多元，而海外僅合人民幣30多萬元；寶馬X5在中國內(nèi)地報價為88萬多元，而海外僅合人民幣30多萬元，差價幾乎3倍。

　　同一款式汽車，差價為何如此巨大?許多年來，國外汽車廠商一直含糊其辭，宣稱中國進口汽車稅額高導(dǎo)致了售價提高。事實果真如此嗎?

　　“進口汽車需要繳納三種稅，即關(guān)稅、消費稅和增值稅，按照我國的稅率，排量超過4.0升的進口車按稅額最高一檔征收，完稅后價格增加一倍左右；但絕大多數(shù)進口汽車沒有到這個排量，納稅低于這一稅率，然而它們在中國的銷價卻高得離譜?！背擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長饒達坦言，“前幾年金融危機，很多洋品牌汽車就是靠在中國內(nèi)地獲取暴利渡過了難關(guān)?！?/p>

　　中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈建軍說，涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是，銷售價格居高不下，廠商利潤明顯超過全球平均水平。

　　大體而言，外國汽車廠在中國內(nèi)地銷售高檔車的利潤高于國際平均30%左右，沒有市場壟斷，哪來的如此暴利?饒達如是說。

　　不僅在銷售環(huán)節(jié)，而且售后維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié)，進口汽車也是高度壟斷的?！氨热缌闩浼?yīng)，也由國外汽車廠商高度控制，只能在4S店銷售，價格翻了好幾倍。又比如，汽車補漆在普通修車廠只要幾百元，到了4S店就要兩三千元，其中的暴利不言而喻。”饒達說。

　　上海市商務(wù)委機電處處長臧新興認為，除了市場需求旺盛導(dǎo)致價格堅挺以外，一個重要原因是，國外廠商不當利用了中國內(nèi)地某些法規(guī)的“保護”。

　　他介紹，中國加入WTO之后，進口汽車大量涌入，為了規(guī)范內(nèi)地汽車市場，2005年出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》，進口汽車流通經(jīng)銷服務(wù)領(lǐng)域普遍實施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。

　　“一些國外廠商濫用這一法規(guī)條款，通過境外總經(jīng)銷商對包括定價權(quán)、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)等進行控制，造成進口汽車售價、配件維修價格十分昂貴。”臧新興說。

　　沈建軍說，在中國內(nèi)地，從汽車銷售到零配件服務(wù)，只有單一的4S店渠道，因而從產(chǎn)品定價、零配件分撥、商務(wù)政策全是國外廠商說了算，很容易形成縱向壟斷。

　　“國外廠家為了控制市場價格，設(shè)置最低限價，經(jīng)銷商一旦突破，就會受到嚴厲處罰，顯然涉嫌價格壟斷?！睆埫粽f，隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市場逐步趨于理性，進口汽車涉嫌價格壟斷這團“亂麻”也到了不得不理的時候。

　　鑒于有關(guān)進口汽車的政策需要改進，臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》，營造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境。

　　專家建議，對進口汽車進行反壟斷調(diào)查，對于限制競爭的價格操縱行為進行查處，特別是對于暴利行為，必須將其從市場交易中“擠”出去。（新華社“新華視點”記者陸文軍）

來源：法制日報

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