2012年全國棄風(fēng)電量約200億千瓦,比去年增加近一倍,風(fēng)電平均利用小時數(shù)比2011年有所下降,個別省區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)下降到1400小時左右1900小時為盈虧平衡點。
按現(xiàn)在1千克標準煤發(fā)3度電的水平,200億度電等于670萬噸煤,相當(dāng)于超過100億元的經(jīng)濟效益,可以至少創(chuàng)造2000億元按照1度電10元G D P折算。
《經(jīng)濟參考報》記者27日從中國風(fēng)能協(xié)會了解到,在這種情況下,日前國家能源局下發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》,提出風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要依據(jù),風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴重棄風(fēng)問題之前原則上不再擴大建設(shè)規(guī)模。并要求電網(wǎng)打破行政區(qū)域限制,擴大風(fēng)能資源配置范圍。
棄風(fēng)的問題不是風(fēng)電行業(yè)的新話題,但棄風(fēng)限電超過200億度,卻是史無前例,“今年風(fēng)電裝機繼續(xù)快速增長,但全社會用電量增速卻在減緩,這使得風(fēng)電棄風(fēng)限電變得更為嚴重。有些地區(qū)限電比例高達50%,平均值在20%至30%,東北地區(qū)和蒙東地區(qū)尤為嚴重,主要是因為火電和風(fēng)電之間的利益沖突?!敝袊L(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖告訴記者。
從《通知》公布的去年各地風(fēng)電利用小時數(shù)來看,東北電網(wǎng)的平均利用小時數(shù)為1490小時,其中蒙東的利用小時數(shù)為1499小時,吉林省利用小時數(shù)最低,已經(jīng)下降到1420小時,而東北風(fēng)電企業(yè)每年平均運行小時數(shù)在2000小時以上,才可以獲得盈利。
“三北地區(qū)限電嚴重,大多風(fēng)電項目難以盈利?!饼堅措娏瘓F股份有限公司總經(jīng)理謝長軍此前就曾表示,2012年龍源電力限電量達到26億度,損失了13億元的利潤。
更令人擔(dān)憂的是,曾經(jīng)無限電之憂的風(fēng)電新興地區(qū)也已顯出苗頭。據(jù)介紹,由于去年南方地區(qū)來水較多,風(fēng)電與水電之爭致使云南大理因此棄風(fēng)電達10%左右。
國家能源局認為,目前我國風(fēng)電發(fā)電量僅占全部電力消費量的2%,大量棄風(fēng)限電暴露的是我國能源管理的問題。要求加強監(jiān)測各省區(qū)、市風(fēng)電并網(wǎng)的運行情況,把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項目布局的重要依據(jù);風(fēng)電運行情況好的地區(qū)可適度加快建設(shè)進度,風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴重棄風(fēng)問題之前原則上不再擴大建設(shè)規(guī)模。同時將及時向社會公布大規(guī)模棄風(fēng)限電的相關(guān)情況。
此外,風(fēng)電企業(yè)認為是技術(shù)和電網(wǎng)壟斷造成“棄風(fēng)”率日益提高。針對這一問題《通知》提出,各電網(wǎng)企業(yè)要打破行政區(qū)域限制,擴大風(fēng)能資源配置范圍。對已列入核準計劃的項目,原則上應(yīng)在核準計劃下發(fā)的當(dāng)年出具項目并網(wǎng)承諾函,避免電力配套設(shè)施建設(shè)滯后造成棄風(fēng)限電。與此同時,要出臺確保風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)的具體措施。
來源:經(jīng)濟參考報
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