面臨嚴峻挑戰(zhàn)，中國有色行業(yè)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變

“2012年，中國有色金屬工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，經(jīng)營企穩(wěn)回升，結構有所優(yōu)化，科技進步明顯。但是，有色金屬行業(yè)發(fā)展依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是環(huán)保壓力不斷加大、節(jié)能減排任務艱巨、資源保障能力不足、高端材料開發(fā)能力薄弱、冶煉產(chǎn)能過剩等矛盾十分突出，行業(yè)運行的質(zhì)量和效益仍有待提高?！?/p>

　　這是在日前召開的中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆三次理事會議上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓表示的。他強調(diào)，正確認識面臨的形勢和挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決行業(yè)發(fā)展的突出問題。

　　挑戰(zhàn)一：化解產(chǎn)能過剩

　　近年來，經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，電解鋁、工業(yè)硅、稀土等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題受到特別關注。尤其是電解鋁行業(yè)，由于國內(nèi)外市場有色金屬價格下降，電力、能源等成本要素價格上漲，利息支出等財務費用增加，鋁行業(yè)面臨著整體虧損的窘境。

　　鋁企虧損的背后是電解鋁產(chǎn)能近年來無休止的擴張。據(jù)相關資料顯示，從1954年10月19日，撫順鋁廠生產(chǎn)出新中國第一批鋁錠開始，中國人用了38年的時間，鋁產(chǎn)量才突破100萬噸。但從2000年的279.41萬噸到2001年的337.14萬噸僅僅用了一年。目前，2012年國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量為2027萬噸。

　　“化解產(chǎn)能過剩問題，最根本有效的措施是拓展應用領域?！标惾柋硎荆仨氉邤U內(nèi)需、內(nèi)生增長的發(fā)展道路，通過應用創(chuàng)新，突破各種約束，開發(fā)市場、創(chuàng)造市場，形成產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展增長點和新的競爭優(yōu)勢。要依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力開拓有色金屬應用。

　　在此次理事會上，陳全訓舉例表示，若在運輸工具中推廣鋁結構輕量化，可實現(xiàn)顯著的節(jié)能減排效果。我國鐵路專用運煤敞車，若從目前5%采用鋁合金結構，上升到發(fā)達國家80%的比重，每年將多運煤5000萬噸，同時可以大量增加鋁用量。目前國內(nèi)載重半掛車保有量300萬輛，消耗油料占汽車用油量的25%。如按照美國70%使用鋁結構計算，我國一年可減少燃油消耗760萬噸，減排二氧化碳2200萬噸，同時可增加鋁用量1000萬噸。

　　挑戰(zhàn)二：提高質(zhì)量效益

　　當前，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的局面并存。經(jīng)過幾十年的高速增長，有色行業(yè)依靠資源密集、產(chǎn)量增長、勞動力成本和環(huán)保標準低等支撐發(fā)展的模式，已經(jīng)不可持續(xù)，資源、能源、人力、財務、環(huán)保成本均在剛性上升。

　　據(jù)悉，2012年，我國有色金屬工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的百元銷售收入成本高達92元，高于全國工業(yè)企業(yè)85元的平均水平。有色行業(yè)進入世界500強的企業(yè)有幾家，但盈利能力同國際一流企業(yè)相比，還存在明顯差距。

　　在會上，陳全訓舉了個例子：瑞典山特維克集團并沒有鎢礦資源，但憑借在世界切削刀具、特種合金等領域的技術領先優(yōu)勢，年銷售收入接近900億元，其中僅材料技術的銷售收入就達200億元，凈利潤近80億元。而有色金屬行業(yè)中大企業(yè)主營業(yè)務收入超1000億元的也不少，但實現(xiàn)利潤并不理想。

　　據(jù)悉，“十一五”期間，我國有色金屬行業(yè)雖然投資年均增長32.7%，主營業(yè)務收入增長29.4%，但利潤增長僅為18.2%，大大低于投資增長?！耙虼?，我們必須走依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路，從根本上提高核心競爭力，提高產(chǎn)品檔次和附加值，從而提高發(fā)展的質(zhì)量和效益?！标惾柋硎荆诨緦崿F(xiàn)工業(yè)化以后，發(fā)達國家的有色金屬工業(yè)走的就是這條路子。

　　令人欣慰的是，近年來，我國有色行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中出現(xiàn)了很多亮點。一批明星企業(yè)脫穎而出，一批科技創(chuàng)新成果走到國際前沿，一批適銷對路的高技術產(chǎn)品開發(fā)成功，推向市場。像南山集團，著力開發(fā)長期依賴進口的鋁罐料，實現(xiàn)了大批量出口，顯著提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益，2012年實現(xiàn)利潤77億元，居全行業(yè)第一位。

　　挑戰(zhàn)三：穩(wěn)定資源保障

　　我國有色金屬工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首先要保證資源的穩(wěn)定供應。當前我國大宗有色金屬資源保障能力嚴重不足，銅、鋁對外依存度分別達到70%和50%以上，一些短缺資源，如鉭鈮、鉑族金屬，對外依存度更高。境外資源開發(fā)項目受阻的事件時有發(fā)生，資源供應安全形勢嚴峻。

　　去年，我國鋁土礦進口量達到4000萬噸，超過了國內(nèi)產(chǎn)量，其中80%是從印尼進口。印尼政府出臺新政策，限制出口，對我國鋁土礦資源穩(wěn)定供應形成嚴重威脅。

　　陳全訓表示，面對挑戰(zhàn)必須走“開源節(jié)流”的資源開發(fā)利用道路，創(chuàng)新思路，利用多種途徑，保障有色金屬資源穩(wěn)定供應和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，國家大力推進找礦突破戰(zhàn)略行動，還建立了海外勘查風險補助基金，就是為了推進礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，穩(wěn)定資源供應，目前在一些品種上實現(xiàn)了找礦的突破，這是“開源”。但對于我國稀缺和需求量巨大的品種，光靠發(fā)現(xiàn)新資源還不夠，還要大力推廣回收利用、綜合利用，提高資源利用率，避免資源浪費，這就是“節(jié)流”。

　　目前中鋁、大唐、神華等企業(yè)利用粉煤灰提取氧化鋁，已經(jīng)形成了堿法、酸法和銨法等生產(chǎn)工藝。神華準能資源綜合開發(fā)公司4000噸氧化鋁半工業(yè)化試驗項目，采用酸法工藝獲得成功。大唐國際在內(nèi)蒙古托克托，采用堿法工藝的20萬噸氧化鋁項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。我們過去只知道鋁在鋁土礦中，如果能實現(xiàn)鋁在煤中的重大突破，從高鋁粉煤灰中提取氧化鋁，實現(xiàn)資源綜合利用，這對增強我國資源保障能力和維護國家經(jīng)濟安全，將具有重要戰(zhàn)略意義。

　　挑戰(zhàn)四：確保經(jīng)營穩(wěn)定

　　“我國有色金屬工業(yè)近年擴張很快，但是管理水平提升方面欠賬很多?！标惾柋硎?，采用同樣的生產(chǎn)裝備和技術，我國有色金屬企業(yè)的效益只有國外先進企業(yè)的1/3。除了我國勞動力素質(zhì)有待提高、企業(yè)承擔社會責任之外，對管理要素提升重視不夠是一個重要因素。

　　據(jù)悉，去年電解鋁企業(yè)普遍虧損?！暗堑靥帠|部沿海，沒有電價優(yōu)勢的福建南平鋁業(yè)公司卻實現(xiàn)了盈利。”陳全訓表示，作為一個規(guī)模不大的老國有企業(yè)，在激烈的競爭中靠什么，就是靠結構調(diào)整，靠加強管理。

　　通過精細化管理，南平鋁業(yè)一年節(jié)約氧化鋁運費528萬元，節(jié)約備品備件支出465萬元。這個事例表明，有色企業(yè)必須走精細化管理的發(fā)展道路，提升管理水平，保障企業(yè)長遠發(fā)展。當然，管理不單包括精細化，還有企業(yè)戰(zhàn)略、預算管理、風險管理、基礎管理、人才隊伍培養(yǎng)等，都是企業(yè)提升管理水平需要解決的重要課題。

　　因此，陳全訓表示，今年協(xié)會工作的重點之一就是要幫助企業(yè)提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平。為推動有色金屬工業(yè)企業(yè)管理水平提升，協(xié)會將結合每年的行業(yè)企業(yè)管理成果評審工作，深入開展調(diào)研，圍繞加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高風險防控能力，促進企業(yè)發(fā)展方式、盈利模式、運營機制的根本轉(zhuǎn)變等方面，挖掘、總結先進典型經(jīng)驗，采用現(xiàn)場會等多種形式，組織開展高層次的學習交流活動，培育一批具有國際國內(nèi)先進管理水平的優(yōu)秀企業(yè)，全面提高企業(yè)管理水平。（本報記者 吳瑋）

來源：中國工業(yè)報

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