棉價(jià)差脫離市場(chǎng)，棉花危機(jī)重創(chuàng)我國(guó)紡織業(yè)

我國(guó)是全球最大的棉花生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是最大的棉紡織生產(chǎn)國(guó)，這條完整的產(chǎn)業(yè)鏈保證了我國(guó)紡織大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)地位。

　　然而，始自2011年、本為托市救火的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策打破了這一平衡。臨時(shí)政策的常態(tài)化，使國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差居高不下。再加上進(jìn)口配額制、稅收高征低扣等棉花政策造成的歷史包袱，棉產(chǎn)業(yè)鏈集體陷入了“未益農(nóng)卻傷工”的尷尬。

　　脫離市場(chǎng)的棉價(jià)差——

　　全國(guó)8%的紡織產(chǎn)能在不公平競(jìng)爭(zhēng)中被閑置，國(guó)內(nèi)外高價(jià)差會(huì)要了紡織業(yè)的命

　　今年以來，廣東清遠(yuǎn)德泰紡織實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理陳姣蘭發(fā)現(xiàn)，企業(yè)訂單來得多，撤銷得也快。經(jīng)多方探訪，陳姣蘭得知，老客戶如今更青睞巴基斯坦棉紗。

　　“倒不是巴基斯坦的棉紗質(zhì)量有多高，而是人家一噸棉紗運(yùn)到中國(guó)，再加上關(guān)稅，價(jià)格都比中國(guó)棉花還便宜2000元！”入行30年的陳姣蘭，成功闖過了紡織壓錠、金融危機(jī)等重重難關(guān)，卻在國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差面前束手無策，“現(xiàn)在企業(yè)就是熬日子，今明兩年還會(huì)有一大批棉紡企業(yè)關(guān)停病死?！?/p>

　　不僅是德泰這樣的中小企業(yè)飽受棉價(jià)差之痛，連華潤(rùn)這樣的大型國(guó)企也到了生死關(guān)頭?！耙患径扔唵尾怀?，內(nèi)銷也好，外銷也好，但就是沒利潤(rùn)，勉強(qiáng)活著?！比A潤(rùn)紡織（集團(tuán)）有限公司董事副總經(jīng)理狄慧說，目前國(guó)內(nèi)外細(xì)絨棉每噸價(jià)差在3000至4000元，長(zhǎng)絨棉價(jià)差高達(dá)5000至8000元，“用國(guó)內(nèi)棉花制成產(chǎn)品的報(bào)價(jià)，沒人接受?！?/p>

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)研的結(jié)果顯示，中國(guó)棉花年消費(fèi)量約為1000萬噸，而去年國(guó)內(nèi)棉花用量?jī)H約800萬噸，有200萬噸的缺口是依靠進(jìn)口棉紗或化纖替代來彌補(bǔ)。這意味著全國(guó)1000萬錠的棉車關(guān)停，相當(dāng)于全國(guó)8%的紡織產(chǎn)能在不公平競(jìng)爭(zhēng)中被閑置。這其中中小企業(yè)受沖擊最大，一萬錠以下的小企業(yè)有40%被迫關(guān)停，僅在新疆就有約2.4名從業(yè)人員隱形失業(yè)。

　　“棉價(jià)高不是關(guān)鍵問題，關(guān)鍵是棉價(jià)差，國(guó)內(nèi)外的高價(jià)差會(huì)要了紡織業(yè)的命。目前在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)制造的純棉40支以下的紗已無競(jìng)爭(zhēng)力?！敝袊?guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)棉花工作委員會(huì)辦公室主任楊世濱介紹，天然纖維紗線紗支60以上的即屬于高支紗，專供高檔面料，市場(chǎng)需求相對(duì)較小?！皢适?0支以下的紗線市場(chǎng)，就意味著中國(guó)棉紡業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的潰敗。”

　　那么高達(dá)每噸四五千元的棉價(jià)差從何而來呢？

　　“國(guó)內(nèi)外不同的棉花價(jià)格機(jī)制是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差形成的主要原因。國(guó)際棉價(jià)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系波動(dòng)，而國(guó)內(nèi)棉價(jià)是以收儲(chǔ)價(jià)和進(jìn)口配額量為支撐。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說。

　　從2010年9月到2011年8月，國(guó)際棉價(jià)經(jīng)歷了一輪大起大落。為確保棉農(nóng)收益、增強(qiáng)市場(chǎng)信心，2011年9月，我國(guó)把以往在棉花主產(chǎn)區(qū)臨時(shí)收儲(chǔ)皮棉的措施常態(tài)化，建立了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度。當(dāng)時(shí)，國(guó)家以每噸1.98萬元的價(jià)格收儲(chǔ)了皮棉310多萬噸，托市效果當(dāng)即顯現(xiàn)。然而，臨時(shí)收儲(chǔ)制度并未就此終結(jié)，并左右我國(guó)棉花收儲(chǔ)價(jià)今年上調(diào)至每噸2.04萬元。與此同時(shí)，受國(guó)際市場(chǎng)需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期影響，國(guó)際棉價(jià)卻持續(xù)下跌，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差居高不下，如今每噸差價(jià)仍在3500至4000元。

　　面對(duì)居高不下的棉價(jià)差，中國(guó)企業(yè)并不能自由利用海外原料市場(chǎng)來“削峰填谷”。按照世貿(mào)協(xié)定，我國(guó)每年配額進(jìn)口89.4萬噸棉花，實(shí)施1%的優(yōu)惠關(guān)稅；配額以外的進(jìn)口棉花，征收5%—40%的滑準(zhǔn)稅?；瑴?zhǔn)稅的征收，相當(dāng)于為進(jìn)口棉價(jià)設(shè)置了底限，其目的在于減少進(jìn)口棉對(duì)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)的沖擊，確保棉農(nóng)收益。但是，由于進(jìn)口配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求，分不到配額或配額過低的企業(yè)即便進(jìn)口棉花，也面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)而得不到實(shí)惠。

　　“我們正以高于對(duì)手1/3的原料成本參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這是靠技術(shù)創(chuàng)新、效率提升等都難以消化的成本，是輸在了起跑線上。”中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱北娜表示，畸形的棉價(jià)差實(shí)際上是讓國(guó)外企業(yè)撿了便宜。越來越多的企業(yè)從印度、巴基斯坦等國(guó)直接采購(gòu)棉紗，維系了國(guó)外棉紗企業(yè)的高利潤(rùn)空間，使其有大量資金可用于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)鏈完善?！凹徔棙I(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而棉花卻是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這種錯(cuò)位對(duì)紡織業(yè)是毀滅性的打擊。”

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