歐盟葡萄酒雙反案曝國產(chǎn)酒競爭力積弱

雖此前被看作制衡歐盟對中國光伏反傾銷的砝碼、面臨取證繁瑣等問題，但商務(wù)部上周還是正式立案對歐盟進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。記者從中酒協(xié)提交的《中華人民共和國葡萄酒產(chǎn)業(yè)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請書》下稱申請書見到，其列舉了歐盟對葡萄酒的補(bǔ)貼項目超過10項。

　　在“雙反”調(diào)查立案背后，國家扶持本土葡萄酒產(chǎn)業(yè)的心態(tài)顯而易見。但值得關(guān)注的是，相對于歐盟對葡萄酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的扶持，仍歸工業(yè)口管理的中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)仍面臨著賦稅高等難題，要加大產(chǎn)業(yè)扶持力度的呼聲響起。

　　低價進(jìn)口酒與國產(chǎn)酒的博弈

　　《申請書》如此闡述此雙反調(diào)查申請的原因：鑒于歐盟葡萄酒產(chǎn)業(yè)長期受益于政府補(bǔ)貼，且近年大量向中國傾銷，已對中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成一定的沖擊和影響。如未來進(jìn)一步大量增加，將進(jìn)一步嚴(yán)重威脅中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。

　　一位熟悉歐盟葡萄酒的資深行業(yè)人士陳軍化名表示，國產(chǎn)葡萄酒競爭力最大的是100元內(nèi)的中低端產(chǎn)品，這部分產(chǎn)品以前在中國市場占統(tǒng)治地位，但現(xiàn)在進(jìn)口葡萄酒大規(guī)模進(jìn)入甚至沖擊到國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)品四五十元價格段的市場。

　　事實上，對歐盟低價的原瓶進(jìn)口葡萄酒，海關(guān)、檢驗檢疫部門早已有控制措施。陳軍向南都記者透露，隨著進(jìn)口葡萄酒大批進(jìn)境，對一些申報進(jìn)口價不足一歐元的低價葡萄酒，海關(guān)現(xiàn)一般都不采信，而是將價格提至1.2-1.3歐元算。

　　此外，沖擊國產(chǎn)葡萄酒優(yōu)勢產(chǎn)品的還不僅是低價的原瓶進(jìn)口酒。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，散裝進(jìn)口酒>2升的比重雖從2011年首次下降，但仍占30%。以2012年為例，葡萄酒的進(jìn)口總量為39 .45萬噸，進(jìn)口總金額16 .5億美元；其中散酒的進(jìn)口量為12.16萬噸，進(jìn)口額1.44億美元。以此算，這些散酒平均1.18美元/升，以750m l每瓶計算，可灌裝1 .6億瓶，每瓶約0 .89美元，折合人民幣每瓶5.46元。

　　記者根據(jù)進(jìn)口酒的貿(mào)易流程算了一筆賬：其到岸均價每升僅1 .18美元，加上48.2%綜合稅消費稅、附加值稅和關(guān)稅、清關(guān)、運輸、灌裝、酒瓶包裝等費用，一瓶750m l的灌裝酒最低成本不超20元。

　　陳軍表示，這些酒最終可標(biāo)上百元左右的零售價，加上優(yōu)惠促銷，賣70-80元并不成問題?！罢沁@樣的暴利，讓一些經(jīng)銷商熱衷于以極低的價格進(jìn)口散酒回國內(nèi)灌裝，這類酒在國外屬級別最低的佐餐酒，甚至只能算是能入口的酒而已?！庇行袠I(yè)人士指出。

　　而另一行業(yè)資深人士告訴記者，這些散酒在國內(nèi)灌裝，有些確實是手續(xù)補(bǔ)齊，借用進(jìn)口葡萄酒的光環(huán)、憑借低成本搶占市場的。此次調(diào)查若能刺激“雙反”稅的征收，毫無疑問將提高低價劣質(zhì)葡萄酒和“垃圾酒”進(jìn)入中國市場的門檻。

　　產(chǎn)業(yè)扶持力度存短板

　　在《申請書》中，中酒協(xié)詳細(xì)列舉了歐盟第三國市場推廣、葡萄酒重建和轉(zhuǎn)型、危機(jī)蒸餾、出口補(bǔ)貼、拔除葡萄樹計劃等10多項歐盟的補(bǔ)貼項目。法國葡萄酒管理碩士、香港世界葡萄酒中心大陸首席顧問曾微告訴記者，歐盟對葡萄酒的補(bǔ)貼其實早已有?！氨热缭谏a(chǎn)環(huán)節(jié)、出口、相關(guān)展會推廣，進(jìn)口酒商確實有補(bǔ)貼?！痹⒈硎?，其甚至了解到部分到中國參展的酒商其一半費用都是有補(bǔ)貼的。

　　不過，姑且不論其是否觸及“雙反”紅線，歐盟和中國對本國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的扶持卻有著巨大差異。

　　“歐盟的葡萄酒發(fā)展多年，其對產(chǎn)業(yè)的扶持面考慮得比中國周全得多。”曾微表示，葡萄酒占中國酒類產(chǎn)品的比重不大，管理部門的補(bǔ)貼也不大。

　　云南紅董事長武克鋼去年就曾公開道出國產(chǎn)葡萄酒的尷尬處境：葡萄酒目前在國內(nèi)依然被劃歸為輕工產(chǎn)品，稅費待遇還停留于奢侈品階段。在高稅負(fù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民富?；约跋M者切身利益三端擠壓下，葡萄酒廠家面臨著棘手的發(fā)展問題。葡萄酒產(chǎn)業(yè)如能獲得與咖啡、茶葉以及啤酒同等的國家支持、扶持政策，那前景將會明朗開闊很多。

　　在有著國產(chǎn)葡萄酒和進(jìn)口葡萄酒從業(yè)經(jīng)驗的上海風(fēng)土之樽酒業(yè)投資公司董事長金煒看來，歐盟對葡萄酒的扶持屬于國家營銷戰(zhàn)略層面的，這是值得中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)的。金煒表示，在很多葡萄酒主產(chǎn)國，葡萄酒歸屬農(nóng)業(yè)口，而中國的葡萄酒歸屬工業(yè)口。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼多，工業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼少。“應(yīng)從種植、營銷到銷售、稅收等環(huán)節(jié)都給予中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)全面的扶持?！苯馃樥J(rèn)為。

　　不過曾微表示，中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)競爭力弱，缺的不僅是補(bǔ)貼，更多是對質(zhì)量把控、產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的制定等全方位的考量?！捌咸逊N植歸農(nóng)業(yè)口，生產(chǎn)歸屬工業(yè)，而流通又屬商務(wù)流通口，這種管理模式讓一些既生產(chǎn)、又銷售的企業(yè)受到一定的限制?！痹谠⒖磥?，中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)首要任務(wù)在于先打好基礎(chǔ)，而管理部門首先要給企業(yè)創(chuàng)造一個寬松的經(jīng)營氛圍。（南都記者 黃麗嫦）

來源：南方都市報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀