出口受阻和產(chǎn)能擴張并存，我國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩難解

　　近期，國際金融市場迎來“降息潮”，而國內(nèi)各地出現(xiàn)“投資熱”，這給我國鋼鐵業(yè)和鋼材市場發(fā)出了怎樣的信號？是利還是弊？引起業(yè)內(nèi)人士的高度關注，成為一個熱門話題。業(yè)內(nèi)專家認為，在全球“降息潮”和國內(nèi)“投資熱”的雙重作用下，我國鋼材出口將受到阻礙，而鋼鐵新增產(chǎn)能則有可能回升，從短期和長期來看，這些都不利于化解產(chǎn)能過剩的矛盾。

　　全球“降息潮”將阻礙鋼材出口

　　5月2日~9日，歐洲央行、印度央行、澳大利亞聯(lián)儲、韓國央行相繼宣布降息，全球央行再度掀起新一輪“寬松政策潮”，這對包括我國在內(nèi)的鋼鐵業(yè)和鋼鐵原料等大宗商品市場及鋼材市場的影響是不容置疑的。

　　5月7日中午，澳大利亞聯(lián)儲公布貨幣政策決議，宣布降低基準利率25個基點至2.75%。消息一經(jīng)公布，立即波及國際黃金、銅等大宗商品價格快速下跌。在短短15分鐘內(nèi)，倫銅價格下跌48.75美元/噸，跌幅0.67%；黃金每盎司下跌7.5美元，跌幅0.51%。同樣，全球降息潮也影響到我國的鋼材市場行情。當天，中國各期貨市場相關品種的主力合約價格在午盤開盤后15分鐘內(nèi)快速下挫了0.41%～1.55%。其中，上海期貨交易所螺紋RB1310合約下跌15元/噸，跌幅0.41%；大連商品交易所焦煤JM1309下跌6元/噸，跌幅0.52%，焦炭J1309下跌11元/噸，跌幅0.72%。

　　全球“降息潮”凸顯了當前全球經(jīng)濟形勢的嚴峻。澳大利亞等國央行表示，降息的一大考慮是為了遏制過強的本幣，為出口護航。這必然對世界鋼鐵業(yè)和國際鋼材市場造成影響。據(jù)《中國冶金報》報道，美國鋼鐵企業(yè)為爭奪鋼材市場份額而掀起一股“降價潮”，這與全球“降息潮”不謀而合。

　　那么，這對我國鋼鐵原料和鋼鐵產(chǎn)品的進出口將產(chǎn)生怎樣的影響？

　　業(yè)內(nèi)人士認為，澳大利亞降息政策對中國鐵礦石市場將產(chǎn)生一定影響，但不會太大。澳元降息的目的在于促使澳元貶值，有可能對進口鐵礦石價格產(chǎn)生一定的壓力，但這同時涉及到美元兌澳元的關系，假如澳元貶值超過一定程度，美元勢必會做出一定的反應。本次澳元降息之后，已出現(xiàn)對美元匯率下滑的情況，但其持續(xù)性有待觀察。預計，澳元的貶值進程不會很平坦，對進口礦價的影響或?qū)⒂邢蕖?

　　不過，一些市場人士指出，此次全球降息潮對我國鋼鐵產(chǎn)品的出口會產(chǎn)生一定的影響。據(jù)海關統(tǒng)計，今年4月份，我國出口鋼材555萬噸，同比增長19.1%；前4個月的鋼材出口量達到1998萬噸，同比增長19.0%。但與此同時，出口均價卻呈同比下滑態(tài)勢。今年前4個月，我國鋼材出口均價為865.3美元/噸，比去年同期的960.7美元/噸下降了9.9%。在此背景下，各國貨幣的貶值會導致出口利潤的進一步收縮，從而打擊國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的出口積極性。這也意味著國內(nèi)鋼材市場的供應壓力或?qū)⑦M一步加劇，使行業(yè)低利潤的困境繼續(xù)惡化。

　　國內(nèi)“投資熱”或使產(chǎn)能擴張?zhí)ь^

　　與此同時，我國大部分省區(qū)為提振地方經(jīng)濟，新一輪投資計劃密集出臺，總金額超20萬億。

　　近期，一些省區(qū)的投資計劃相繼出臺。廣東省2013年~2017年高速公路建設計劃項目69項，共計5464公里，總投資約7226億元；浙江省計劃在今后5年重點推進1000個以上省重大項目建設，帶動社會固定資產(chǎn)投資超過10萬億元；截至3月底，安徽省與中央企業(yè)累計簽約項目1022個，投資規(guī)模22975億元；山西省將今年的投資目標確定為項目簽約1.5萬億元；貴州省面向全國民營企業(yè)拋出了506個項目，總投資額近1.7萬億元；4月初，廣西發(fā)改委公布的計劃顯示，今年廣西將統(tǒng)籌推進552項重大項目，總投資超過1.5萬億元……

　　中央經(jīng)濟工作會議對于化解產(chǎn)能過剩提出的“四個一批”中就包括“通過擴大國內(nèi)需求消化一批”。各地的投資熱潮一浪高過一浪，城市基礎設施建設離不開鋼材，尤其是螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑鋼材。若按照鋼材占基礎設施工程項目投資的10%計算，那么在這20萬億元投資中，用于購買鋼材的資金至少2萬億元。最近，財政部接連下發(fā)文件，共計撥付1015億元支持保障房建設。按照正常節(jié)奏，這批資金會在5月底下達各省市，屆時對鋼材需求的拉動效應是顯而易見的。

　　通過投資拉動鋼材需求，似乎是為時下低迷的鋼市注入了一劑“強心針”。但是，對于鋼鐵業(yè)來說，這更多地將是一把“雙刃劍”，有可能加重鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的“痛楚”，使“強心針”變成“催命藥”。

　　從歷史數(shù)據(jù)來看，在粗放式發(fā)展方式下，固定資產(chǎn)投資增長對鋼鐵產(chǎn)能的拉動一般是正相關的。《中國冶金報》5月7日4版刊登的《第一季度我國粗鋼產(chǎn)量逆勢增長》一文指出，今年第一季度，鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資仍傾向于產(chǎn)能擴張。

　　業(yè)內(nèi)有關專家指出，現(xiàn)在各地推出的投資計劃，由于其很多項目已經(jīng)在進行中，不一定會對鋼鐵需求帶來多大的增長，但受“投資熱”氛圍的影響，鋼鐵企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)能建設卻是大概率事件。由于這些需求主要是政策刺激的，等到政策退出后，鋼鐵行業(yè)將面臨更加嚴重的產(chǎn)能過剩問題。2012年，我國粗鋼產(chǎn)量為7.17億噸，粗鋼產(chǎn)能利用率僅為72%。而目前擬在建新增產(chǎn)能達到2.8億噸，其中已經(jīng)開建和確定建設的新增產(chǎn)能達到1.3億噸。如果新一輪的大規(guī)模投資再次造成鋼鐵產(chǎn)能的大規(guī)模增長，那么到2015年我國鋼鐵產(chǎn)能保守估計將超過11億噸，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩將從階段性過剩轉(zhuǎn)為全面過剩。

　　專家表示，對于地方新一輪“投資熱”，鋼鐵企業(yè)要謹慎評價和積極應對。鋼鐵企業(yè)必須認識到，我國依靠投資拉動經(jīng)濟增長的固有模式正在改變，投資對于鋼材需求的拉動強度正在減弱，鋼鐵企業(yè)應更多地從這些投資所帶動的品種需求的變化和質(zhì)量要求的變化中尋求發(fā)展空間，避免在投資沖動的刺激下大規(guī)模擴建產(chǎn)能，使國內(nèi)供需失衡的情況進一步惡化。

來源：中國冶金報

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