競爭力減弱，我國玩具出口存三大問題亟待解決

據(jù)海關統(tǒng)計，2012年，我國玩具出口114.5億美元，比上年增長5.8%。

目前我國玩具出口存在以下幾大問題：

（一）綜合成本上升及人民幣波動加快，玩具出口競爭力減弱。2012年世界油價仍高位運行，加之近期世界經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升對國際油價形成底部支撐，12月19日，紐約商品交易所1月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲1.8%，逼近每桶90美元；倫敦布倫特2月期貨價格當日上漲1.4%，收于每桶110.36美元，帶動主要以塑膠等石油產(chǎn)品為原材料的玩具生產(chǎn)成本居高不下。同時，人力成本持續(xù)上漲，2012年全國共有23個地區(qū)先后提高了最低工資標準，2008年以來全國最低工資標準年均增幅達12.6%，2013年元旦后已有河南、陜西、浙江、北京四省市再次上調(diào)最低工資標準。勞動力成本上漲，原材料成本高位震蕩，加上人民幣升值等因素，導致玩具綜合成本顯著上升，使得玩具行業(yè)利潤下滑，出口競爭力減弱。

（二）各國競相提高標準，玩具出口門檻日漸提高。近期多個玩具新標準密集生效實施，歐盟電子電氣類（E&E）玩具的有害物質(zhì)（RoHS2）指令2011/65/EU和日本新玩具標準（ST 2012）已在2013年1月生效實施。近期生效的還有歐盟“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設計指令”和香港地區(qū)兒童玩具盒用品中的鄰苯二甲酸鹽限量規(guī)定。2013年1月3日，歐盟委員會向WTO秘書處通報了G/TBT/N/EU/83，主要涉及了新玩具指令（2009/48/EC）的附件II中的第III部分中的鋇含量的限量。同時，各國紛紛仿效歐盟玩具新標準制定各種玩具新規(guī)定：美國發(fā)布了一項針對小磁鐵、強力磁鐵裝置實行新的聯(lián)邦標準立法提案的通知；加拿大將禁止在三歲以下兒童用的產(chǎn)品中使用含有磷酸三（2-氯乙基）酯（TCEP）的聚氨酯泡沫（PUF）；阿聯(lián)酋通報了GCC玩具合格評定程序的更新草案；臺灣地區(qū)擬將兒童產(chǎn)品中受限制的可溶性重金屬大幅增加至19項，新修訂的兒童用品與玩具標準預計2014年實施，新標準增訂塑料拼圖地板常被驗出的甲酰胺（formamide）、含水玩具生菌含量，塑化劑規(guī)范也將由現(xiàn)行6種增加到8種。此外，巴西將玩具35%的臨時進口稅延期到2014年12月31日。玩具出口的貿(mào)易壁壘日益增多，導致玩具整體出口難度有所加大。

（三）小零部件易脫落存安全隱患，產(chǎn)品設計安全意識不強。12月，歐盟非食品類消費品快速預警系統(tǒng)（RAPEX）對中國產(chǎn)“Animal”牌玩具魚、藍精靈閃光燈、“Retto”牌迷你摩托車電動童車等多項玩具發(fā)出消費者警告；美國消費品安全委員會對中國產(chǎn)“Global Goler Co.Limited”產(chǎn)強磁桌面玩具實施自愿性召回；美國消費品安全委員會和加拿大衛(wèi)生部聯(lián)合對中國產(chǎn)膨脹玩具和搖鈴玩具實施自愿性召回；加拿大衛(wèi)生部宣布對中國產(chǎn)架子鼓玩具實施自愿性召回。我國玩具產(chǎn)品設計安全意識不強導致玩具小零配件容易脫落存安全隱患，部分產(chǎn)品不符合出口市場玩具標準，產(chǎn)品屢遭歐美國家通報及召回，產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平有待進一步提高。（中商）

來源：中國國門時報

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