國(guó)內(nèi)奶粉監(jiān)管“內(nèi)緊外松”洋奶亦藏隱憂


作者:侯睿之    時(shí)間:2013-04-10





  拔出蘿卜帶出泥,美素麗兒洋奶粉造假案,又牽出一連串的進(jìn)口奶粉產(chǎn)源地疑問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市面上來(lái)自全球各個(gè)產(chǎn)地的洋奶粉多達(dá)一百多種,其中有些品牌的洋奶粉根本就是同一個(gè)乳企代工的。同時(shí),國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)商抱怨稱,國(guó)家檢測(cè)方面,本土奶粉檢測(cè)64項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控更有幾百項(xiàng),國(guó)外進(jìn)口的能檢測(cè)20項(xiàng)就很不錯(cuò)了,對(duì)制造商連最基本的許可認(rèn)證都沒(méi)有,監(jiān)管可謂“內(nèi)松外緊”。

  國(guó)外市場(chǎng)見(jiàn)不到的“洋”奶粉

  國(guó)內(nèi)乳業(yè)資深人士對(duì)南都記者說(shuō),對(duì)于中國(guó)奶粉行業(yè)來(lái)說(shuō),“三聚氰胺事件”是一個(gè)分水嶺,從那之后,大量的消費(fèi)者變成進(jìn)口奶粉的“忠實(shí)擁躉”,市面上各種產(chǎn)地的洋奶粉逐漸多了起來(lái)。一開(kāi)始是國(guó)內(nèi)的一些乳企引進(jìn)國(guó)外的原料粉,然后進(jìn)行加工和封裝。到后來(lái),隨著國(guó)內(nèi)包括乳制品行業(yè)在內(nèi)的食品安全問(wèn)題的頻發(fā),國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)原裝進(jìn)口洋奶粉需求激增,各種牌子的洋奶粉蜂擁進(jìn)入中國(guó)。有些是國(guó)外已有的牌子通過(guò)代理商和經(jīng)銷商進(jìn)入中國(guó),然而,更常見(jiàn)的是,大量洋奶粉品牌在國(guó)外根本找不到“娘家”。南都記者采訪一些在澳洲、新西蘭和荷蘭等地居住的華人了解到,在這些國(guó)家常見(jiàn)的奶粉品牌不過(guò)就是五六種,包括美贊臣、惠氏和雅培這幾個(gè)大廠產(chǎn)品,另外在澳洲和新西蘭有karicare,在荷蘭當(dāng)?shù)赜衏am pina。除這幾大品牌之外,國(guó)內(nèi)宣稱的源自這些國(guó)家的洋奶粉品牌根本在這些國(guó)家都見(jiàn)不到。

  前述乳業(yè)從業(yè)人士對(duì)南都記者解釋,隨著洋奶粉需求的激增,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),然而,其中很多企業(yè)并不具備完整的奶粉加工以及封裝的工藝,有些則是為了節(jié)省成本,因而有大量的中國(guó)企業(yè)就在國(guó)外找個(gè)奶粉生產(chǎn)商進(jìn)行代工。國(guó)外有能力進(jìn)行奶粉代工的企業(yè)不外乎新西蘭恒天然、荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納和澳大利亞范·迪門斯V anD iem ens Land等少數(shù)幾家大型企業(yè)。因此,美素麗兒事件,暴露了一個(gè)奶粉生產(chǎn)商為多個(gè)品牌奶粉代工的事實(shí)。

  奶粉監(jiān)管“內(nèi)外有別”

  然而,遍地洋奶粉,如何監(jiān)管是一個(gè)難題。圣元國(guó)際CEO張亮就明確表示,“三鹿事件之后,政府重新審核嬰兒奶粉生產(chǎn)許可證,在中國(guó)生產(chǎn)奶粉已經(jīng)初步建立起監(jiān)管體系。可外國(guó)進(jìn)口的就沒(méi)人管了,1000多個(gè)品牌的大雜燴市場(chǎng)能管好才怪呢!”

  另外,對(duì)于奶粉的監(jiān)管,目前存在“內(nèi)外有別”的情況,張亮在微博上聲稱,“本土奶粉檢測(cè)64項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控更有幾百項(xiàng),國(guó)外進(jìn)口的能檢測(cè)20項(xiàng)就很不錯(cuò)了,對(duì)制造商連最基本的許可認(rèn)證都沒(méi)有,談不上監(jiān)管。 ”

  對(duì)于此事,前述質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部人士不置可否,只是強(qiáng)調(diào),“目前國(guó)家用于食品安全監(jiān)管的投入逐年增加,而且奶粉、牛羊肉、糧食,每個(gè)項(xiàng)目同樣重要,不可能將所有資源都用于奶粉的監(jiān)管上,就奶粉的監(jiān)管,市面上兩百多種牌子,不可能平均用力。”

  此外,對(duì)于洋奶粉出現(xiàn)質(zhì)量事故,以及香港對(duì)于奶粉的嚴(yán)格限購(gòu),蒙??偛脤O伊萍近日在公開(kāi)場(chǎng)合稱,香港奶粉限購(gòu)對(duì)中國(guó)乳企來(lái)說(shuō)是機(jī)遇。不過(guò),南都記者通過(guò)各種渠道了解到,蒙牛的歐世和伊利,這一個(gè)多月銷量似乎并沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。

  兩大洋奶粉代工之王

  之前因?yàn)閾诫s和涂改日期被查處的天賦美素美素麗兒奶粉,生產(chǎn)鏈條是外界追蹤的焦點(diǎn)。根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)該事件的通報(bào),其奶粉就源自荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納以下簡(jiǎn)稱“菲仕蘭坎皮納”,而天賦美素奶粉是瑞士璽樂(lè)集團(tuán)出品,也就是說(shuō),這款奶粉是由璽樂(lè)集團(tuán)委托菲仕蘭坎皮納進(jìn)行代工。

  而據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)有多家乳制品企業(yè)出品的奶粉也是由菲仕蘭坎皮納公司代工,其中更包括娃哈哈的愛(ài)迪生奶粉、圣元公司的荷蘭乳牛奶粉、荷滋樂(lè)奶粉等。據(jù)了解,娃哈哈愛(ài)迪生奶粉,是娃哈哈力推的高端奶粉品牌。在愛(ài)迪生奶粉官網(wǎng)上,寫明娃哈哈愛(ài)迪生的奶粉代加工企業(yè)為“擁有130多年奶粉生產(chǎn)歷史的荷蘭皇家乳品企業(yè)”。

  有不愿具名的奶粉經(jīng)銷商對(duì)南都記者透露,“目前對(duì)于進(jìn)口奶粉的原產(chǎn)地標(biāo)注的監(jiān)管還是比較嚴(yán)格,因?yàn)殡m然洋奶粉品牌眾多,但在原產(chǎn)地上幾乎沒(méi)有敢造假的,而很多號(hào)稱源自荷蘭的奶粉,絕大部分就是由菲仕蘭坎皮納代工,或是從該公司購(gòu)買原料粉。前一種情況比較多,畢竟,人家有一百多年的歷史,工藝和質(zhì)檢方面,比國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商高得多。同理,很多號(hào)稱源自新西蘭的其實(shí)就是找的恒天然代工。”

  港版奶粉存貨最高漲5成

  洋奶粉出現(xiàn)質(zhì)量事故,香港以及各個(gè)重要奶粉出口國(guó)針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的奶粉嚴(yán)格限購(gòu),對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉意味著什么?蒙牛總裁孫伊萍近日在公開(kāi)場(chǎng)合稱,香港奶粉限購(gòu)對(duì)中國(guó)乳企來(lái)說(shuō)是機(jī)遇?,F(xiàn)在距離香港正式宣布奶粉限購(gòu)已經(jīng)過(guò)去一個(gè)月,南都記者登錄天貓上面多個(gè)本土奶粉旗艦店查看交易記錄,蒙牛歐世和伊利金領(lǐng)冠等數(shù)款嬰幼兒奶粉的銷量并沒(méi)有明顯增加。而且多個(gè)廣東地區(qū)奶粉經(jīng)銷商也對(duì)南都記者透露,這一個(gè)月線下的本土奶粉銷量也和以往差不多。另一方面,多個(gè)仍有貨的代購(gòu)港版奶粉的網(wǎng)店里面,港版美贊臣、惠氏等國(guó)外奶粉的價(jià)格則已經(jīng)上浮多次,其中最高的從200多元漲到300多元,上浮幅度接近50%。(侯睿之)

來(lái)源:南方都市報(bào)


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