貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)鋼材出口環(huán)境進(jìn)一步惡化

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，4月22日，印度財(cái)政部保障措施局發(fā)布通知，稱應(yīng)印度國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)進(jìn)口無(wú)縫鋼管啟動(dòng)保障措施調(diào)查。據(jù)悉，其進(jìn)口無(wú)縫鋼管主要來(lái)自中國(guó)與意大利。申請(qǐng)人要求立即對(duì)進(jìn)口無(wú)縫鋼管采取為期4年的保障措施，并征收臨時(shí)保障措施稅。

　　其實(shí)，早在去年很多業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)預(yù)測(cè)到今年我國(guó)鋼材出口面臨的復(fù)雜環(huán)境。這一預(yù)測(cè)在今年頻發(fā)的鋼材出口貿(mào)易摩擦事件中，得到了逐步驗(yàn)證。進(jìn)入2013年，我國(guó)已遭受多起反傾銷調(diào)查。3月份~4月份，鋼材出口貿(mào)易摩擦愈加頻繁。

　　國(guó)外貿(mào)易保護(hù)的“大棒”頻頻敲在我國(guó)鋼鐵行業(yè)的“頭”上，這對(duì)于我國(guó)處于嚴(yán)峻形勢(shì)下的鋼鐵業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。對(duì)此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)須密切關(guān)注出口風(fēng)險(xiǎn)，一旦遭遇貿(mào)易摩擦，應(yīng)該拿起法律武器，積極應(yīng)訴、抗辯，爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)，更要未雨綢繆、有備無(wú)患，加強(qiáng)自律，通過(guò)調(diào)整出口策略，爭(zhēng)取一個(gè)好的出口環(huán)境。

　　前3個(gè)月出口同比增長(zhǎng)

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前3個(gè)月，我國(guó)出口鋼材1443.31萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.83%；出口均價(jià)為857.29美元/噸，同比下跌11.31%。鋼材凈出口量為1120.45萬(wàn)噸，鋼坯凈進(jìn)口量為14.92萬(wàn)噸，折合粗鋼凈出口量為1176萬(wàn)噸。

　　從出口品種看，在今年前3個(gè)月的鋼材出口中，棒線材出口占比28.7%；角型材占比6.9%；板材占比42.4%；管材占比15.7%；鐵道用材占比0.9%。其中，熱軋合金鋼條桿出口222.2萬(wàn)噸，占總出口量的15.4%；熱軋合金鋼盤條出口179.4萬(wàn)噸，占比為12.4%；熱軋合金鋼板出口107.05萬(wàn)噸，占比為7.4%；熱軋合金中厚寬鋼帶出口109.9萬(wàn)噸，占比為7.6%；熱鍍鋅板出口121.1萬(wàn)噸，占比為8.4%；無(wú)縫管出口129萬(wàn)噸，占比為8.9%；焊管出口85.1萬(wàn)噸，占比為5.9%。

　　密切關(guān)注新興市場(chǎng)出口風(fēng)險(xiǎn)

　　今年前3個(gè)月，我國(guó)向非洲、中東、南美洲、大洋洲等新興市場(chǎng)出口鋼材普遍實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中，出口到東盟地區(qū)的鋼材增長(zhǎng)較快；出口到非洲的鋼材達(dá)到93.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.84%；出口到美國(guó)的鋼材達(dá)到48.63萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.4%；出口到大洋洲的鋼材達(dá)16.58萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)333.71%。

　　通過(guò)以上分析可以看出，我國(guó)鋼材出口目的地已經(jīng)形成了多元化的格局，這為我國(guó)鋼材出口策略提供了靈活調(diào)整的空間。

　　但是，鋼鐵企業(yè)對(duì)某些出口目的地鋼材出口增長(zhǎng)過(guò)快、鋼材出口價(jià)格下降要有足夠的警惕。在出口鋼材品種上，在數(shù)量和節(jié)奏上應(yīng)該依據(jù)市場(chǎng)做出相應(yīng)調(diào)整。例如，前3個(gè)月，熱軋合金鋼條桿和熱軋合金鋼盤條的出口量占總出口量的比例達(dá)到27.6%，鋼鐵企業(yè)對(duì)此應(yīng)有足夠的警惕。以東盟為例，一旦其認(rèn)定中國(guó)出口的某類鋼材產(chǎn)品對(duì)其市場(chǎng)造成危害，這類鋼材品種出口就會(huì)陷入非常被動(dòng)的局面。

　　鋼鐵企業(yè)應(yīng)主動(dòng)規(guī)避摩擦

　　我國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為在全球遭受貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，鋼材出口也未能幸免。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)遭遇鋼鐵貿(mào)易摩擦減少的可能性不大。在這種形勢(shì)下，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該正面積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)法律途徑積極申訴。例如，武漢鋼鐵集團(tuán)日前收到印尼反傾銷委員會(huì)（KADI）終裁公告文件，裁定中國(guó)武鋼生產(chǎn)的熱軋卷重回零稅率。從終裁披露到終裁公告的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，武鋼集中抗辯，獲得終裁勝訴，這與武鋼堅(jiān)持積極應(yīng)訴答辯密不可分。

　　二是鋼鐵企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自律，實(shí)施有序出口，切勿通過(guò)價(jià)格的比拼來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，因?yàn)榈蛢r(jià)戰(zhàn)略容易觸發(fā)其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。尤其是容量有限的市場(chǎng)，且日本、韓國(guó)在這一地區(qū)已具有一定的投資規(guī)模，短時(shí)間內(nèi)向東南亞集中大量出口，將引起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的不滿，極易引起貿(mào)易摩擦。

　　三是鋼鐵企業(yè)要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)海外客戶，更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求。目前，在國(guó)際市場(chǎng)普通產(chǎn)品需求低迷、高端產(chǎn)品仍有需求的情況下，出口企業(yè)特別是具有新產(chǎn)品研發(fā)量產(chǎn)能力的企業(yè)，應(yīng)尋找機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以本鋼集團(tuán)為例，通過(guò)不斷強(qiáng)化新市場(chǎng)和新用戶的開(kāi)發(fā)、積極參與海外大型工程項(xiàng)目投標(biāo)，得到了海外終端用戶的支持和認(rèn)可。本鋼集團(tuán)還加大了售后服務(wù)的力度，針對(duì)不同國(guó)家、不同用戶的要求，為其提供個(gè)性化服務(wù)，為用戶解決產(chǎn)品使用過(guò)程中遇到的技術(shù)與質(zhì)量問(wèn)題。最后，本鋼集團(tuán)還通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)空間。

　　四是注意做好出口目的地市場(chǎng)的跟蹤評(píng)估，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)除了加強(qiáng)對(duì)出口目的地市場(chǎng)、客戶等硬環(huán)境的評(píng)估外，更要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣涡蝿?shì)、市場(chǎng)政策、法律、文化等軟環(huán)境的評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，這也是規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)

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