棄風(fēng)限電現(xiàn)象日益嚴(yán)重，送出和消納問(wèn)題亟待解決

談及作為清潔能源的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃聲音大了很多：“我們的風(fēng)電保持著世界第一的投資規(guī)模。風(fēng)力發(fā)電機(jī)的制造、太陽(yáng)能制造、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等在國(guó)內(nèi)國(guó)際都有一定的影響，有一些技術(shù)是世界一流的。”朱永芃告訴記者，在走出去的過(guò)程中，僅有資金是不行的，一定要有自己獨(dú)到的技術(shù)，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)電目前在韓國(guó)、印度、印尼、俄羅斯、歐洲、北美等地都在推廣自己的技術(shù)。風(fēng)電領(lǐng)域中，在加拿大并購(gòu)了一家風(fēng)電企業(yè)，現(xiàn)在正在歐洲開(kāi)展風(fēng)電的投資，在南非也競(jìng)標(biāo)了幾個(gè)項(xiàng)目。

與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在國(guó)外風(fēng)光不同，國(guó)內(nèi)包括風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的清潔能源發(fā)電項(xiàng)目卻遭遇著困境。朱永芃告訴記者，水電開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐仍然比較緩慢，2011年至2012年兩年規(guī)劃開(kāi)工規(guī)模僅完成一半。風(fēng)電等新能源的實(shí)際發(fā)電量與設(shè)計(jì)水平相比有較大差距，“棄風(fēng)”、“棄光”、限電現(xiàn)象嚴(yán)重。

受全球光伏市場(chǎng)需求減緩、歐美“雙反”日益嚴(yán)峻等因素影響，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常艱難?！皸夛L(fēng)限電日益嚴(yán)重，送出和消納亟待解決。2010年我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)明顯的風(fēng)電限電現(xiàn)象，近兩年限電更加頻繁和常態(tài)化，特別是在‘三北’地區(qū)，有些地方的棄風(fēng)電量已超過(guò)50%。2012年我國(guó)風(fēng)電限電超過(guò)200億度，相當(dāng)于浪費(fèi)了670萬(wàn)噸標(biāo)煤，直接損失超100億元。生產(chǎn)出的電運(yùn)不出去?！敝煊榔M說(shuō)。

朱永芃直言，在風(fēng)電資源充裕的“三北”地區(qū)，比如內(nèi)蒙古、甘肅這些地區(qū)，如果入網(wǎng)比較難的問(wèn)題不解決的話，棄風(fēng)造成的損失還將加大。風(fēng)電資源很集中，但這些地區(qū)又是電力消納最弱的地區(qū)，這里電網(wǎng)建設(shè)滯后，集中起來(lái)外送很難?！鞍凑諊?guó)家規(guī)定，應(yīng)無(wú)條件吸納新能源入網(wǎng)，但現(xiàn)在技術(shù)、政策問(wèn)題很復(fù)雜，電網(wǎng)能吸納多少，不是我能決定的。去年國(guó)電準(zhǔn)備投產(chǎn)270萬(wàn)千瓦風(fēng)電，可是到了去年10月份，距離預(yù)定目標(biāo)仍有差距?！敝煊榔M告訴記者。

此外，風(fēng)電開(kāi)發(fā)存在地方保護(hù)問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境尚待改善。2009年增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型后，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)在短期內(nèi)對(duì)拉動(dòng)就業(yè)、增加稅收作用不如風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)明顯。為此，許多地區(qū)盲目引進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，要求風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)優(yōu)先使用本地生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組，或者直接與設(shè)備制造廠家捆綁引入。“這在一定程度上導(dǎo)致風(fēng)電制造業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，擾亂了風(fēng)電正常的建設(shè)秩序；有的地方還提出征收風(fēng)電資源稅，明顯加重了開(kāi)發(fā)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”朱永芃說(shuō)。（本報(bào)記者張龍）

來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀