反傾銷接踵而至，國內(nèi)鋼企產(chǎn)品出口不能再“打游擊”

　　對于熬過去年“寒冬”的鋼鐵企業(yè)而言，２０１３年開局并不順利。據(jù)商務部統(tǒng)計，今年以來我國鋼材出口產(chǎn)品至少遭遇５起反傾銷調(diào)查，內(nèi)外夾擊讓鋼鐵行業(yè)“雪上加霜”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鋼鐵企業(yè)除堅持產(chǎn)業(yè)升級之路外，加強與國際鋼鐵貿(mào)易公司聯(lián)姻合作也是避免貿(mào)易摩擦的重要手段。

　　反傾銷為何接踵而至

　?。痹拢保等?，加拿大國際貿(mào)易法庭對中國內(nèi)地熱軋鋼板復審做出終裁，該產(chǎn)品反傾銷稅將被延長征收５年；２月４日，美國國際貿(mào)易委員會決定對中國內(nèi)地熱軋鋼產(chǎn)品發(fā)起全面復審……進入２０１３年以來，我國鋼材出口產(chǎn)品至少遭遇５起反傾銷調(diào)查，包括美國、澳大利亞、加拿大等多個國家。

　　中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)網(wǎng)認為，近期頻出的反傾銷調(diào)查反映出目前全球經(jīng)濟形勢依然不見好轉(zhuǎn)。鋼材需求減少、供應過剩，全球鋼鐵企業(yè)都存在盈利能力下降的問題，各國政府為保障境內(nèi)鋼鐵企業(yè)利益，舉起反傾銷調(diào)查大棒。

　　對于利潤低迷的中國鋼鐵行業(yè)而言，這種內(nèi)外夾擊無疑是“雪上加霜”。工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１２年，我國鋼產(chǎn)量大約７．２億噸，行業(yè)虧損額高達２８９．２４億元，同比增長７．３９倍。

　　在河北省冶金行業(yè)協(xié)會秘書長王大勇看來，反傾銷接踵而至是貿(mào)易保護主義不斷抬頭的一種體現(xiàn)，也與國內(nèi)鋼材出口低端化存在一定的關(guān)系。在內(nèi)需不暢的情況下，出口對于產(chǎn)能的消化起到至關(guān)重要的作用，但出口依然沒有擺脫依賴價格的比拼來占領(lǐng)市場的局面。恰恰是這種低價戰(zhàn)略觸發(fā)其他國家的反傾銷敏感線，貿(mào)易摩擦隨之而來。

　　“打游擊”式的出口能否長久

　　天津鋼鐵集團一位負責人說，去年企業(yè)出口鋼材８０多萬噸，他們對付反傾銷的做法是：哪個國家有反傾銷，就盡量少開發(fā)這個國家的市場，減少對這個國家的出口量?，F(xiàn)在歐美國家反傾銷增多，集團今年的主要市場定在非洲。

　　據(jù)商務部統(tǒng)計，近年來我國向反傾銷調(diào)查偏多的發(fā)達國家和地區(qū)鋼材出口已出現(xiàn)明顯下降。２０１２年，向歐盟出口鋼材數(shù)量同比下降２３．５９％，占比僅為７．０９％，向歐洲、北美、大洋洲出口的鋼材總量僅占出口鋼材總量的１６．６８％，主要出口市場是韓國、泰國、越南、新加坡和菲律賓等亞洲國家。東盟已超過韓國成為第一大出口區(qū)域，出口量比去年同比增長４８．８３％，達到鋼材總出口量的２５％。

　　盡管出口暫時出現(xiàn)“東方不亮西方亮”，但為避免像光伏產(chǎn)業(yè)一樣遭遇危機，鋼鐵行業(yè)升級改造是規(guī)避反傾銷調(diào)查的根本出路。河北鋼鐵集團董事長王義芳說，鋼鐵行業(yè)未能根本好轉(zhuǎn)的原因在于產(chǎn)能極度過剩。２０１２年國內(nèi)市場消耗了６．８億噸鋼，國際市場出口了４０００多萬噸，但我國鋼鐵產(chǎn)能至少有９億噸。

　　“借船出?！笨煞袂€救國

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，對于中國鋼企而言，與其單槍匹馬去海外闖市場，和國際知名的鋼鐵貿(mào)易公司合作開拓市場也是個不錯的選擇。因為后者更熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，可以有效避免貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)。

　?。玻埃埃鼓?，河北鋼鐵集團唐鋼公司與全球最大的鋼鐵貿(mào)易商——瑞士德高公司簽訂合作協(xié)議。在鋼鐵行業(yè)運行困難的２０１２年，唐鋼借助德高的出口平臺，實現(xiàn)出口逆勢而上，冷軋薄板出口量超過生產(chǎn)總量的５０％。業(yè)內(nèi)人士將此總結(jié)為“唐鋼模式”。

　?。吃拢玻叭?，唐鋼公司與瑞士德高共同宣布，唐鋼將持有德高１０％的股份。這是合作關(guān)系的重大跨越。當日，唐鋼與德高還簽署鋼鐵產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)性資金協(xié)議。按照協(xié)議，由德高提供擔保，德意志銀行、荷蘭銀行、新加坡星展銀行、中國銀行、中國建設銀行等１２家中外銀行，一次性向唐鋼預付１２億美元貨款，支持唐鋼生產(chǎn)國際暢銷的產(chǎn)品。

　　“前幾年，我們甚至不清楚產(chǎn)品出口到了哪里，也不知道國際用戶對唐鋼的看法。與德高的合作，讓我們站上了國際化的平臺?！焙颖变撹F集團總經(jīng)理、唐鋼董事長于勇說：“德高不僅帶來了訂單，更重要的是給我們帶來了先進的市場理念、文化、管理和技術(shù)，這是比訂單更寶貴的‘軟實力’?！?/br>

　　德高總裁摩根對于勇說：“我們是一個散兵坑里的戰(zhàn)友?！保〒?jù)新華社）

來源：中國商報

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