歐盟47.6%懲罰性關(guān)稅落地,中國光伏業(yè)恐再現(xiàn)倒閉潮


時(shí)間:2013-05-13





這一天終于來臨,對(duì)于忐忑已久的中國光伏行業(yè)來說,未嘗不是一種“解脫”。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日,歐盟委員會(huì)確認(rèn)向進(jìn)口自中國的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)外媒報(bào)道,歐盟將對(duì)中國最大的幾家太陽能電池板制造商征收48%以上的進(jìn)口關(guān)稅,平均水平為47.6%,新關(guān)稅措施將于6月6日生效。

  “我們?cè)缇皖A(yù)計(jì)到這一天了,應(yīng)該說結(jié)果還是符合預(yù)期。”5月9日,華泰聯(lián)合證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)分析師王海生在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

  對(duì)于上述結(jié)果,多名業(yè)內(nèi)人士表示并不意外,但他們對(duì)即將帶給中國光伏業(yè)的新一輪打擊均感憂慮。損失在所難免,如何應(yīng)對(duì)則是當(dāng)務(wù)之急。

  巨頭很受傷

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日,歐盟委員會(huì)確認(rèn)向進(jìn)口自中國的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。消息一出,尚德、晶科、阿斯特等太陽能股應(yīng)聲下跌。

  “歐盟實(shí)施懲罰性關(guān)稅,這對(duì)原本就處在危難中的國內(nèi)光伏企業(yè)無疑是雪上加霜?!币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士表示,歐洲是尚德、英利、賽維、天合等巨頭的主要市場,太陽電站裝機(jī)容量占全球市場的70%,歐洲市場對(duì)中國光伏業(yè)的重要性遠(yuǎn)超過美國。

  據(jù)外媒報(bào)道,歐盟的一份草案文件顯示,尚德及其子公司將面臨48.6%的關(guān)稅,賽維LDK和天合將分別被征收55.9%和51.5%的關(guān)稅,晶澳最高,為58.7%。

  申銀萬國宏觀經(jīng)濟(jì)研究員李慧勇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,歐盟新的關(guān)稅措施戳到了中國光伏業(yè)的“命門”,國內(nèi)企業(yè)如果應(yīng)對(duì)不當(dāng),可能會(huì)迎來一波倒閉潮,出現(xiàn)新一輪行業(yè)洗牌。

  不過,王海生認(rèn)為,47%稅率在業(yè)界的預(yù)料之內(nèi),影響并非致命。他介紹說,歐盟以美國的成本為參照來對(duì)中國征收懲罰性關(guān)稅,這一點(diǎn)既不合理,也很陰險(xiǎn)。

  深圳市新產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)業(yè)與金融研究所所長朱家良的說法則更為直接,他稱美歐有合謀絞殺中國太陽能產(chǎn)業(yè)的嫌疑,這與美歐排擠華為的性質(zhì)相似。不同的是,太陽能產(chǎn)業(yè)的“兩頭”(技術(shù)和市場)在外,受傷更嚴(yán)重。

  應(yīng)對(duì)是關(guān)鍵

  但是,多名業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,懲罰性關(guān)稅對(duì)國內(nèi)光伏企業(yè)短期內(nèi)影響會(huì)比較明顯,但長遠(yuǎn)來看并非致命,最關(guān)鍵的是要看國內(nèi)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)。

  王海生表示,歐盟懲罰性關(guān)稅落地,可以堅(jiān)定中國政府發(fā)展光伏國內(nèi)市場的決心,國內(nèi)光伏電站的布局在今年下半年有望迎來實(shí)質(zhì)性突破。因此他認(rèn)為,從國內(nèi)政策看也有利好的一面。同時(shí),受歐債危機(jī)影響,歐洲市場份額下降較嚴(yán)重,即使歐盟取消貿(mào)易保護(hù)措施,中國光伏業(yè)也不能吊死在歐洲這一棵樹上。

  數(shù)據(jù)顯示,2012年我國太陽能光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲出口額同比下降45.1%,至111.9億美元,但仍占光伏產(chǎn)品總出口額233億美元的近一半。

  李慧勇認(rèn)為,國內(nèi)光伏企業(yè)可以嘗試對(duì)拉美、東南亞等新興市場轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,已有相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)行這方面的嘗試。

  朱家良稱,國內(nèi)光伏行業(yè)并未見底,下墜還將繼續(xù)。在經(jīng)歷近兩年的慘痛教訓(xùn)后,政府和企業(yè)均應(yīng)冷靜反思。對(duì)企業(yè)而言,當(dāng)務(wù)之急是要爭取活下來,注意收縮戰(zhàn)線,致力技術(shù)進(jìn)步;對(duì)政府而言,一方面要立足產(chǎn)業(yè)看產(chǎn)能過剩問題,另一方面更要將光伏產(chǎn)業(yè)上升到國際戰(zhàn)略競爭層面。作為對(duì)歐美政策的對(duì)沖,國家應(yīng)實(shí)施推動(dòng)屋頂發(fā)電、優(yōu)惠發(fā)電上網(wǎng)、價(jià)格稅收補(bǔ)貼等手段,幫助企業(yè)活下來,以化解歐美絞殺我國光伏業(yè)的陰謀。(每日經(jīng)濟(jì)新聞實(shí)習(xí)記者 楊長江 發(fā)自深圳)

來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞


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