產(chǎn)能過剩成本上漲,我國原料藥行業(yè)面臨四大問題


作者:方劍春    時間:2013-05-17





5月7日,中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(以下簡稱“醫(yī)保商會”)召開第13屆Cphi中國展新聞發(fā)布會,對今年我國原料藥國內(nèi)外市場現(xiàn)狀、面臨的問題進(jìn)行了剖析。醫(yī)保商會副會長劉張林表示,今年我國原料藥出口總體形勢是在挑戰(zhàn)中前進(jìn);企業(yè)必須關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級,在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈再造中找到自己的新的定位。

  醫(yī)保商會預(yù)測,今年我國原料藥出口增幅為8%~10%。

  出口面臨諸多挑戰(zhàn)

  據(jù)工信部統(tǒng)計,2012年我國原料藥制造工業(yè)總產(chǎn)值為3304.75億元,同比增長16.59%,占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的18.1%。據(jù)醫(yī)保商會統(tǒng)計,2012年我國原料藥出口額為226.95億美元,同比增長3.16%;出口量為606.23萬噸,同比增長3.04%;出口平均單價同比微增0.11%。與上年相比,2012年我國原料藥出口數(shù)量略有增長,所占國際市場份額沒有發(fā)生大的變化。2013年一季度,我國原料藥出口額為59.37億美元,同比增長3.91%,出口增速仍在低位徘徊。

  從國際市場分布情況來看,2012年,我國原料藥出口至180個國家和地區(qū),對亞洲、歐洲和北美洲的出口額分別為102.86億美元、64.11億美元和34.45億美元,三大市場所占比重高達(dá)88.75%,主要出口市場格局并未改變且呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。2012年我國原料藥出口前十大市場依次為印度、美國、日本、韓國、德國、荷蘭、西班牙、意大利、巴西和比利時,所占比重達(dá)61.44%。從出口額看,2012年我國原料藥出口額在5000萬美元以上的品種有101個,出口額在1億美元以上的品種有66個,我國仍為維生素類、抗生素類原料藥國際市場第一大供應(yīng)商。

  醫(yī)保商會業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)二部主任曹鋼表示,2012年我國醫(yī)藥原料出口整體格局沒有出現(xiàn)突出的變化,出口增速放緩與全球經(jīng)濟(jì)乏力息息相關(guān)。但是就國際市場而言,目前歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具很大的不確定性,短時間內(nèi)市場需求很難恢復(fù)到原來的發(fā)展水平和速度;俄羅斯、南美等新興醫(yī)藥市場經(jīng)濟(jì)增速放緩,開拓難度加大;非洲、西亞、中東等市場貿(mào)易風(fēng)險較大,企業(yè)涉足心態(tài)謹(jǐn)慎;印度、東南亞等國家和地區(qū)勞動力成本更低,貨幣貶值更快,將擠占中國產(chǎn)品市場份額。

  眾所周知,我國是原料藥生產(chǎn)、出口大國,原料藥品種全、規(guī)模大、質(zhì)量高、價格低的優(yōu)勢明顯,短期內(nèi)無從替代,產(chǎn)業(yè)鏈上與歐美發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高低互補,與印度等競爭對手各有側(cè)重。我國原料藥對歐美市場的出口占我醫(yī)藥總出口額的50%以上,維生素C、青霉素工業(yè)鹽、維生素E、糖精鈉和撲熱息痛等大宗產(chǎn)品的出口額已占到世界貿(mào)易量的一半以上;其他約70多種原料藥產(chǎn)品在國際市場上亦占有較大比重,擁有話語權(quán)。但是,隨著近年來人民幣升值、勞動力成本上升和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升,我國原料藥優(yōu)勢正在逐步削減,一些制造成本更為低廉的區(qū)域成為全球原料藥基地轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。如近兩年印度原料藥生產(chǎn)企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)。

  四大問題成攔路虎

  曹鋼認(rèn)為,目前我國原料藥行業(yè)面臨的困境集中在以下4方面。

  一是產(chǎn)能過剩。工信部數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國醫(yī)藥行業(yè)整體固定資產(chǎn)投資增速同比顯著上升,超過全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和總資產(chǎn)的增長速度,顯示出明顯的擴(kuò)張態(tài)勢。在新修訂藥品GMP改造過程中,原料藥制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題比較突出,尤其是一些大型制藥集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)鏈配套的驅(qū)動下進(jìn)入原料藥領(lǐng)域,壓低了行業(yè)的整體利潤,造成惡性競爭。

  二是制造成本上漲較快。2012年,我國原料藥行業(yè)利潤出現(xiàn)負(fù)增長,這是近年來少有的現(xiàn)象。利潤下降的主要原因是消化環(huán)保成本能力不高、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升速度太快。另外,制劑招標(biāo)采購持續(xù)降價傳導(dǎo)到原料藥,導(dǎo)致原料藥陷入制造成本上漲而下游承受不住的尷尬局面,給原料藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營帶來極大困難。

  三是人民幣匯率制約。近年來,隨著人民幣升值幅度的不斷加大,附加值較低的大宗原料藥及中間體出口壓力不斷增加,在國際市場上的價格競爭優(yōu)勢正逐漸喪失。

  四是國際監(jiān)管日趨嚴(yán)厲。2011年6月,歐盟議會和歐盟委員會頒布了2011/62/EU號新法令,要求從2013年7月2日起,所有輸歐的API(人用藥活性物質(zhì))必須出具出口國監(jiān)管部門的書面證明;2012年2月22日、8月6日,美國食品藥品管理局(FDA)官方網(wǎng)站先后發(fā)布進(jìn)口警告,稱33家中國肝素粗品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管體系無法預(yù)防產(chǎn)品污染,或不滿足美國cGMP要求,涉嫌生產(chǎn)問題肝素產(chǎn)品,表示將直接扣留上述企業(yè)出口至美國的各類型肝素和相關(guān)產(chǎn)品,這一警告的發(fā)布,對我國肝素行業(yè)乃至醫(yī)藥出口造成一定負(fù)面影響。

  多管齊下掃清障礙

  據(jù)悉,在商務(wù)部指導(dǎo)下,今年醫(yī)保商會正努力解決原料藥出口中出現(xiàn)的一些問題,以推動產(chǎn)業(yè)升級,掃清原料藥外貿(mào)障礙。

  針對原料藥企業(yè)反映強烈的部分醫(yī)藥產(chǎn)品海關(guān)稅則號歸類錯誤被海關(guān)稽查的問題,醫(yī)保商會多次與商務(wù)部、海關(guān)總署等部門進(jìn)行溝通,目前已與海關(guān)商定合作編纂包括1700多個原料和成藥出口品種的《醫(yī)藥產(chǎn)品海關(guān)歸類手冊》,以規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的通關(guān)出口,同時便于海關(guān)一線查閱。

  2012年,醫(yī)保商會啟動了“醫(yī)藥貿(mào)易運行及預(yù)測預(yù)警信息平臺”建設(shè)工作,以300多個原料藥、中藥材和醫(yī)療器械產(chǎn)品為試點,整合優(yōu)化現(xiàn)有數(shù)據(jù)、信息、報告資源,吸收部分龍頭企業(yè)建立數(shù)據(jù)直報系統(tǒng),依托商會專業(yè)人才優(yōu)勢和信息發(fā)布體系,實現(xiàn)面向政府、行業(yè)和企業(yè)的醫(yī)藥貿(mào)易跟蹤分析和市場化服務(wù)。此外,醫(yī)保商會還依托龍頭企業(yè)在美國設(shè)立境外展示中心,為我國植物提取物企業(yè)在國外的品牌推廣和營銷渠道建設(shè)提供服務(wù);聯(lián)手中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會,為通過歐美高端認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“制劑國際化先導(dǎo)企業(yè)榮譽證書”,助力企業(yè)開拓高端國際市場。

  劉張林認(rèn)為,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,全球?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長可以預(yù)期。目前,我國醫(yī)藥出口增速從原來的20%~30%回落到10%左右,屬于理性回歸,也說明我國醫(yī)藥出口升級版開啟。在這一轉(zhuǎn)型中,我們應(yīng)積極應(yīng)對,繼續(xù)大力開拓國際市場力度,努力擴(kuò)大國際市場份額,積極參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,切實解決出口企業(yè)面臨的各種難題;抓住新一輪全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向亞洲轉(zhuǎn)移的機遇,提高承接國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納的能力;積極實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件、有實力的企業(yè)到境外投資辦廠或設(shè)立境外展示中心和營銷網(wǎng)絡(luò),加速對外投資,擴(kuò)大資本和技術(shù)輸出;大力推進(jìn)人民幣區(qū)域化、國際化,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大人民幣的影響,有效規(guī)避匯率風(fēng)險。

  據(jù)劉張林介紹,作為我國原料藥產(chǎn)業(yè)對外展示的重要窗口,第13屆世界制藥原料中國展將于6月25日在上海舉辦。屆時,全球原料藥客商將云集上海。今年該展會面積將達(dá)到13萬平方米,有2200多家國內(nèi)外企業(yè)參展。(本報記者方劍春)

來源:中國醫(yī)藥報


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