企業(yè)競(jìng)相押寶，國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)“虛火”旺

第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)的落幕，并沒(méi)有令各路資本押寶頁(yè)巖氣止步。

　　近日，沒(méi)有直接參與招標(biāo)的四川民企宏華集團(tuán)以與神華地質(zhì)勘探有限責(zé)任公司以下簡(jiǎn)稱神華地勘合作的方式，曲線進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。與此同時(shí)，美國(guó)頁(yè)巖氣“巨鱷”Carrizo公司也躍躍欲試，想通過(guò)技術(shù)合作從中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)分得杯羹。

　　不過(guò)，值得警惕的是，當(dāng)前頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)中存在“虛火”成分?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，一些企業(yè)跨界進(jìn)軍頁(yè)巖氣有著更多“畫(huà)大餅”式的炒作成分，一些地方也出現(xiàn)一哄而上、跑馬圈地、炒作礦權(quán)的苗頭，而拿出“真金白銀”付諸勘探開(kāi)發(fā)的則很少。

　　虛火 從無(wú)到“一哄而上”

　　2月14日，國(guó)內(nèi)知名石油鉆機(jī)生產(chǎn)商四川宏華集團(tuán)宣布與中國(guó)神華集團(tuán)全資子公司神華地勘正式簽署非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在合作過(guò)程中，神華地勘將提供管理和工程費(fèi)用，宏華集團(tuán)提供操作人員和設(shè)備，承擔(dān)工程作業(yè)施工，并且負(fù)責(zé)為神華地勘提供員工相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

　　對(duì)于宏華而言，這無(wú)疑是“曲線”進(jìn)入中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的好機(jī)會(huì)。就在剛落幕的頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)中，神華地勘成功中標(biāo)湖南保靖頁(yè)巖氣區(qū)塊，該區(qū)塊面積達(dá)到了1189.72平方公里，計(jì)劃勘查總投入為8.7億元左右。宏華提出力爭(zhēng)2013年銷售額超過(guò)100億元。

　　像宏華這樣押寶頁(yè)巖氣的企業(yè)并不在少數(shù)。從2011年開(kāi)始，國(guó)土資源部先后兩次以招標(biāo)方式出讓頁(yè)巖氣探礦權(quán)，在好政策、有利前景的吸引下，我國(guó)迅速掀起了頁(yè)巖氣“熱”，尤其是第二輪招標(biāo)吸引到三大國(guó)有油企以及民營(yíng)企業(yè)、地方國(guó)企和非油氣央企等近百家單位參與角逐。

　　但是，這股熱潮有著更多一哄而上、“畫(huà)大餅”式的炒作成分。以大唐集團(tuán)控股的華銀電力為例，2012年前三季度凈利潤(rùn)虧損高達(dá)4.9億元，面臨被ST的厄運(yùn)。但借助競(jìng)標(biāo)頁(yè)巖氣在資本市場(chǎng)上著實(shí)火了一把，連續(xù)6天上漲，累計(jì)漲幅高達(dá)46%?！皩?duì)于近幾年資產(chǎn)負(fù)債率高企的華銀電力來(lái)說(shuō)，27億元的巨額資金從何而來(lái)？進(jìn)軍頁(yè)巖氣更像是在給投資者‘畫(huà)餅’?！睒I(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑說(shuō)。還有以經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)為主的中天城投宣布參與頁(yè)巖氣招標(biāo)的公告一出，股價(jià)便應(yīng)聲大漲。

　　國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉強(qiáng)調(diào)，警惕頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“虛火”，避免一哄而上，非理性開(kāi)發(fā)。在他看來(lái)，目前頁(yè)巖氣“熱”只是熱在口頭上，會(huì)議多、考察多、文章多，而真正拿出“真金白銀”付諸勘探開(kāi)發(fā)的很少。在地質(zhì)勘查投入上，我國(guó)常規(guī)油氣勘探每年投入約660億元，而頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)和勘探累計(jì)投入不足70億元。與國(guó)外相比，美國(guó)頁(yè)巖氣從2009年到2010年僅引進(jìn)外資多達(dá)227億美元，而我國(guó)去年投入頁(yè)巖氣領(lǐng)域不到100億元，遠(yuǎn)不能滿足需求。

　　記者在去年頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)的中標(biāo)企業(yè)名單上看到，19家企業(yè)都沒(méi)有從事石油、天然氣等傳統(tǒng)油氣開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，有2家為民營(yíng)企業(yè)，4家是在投標(biāo)前兩三個(gè)月成立的。中國(guó)工程院院士馬永生說(shuō)，我國(guó)的頁(yè)巖氣埋藏深，大多集中在崇山峻嶺，開(kāi)采難度大。美國(guó)一口頁(yè)巖氣井成本約300萬(wàn)美元，而我國(guó)要比美國(guó)高出3到5倍。

　　風(fēng)險(xiǎn) 外企挾技術(shù)虎視眈眈

　　在國(guó)內(nèi)企業(yè)“一哄而上”的同時(shí)，外企也是躍躍欲試，想通過(guò)技術(shù)合作從中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)分得一杯羹。

　　繼殼牌、BP、康菲等大型國(guó)際石油公司成功試水我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)之后，美國(guó)頁(yè)巖氣“巨鱷”Carrizo公司也將注意力投向了中國(guó)市場(chǎng)。其總裁兼首席執(zhí)行官約翰遜·奇普此前透露，希望參與中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，或?qū)⒑秃Ｄ萍家黄饏⑴c未來(lái)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣招標(biāo)，也可能借鑒康菲的做法，為國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣區(qū)塊擁有者提供鉆井、數(shù)據(jù)檢測(cè)等勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)服務(wù)。

　　中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震告訴記者，我國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量豐富，且政府連續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)扶持政策，這讓掌握先進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，且在本國(guó)利潤(rùn)逐漸被壓縮的國(guó)外企業(yè)看到了機(jī)會(huì)。

　　記者在去年12月由中國(guó)能源網(wǎng)主辦的非常規(guī)油氣峰會(huì)上看到，這次“民間論壇”竟吸引了美國(guó)大使館能源處、美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)北京辦公室、波蘭大使館經(jīng)濟(jì)處等機(jī)構(gòu)，以及哈里伯頓、蘇伊士環(huán)能集團(tuán)、貝克休斯等多家企業(yè)參加，他們?cè)跁?huì)上發(fā)表觀點(diǎn)、詢問(wèn)政策、尋求合作，表現(xiàn)活躍。

　　據(jù)了解，外資進(jìn)入中國(guó)主要有兩種方式。一是單純提供技術(shù)服務(wù)的，二是承擔(dān)技術(shù)服務(wù)又擁有油氣資源。外企和中國(guó)在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)方面的合作模式可分為技術(shù)承包和合資成立企業(yè)兩種。

　　國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜認(rèn)為，我國(guó)可以積極引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，在頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)初期，鼓勵(lì)與國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)的公司合作，引進(jìn)實(shí)驗(yàn)測(cè)試、水平鉆井、測(cè)井、固井和壓裂等技術(shù)有利于我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。但在鼓勵(lì)積極利用外企技術(shù)的同時(shí)，也要警惕對(duì)外企形成過(guò)度依賴。

　　張大偉也指出，鼓勵(lì)外企進(jìn)入相當(dāng)于“市場(chǎng)換技術(shù)”策略，但要警惕“技術(shù)沒(méi)學(xué)到，市場(chǎng)也沒(méi)了”。

　　頁(yè)巖氣作為獨(dú)立礦種，目前國(guó)家仍沒(méi)有制定與外企合作方面的相關(guān)政策法規(guī)，這已經(jīng)嚴(yán)重影響目前中方企業(yè)與外企在技術(shù)研究、勘探開(kāi)發(fā)等方面的合作。中方企業(yè)無(wú)法向外管局申請(qǐng)到外匯賬戶，外資無(wú)法進(jìn)入中方企業(yè)賬戶，導(dǎo)致一些項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展。頁(yè)巖氣領(lǐng)域的對(duì)外合作沒(méi)有成熟的審批流程，部門(mén)之間職權(quán)責(zé)任仍未明確。

　　中石化非常規(guī)能源處高級(jí)工程師周德華介紹說(shuō)，中石化與外企的合作模式當(dāng)前處于前期聯(lián)合研究階段，外企開(kāi)展地勘工作，并承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，后期產(chǎn)品利潤(rùn)分成用協(xié)議約定。目前國(guó)內(nèi)與頁(yè)巖氣對(duì)外合作相關(guān)的政策、實(shí)施細(xì)則等沒(méi)有成熟明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。雙方協(xié)議如與政府未來(lái)政策不一致會(huì)導(dǎo)致糾紛，屆時(shí)如果外企提出國(guó)際仲裁，中方必然敗訴。

　　前景 投資價(jià)值預(yù)期不明

　　業(yè)界專家認(rèn)為，頁(yè)巖氣既是未來(lái)我國(guó)天然氣來(lái)源的重要支柱，又是推動(dòng)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和油氣制度改革的突破口。開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣對(duì)降低我國(guó)能源對(duì)外依存度，增強(qiáng)在國(guó)際能源、地緣政治中的話語(yǔ)權(quán)意義重大。

　　但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管在已經(jīng)舉行的兩次頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)過(guò)程中，央企、民企、外企雖然熱情高漲，但頁(yè)巖氣投資在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上的不確定性仍為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

　　一家民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人雛信中告訴記者，投資頁(yè)巖氣究竟是餡餅還是陷阱目前還是個(gè)未知數(shù)?！爸袠?biāo)不中標(biāo)，對(duì)我們而言都是難題。不中，可能就錯(cuò)過(guò)了轉(zhuǎn)型進(jìn)入能源行業(yè)的好機(jī)會(huì)；一旦中標(biāo)，后期還需要大量資金投入，將來(lái)能不能收回投資都難說(shuō)?！痹陔r信中看來(lái)，投資頁(yè)巖氣對(duì)民企而言仍然風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　參與第二次競(jìng)標(biāo)另一位民營(yíng)企業(yè)人士告訴記者，“現(xiàn)在出讓的招標(biāo)區(qū)塊都是在‘三桶油’已登記的區(qū)塊之外，不僅區(qū)塊小，而且油氣保存條件不好，開(kāi)采難度大。央企圈占著優(yōu)質(zhì)資源不開(kāi)發(fā)，卻主要開(kāi)采常規(guī)天然油氣資源?！痹谒磥?lái)，這樣的情況并不利于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，“應(yīng)當(dāng)把三大油常規(guī)油氣田范圍內(nèi)的部分優(yōu)質(zhì)頁(yè)巖氣資源拿出來(lái)?！?

　　該人士告訴記者，民營(yíng)資本進(jìn)入頁(yè)巖氣市場(chǎng)，“心里最沒(méi)底的是等開(kāi)采出來(lái)，收益分配有沒(méi)有保障，國(guó)家需要從體制上進(jìn)一步打破壟斷?！?

　　延長(zhǎng)石油集團(tuán)總地質(zhì)師王香增則擔(dān)心有公司借投資之機(jī)進(jìn)行投機(jī)炒作行為，他認(rèn)為有些上市公司本身并不掌握頁(yè)巖氣勘探與開(kāi)發(fā)技術(shù)，競(jìng)得區(qū)塊后或轉(zhuǎn)讓，或引進(jìn)外資，這些行為會(huì)影響真正有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐頁(yè)巖氣市場(chǎng)。

　　中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院教授張抗則指出，“三桶油”已登記的區(qū)塊，其中許多地方長(zhǎng)期投入的工作量少，地塊被閑置，監(jiān)管不到位。目前所劃出的頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊對(duì)于剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的非油企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不是一個(gè)理想的選區(qū)。如何促進(jìn)石油國(guó)企加大區(qū)塊上的投入，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

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