風(fēng)電受大躍進(jìn)質(zhì)疑,大力上馬同時(shí)超200億度遭棄


時(shí)間:2013-04-19





  我們看到這樣一種奇怪的現(xiàn)象:一方面是能源決策部門仍然在大力推動風(fēng)電項(xiàng)目的上馬,另一方面則是200多億度清潔能源的風(fēng)電遭到放棄。

  一場曠日持久、遍及多個(gè)省市的霧霾震驚世界。

  這一事件,再次成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)推動者的一次甚佳理由。

  《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪中了解到,國家能源委員會專家咨詢委員會主任、原國家能源局局長張國寶日前強(qiáng)烈建議調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源,增加非化石能源的比重,“我們必須加快風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展,搞幾個(gè)世界級的可再生大工程?!?/p>

  與此同時(shí),中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和“風(fēng)電三峽”,則正在遭受“大躍進(jìn)”的質(zhì)疑。

  風(fēng)電的“野蠻生長”

  中國風(fēng)電大起步肇始于2003年。當(dāng)年,全國風(fēng)電裝機(jī)容量約40萬千瓦,至2012年年底,這一數(shù)字已經(jīng)暴漲了180倍。中國風(fēng)能協(xié)會的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,我國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到7532萬千瓦,一躍成為世界第一。張國寶稱之為“奇跡”。

  這樣的“奇跡”,還在被新規(guī)劃改寫。

  3月19日,國家能源局印發(fā)了“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,該計(jì)劃共核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目491個(gè),總裝機(jī)容量2797萬千瓦;計(jì)劃還安排促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行和消納示范項(xiàng)目4個(gè),總裝機(jī)容量75萬千瓦。兩類項(xiàng)目合計(jì)風(fēng)電裝機(jī)2872萬千瓦。

  而在2011年和2012年,國家能源局已在其第一、第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃中分別核準(zhǔn)了2883萬千瓦和2528萬千瓦。至此,“十二五”風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)裝機(jī)共計(jì)8283萬千瓦。按照這一數(shù)值,2015年中國風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1.4億千瓦,而在2012年7月出臺的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,國家能源局將2015年風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量定為1億千瓦。

  這也意味著“十二五”的后3年,中國至少將新增風(fēng)電裝機(jī)8000萬千瓦,這將遠(yuǎn)超過去9年風(fēng)電裝機(jī)的總和。

  與此形成對比,國家能源局的另一個(gè)調(diào)查顯示,棄風(fēng)限電現(xiàn)在已經(jīng)成為風(fēng)電企業(yè)的常態(tài)。

  龍?jiān)措娏K00916是全國最大風(fēng)電企業(yè),2012年該公司風(fēng)電裝機(jī)容量1054.4萬千瓦,僅次于裝機(jī)容量1300萬千瓦的西班牙IberdrolaRenovables公司,位居世界第二。

  在國家能源局“十二五”期間核準(zhǔn)的三批風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃中,該公司共125個(gè)項(xiàng)目入選,合計(jì)裝機(jī)容量862萬千瓦,核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量和裝機(jī)容量均位列全國第一。

  “2012年,公司限電至少損失13億元?!饼?jiān)措娏偨?jīng)理謝長軍對這13億元耿耿于懷,整個(gè)2012年,龍?jiān)措娏Φ南揠姳戎剡_(dá)到13.8%,限電電量在25億-26億度。在他看來,限電5%是較為合理的范圍。

  實(shí)際上,13.8%并非最高值。“在‘三北’西北、華北、東北地區(qū),有些地方的棄風(fēng)電量已超過50%?!苯衲耆珖鴥蓵陂g,國電集團(tuán)總經(jīng)理朱永直言不諱,2012年全國至少棄風(fēng)限電200億度,這一數(shù)字較之2011年翻了一番。

  朱永算了一筆經(jīng)濟(jì)賬:按照目前國家燃煤發(fā)電每度耗煤226克計(jì)算,200億度電所消耗的標(biāo)煤超過678萬噸,直接經(jīng)濟(jì)損失超過100億元。

  過剩了,為什么還要生產(chǎn)?

  既然過剩了,為什么還要生產(chǎn)?一個(gè)最直接的理由是環(huán)境保護(hù)與污染問題。北京市公布的數(shù)據(jù)顯示,煤煙污染占整個(gè)大氣污染的40%左右,是最主要的大氣污染源,而這部分污染源主要來自燃煤發(fā)電。

  我國一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比69%,發(fā)電設(shè)備中燃煤機(jī)組裝機(jī)容量占78%,發(fā)電量中燃煤發(fā)電占83%。

  2012年,我國生產(chǎn)原煤36.5億噸,凈進(jìn)口2.7億噸,煤炭表觀消費(fèi)量39.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全世界煤炭消費(fèi)的47%,穩(wěn)居世界第一。但緣及人口眾多,我國年人均能耗標(biāo)準(zhǔn)煤剛剛達(dá)到世界平均水平,人均電力消費(fèi)則只有3500度/年,只是發(fā)達(dá)國家人均電力消費(fèi)的一半。

  “如果我國人均能耗達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,我們一次能源消費(fèi)總量將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上翻一番,不僅能源供應(yīng)難以為繼,排放壓力也將不堪承受?!?張國寶對此憂心忡忡。


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