產(chǎn)能過(guò)剩依然是造紙工業(yè)頭上的“緊箍咒”

　　產(chǎn)能過(guò)剩是造紙工業(yè)不爭(zhēng)的事實(shí)。2010年7月以來(lái)，造紙行業(yè)持續(xù)低迷，2012年進(jìn)入“寒冬”。造紙工業(yè)遭遇困境，產(chǎn)能過(guò)剩難逃其咎，產(chǎn)業(yè)鏈下游需求低迷，原材料價(jià)格卻居高不下，紙企更要為前幾年大幅投入的產(chǎn)能“買(mǎi)單”，陸續(xù)釋放的產(chǎn)能讓行業(yè)內(nèi)的上下游企業(yè)在暗潮涌動(dòng)的大環(huán)境下艱難支撐。產(chǎn)能過(guò)剩是套在造紙工業(yè)頭上的“緊箍咒”。

　　2009年，國(guó)內(nèi)銅版紙正處于投資熱潮，各大紙企大手筆的項(xiàng)目接二連三。2010年上半年，金光紙業(yè)公司新增60萬(wàn)噸的產(chǎn)能；2010年下半年，日本王子公司新增40萬(wàn)噸的產(chǎn)能；華泰股份公司投資的年產(chǎn)45萬(wàn)噸高檔銅版紙項(xiàng)目和晨鳴紙業(yè)公司的80萬(wàn)噸銅版紙項(xiàng)目在2011年達(dá)產(chǎn)。然而，從2009年下半年開(kāi)始，美國(guó)和歐盟頻頻使用貿(mào)易救濟(jì)措施，對(duì)我國(guó)銅版紙開(kāi)始征收“雙反”關(guān)稅。海外重要市場(chǎng)對(duì)中國(guó)銅版紙的懲罰性關(guān)稅政策導(dǎo)致大量銅版紙回流國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)文化用紙行業(yè)不出意料地也品嘗到了產(chǎn)能過(guò)剩的味道。

　　正因?yàn)槿绱?，文化用紙市?chǎng)近兩年幾乎沒(méi)有任何投放產(chǎn)能計(jì)劃，從紙企到下游經(jīng)銷(xiāo)商都渴望著市場(chǎng)能夠盡快把釋放產(chǎn)能“吃掉”，但當(dāng)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，產(chǎn)能過(guò)剩的情況仍在繼續(xù)，各紙廠的銅版紙業(yè)務(wù)一直徘徊在盈虧的平衡點(diǎn)。今年3月，銅版紙市場(chǎng)醞釀提價(jià)，就現(xiàn)在的情況來(lái)看，這次銅版紙的提價(jià)雖然每噸僅上漲100元，但依然沒(méi)有收到市場(chǎng)的良好反饋。

　　2012年開(kāi)始，造紙行業(yè)打響了生活用紙市場(chǎng)的“搶灘登陸戰(zhàn)”，各大紙企紛紛將“槍口”瞄準(zhǔn)生活用紙市場(chǎng)，加大產(chǎn)能投入，新的項(xiàng)目陸續(xù)上馬。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)已投產(chǎn)和計(jì)劃投產(chǎn)的生活用紙新增量為33.3萬(wàn)噸，2012年暴漲至152.4萬(wàn)噸?？梢哉J(rèn)同紙企對(duì)生活用紙仍有較大市場(chǎng)空間的判斷，但未來(lái)幾年我國(guó)生活用紙行業(yè)將面臨越來(lái)越大的產(chǎn)能過(guò)剩壓力。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為制約我國(guó)造紙行業(yè)復(fù)蘇的最重要因素之一。日前有報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家將出臺(tái)《關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同工信部等多部委對(duì)此進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)意見(jiàn)。政府部門(mén)出臺(tái)政策力圖化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，造紙行業(yè)更需要積極行動(dòng)起來(lái)。

　　在過(guò)剩的產(chǎn)能之中，小作坊式的造紙廠仍然占據(jù)著一席之地，這不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與新的環(huán)保理念也背道而馳，必須堅(jiān)決落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能的方針，將其剔除。這不僅是化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的要求，同時(shí)也是摘掉中國(guó)造紙工業(yè)“兩高一資”帽子的必然要求。

　　行業(yè)需要建立產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警機(jī)制。中國(guó)的造紙業(yè)已經(jīng)為風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足和閉門(mén)造車(chē)交過(guò)“學(xué)費(fèi)”，中國(guó)造紙業(yè)必須主動(dòng)建立起產(chǎn)能過(guò)剩的預(yù)警機(jī)制，尊重規(guī)律，定期發(fā)布產(chǎn)量、效益以及投資的數(shù)據(jù)和分析，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、理性決策。這項(xiàng)工作不能僅僅依賴政府部門(mén)來(lái)完成，更需要業(yè)內(nèi)各個(gè)協(xié)會(huì)組織、各個(gè)媒體機(jī)構(gòu)，甚至每個(gè)中國(guó)紙業(yè)人共同努力。

來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

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