21家上市鋼企去年虧損77億，產能絕對過剩

截至17日，按照申萬行業(yè)分類，已有21家上市鋼企公布了2012年年報。數據顯示，上述21家鋼企去年共計虧損近77億元，而這21家鋼企2011年尚有98億元的凈利潤，同比減少了約175億元。

　　業(yè)內人士表示，鋼鐵行業(yè)產能目前絕對過剩，是造成鋼鐵行業(yè)利潤下滑的最重要原因。未來環(huán)保標準的提升將成為鋼鐵行業(yè)淘汰落后產能的主要手段，被市場寄予厚望。

　　產能絕對過剩

　　“過去說鋼鐵產能過剩，只是階段性過?！，F在情況不一樣了，已經偏向絕對過剩，而且過?？偭扛哌_2億多噸，造成上萬億資產的浪費?！币苯鹨?guī)劃院院長李新創(chuàng)13日在第四屆中國鋼鐵規(guī)劃論壇上如是指出。

　　在同一場合，國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部部長馮飛也表示，鋼鐵行業(yè)既有產能加上在建產能，將來可能超過10億噸。目前的產能已超過未來可能出現的消費需求。這就是絕對、長期的過剩，無法通過時間的推移來化解。

　　國家統(tǒng)計局最新公布的數據顯示，2013年1-3月份，全國粗鋼產量19189萬噸，同比增長9.1%。其中，3月份全國粗鋼產量6630萬噸，同比增長6.6%；粗鋼日均產量213.87萬噸，月環(huán)比下降3.15%。按照這個數字測算，2013年鋼鐵年產量會在8億噸左右。

　　2012年，中國粗鋼產量創(chuàng)新高，達到7.17億噸；而產能方面，中鋼協給出的數據是9.7億噸。產能過剩格局下，中國鋼鐵行業(yè)去年經歷了前所未有的寒冬。根據中鋼協數據，2012年，全國重點大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率僅0.04%。

　　“自2011年四季度以來，鋼鐵行業(yè)慘淡經營已持續(xù)18個月之久。2008年危機后的4年多時間，我國鋼鐵工業(yè)經營效益較之前大幅下滑，年度銷售利潤率持續(xù)處于低位，在全國各工業(yè)門類中排名墊底?！崩钚聞?chuàng)表示，“今后三到五年，鋼鐵行業(yè)將持續(xù)這種經營狀況，如果產能問題處理不好，行業(yè)經營惡化的持續(xù)時間甚至會更長?！?/p>

　　在馮飛看來，產能嚴重過剩、市場集中度低以及企業(yè)競爭單靠拼價格，三個因素疊加在一起，使得鋼鐵行業(yè)的效益急跌?！案鷩H上比，中國鋼鐵的產能利用率還是在國際合理區(qū)間的下限，但組織結構過于分散，500萬噸以上的鋼鐵企業(yè)就有37家，而國際上才20多家?！?/p>

　　李新創(chuàng)指出，中國鋼鐵產能還呈現出結構性過剩的特點，板帶材品種過剩和部分下游行業(yè)用鋼品種過剩，而部分高端鋼材品種卻供應不足。此外，我國鋼鐵產能還存在區(qū)域過剩的問題，競爭激烈。

　　他舉例稱，2012年，造船、鐵道用鋼需求不足，熱軋寬帶鋼軋機、中厚板軋機和軌梁軋機的產能利用率分別為72.4%、69.4%和68.4%，過剩情況較為嚴重。同年，中國進口鋼材1366萬噸，其中板帶材仍是進口量最大品種，占比超過85%，特別是附加值相對較高的鍍層板、冷軋薄板帶、中厚寬帶鋼和電工鋼板的進口量排在前四位。

　　環(huán)保標準被寄予厚望

　　4月11日，工信部下達2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能目標任務，其中，煉鐵需要淘汰263萬噸，煉鋼淘汰781萬噸。這一指標相對于2012年明顯降低。

　　據冶金工業(yè)規(guī)劃研究院統(tǒng)計，目前產業(yè)政策界定的落后粗鋼產能仍有約2500萬噸。自2005年國家出臺《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》以來，裝備能力一直為界定行業(yè)落后生產能力的主要標準。按最新的產業(yè)政策，落后粗鋼產能主要是指400立方米以下的高爐，以及30噸以下的轉爐、電爐。

　　2011年末，工信部下達了“十二五”期間工業(yè)領域19個重點行業(yè)淘汰落后產能目標任務，其中，鋼鐵行業(yè)的具體目標任務為淘汰煉鐵落后產能4800萬噸，煉鋼4800萬噸。但根據中鋼協今年1月份發(fā)布的數據，去年全國新增粗鋼產能約為4500萬噸，僅一年新增產能就接近整個“十二五”期間淘汰總量。

　　一位不愿具名的業(yè)內人士也向中國證券報記者透露，為了擴產，鋼企往往一邊拆掉400立方米以下高爐，另一邊卻建起更大高爐。此前，一份調研數據顯示，2011年中國鋼鐵產量為8.63億噸，2012年約為9億噸左右，主要是這一年新增高爐就多達39座。

　　李新創(chuàng)表示，按裝備能力“一刀切”的現行產業(yè)政策存在著一定不足，表現為淘汰落后裝備紅線不斷抬高，企業(yè)為符合政策要求大幅擴大裝備能力，形成新的產能，造成惡性循環(huán)。

　　業(yè)內人士普遍認為，雖然抑制產能是行業(yè)共識，但從近兩年的實際情況看，通過行政手段減產只能適得其反，迫使市場采取“非常手段”應對。行業(yè)亟需轉變管理方式，確立符合市場規(guī)則的限制粗鋼產能新標準。

　　李新創(chuàng)提出，遵循主題功能區(qū)規(guī)劃，嚴格能源環(huán)保標準和總量限制，大力推進節(jié)能減排，并配套一系列財稅政策，是破解當前淘汰落后產能困境的重要途徑。他建議把反映經濟發(fā)展質量和效益狀況、反映能源資源消耗和環(huán)境影響程度、反映社會發(fā)展和人的全面發(fā)展情況的指標納入指標體系，逐步實施綠色GDP考核制度，使地方政府及鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中承擔生態(tài)環(huán)境成本，營造公平、公正的市場競爭環(huán)境。

來源：中國證券報

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