在今年不足兩個月時間里，歐美、澳大利亞等對中國鋼材產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷調(diào)查或終裁，涉及無縫鋼管、熱軋鋼產(chǎn)品等多種產(chǎn)品類型。面對頻發(fā)調(diào)查，工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，去年80家重點鋼鐵企業(yè)銷售利潤率幾乎為零，鋼鐵行業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪業(yè)內(nèi)專家認為，歐美經(jīng)濟復蘇遲緩，鋼鐵業(yè)也步履蹣跚虧損巨大，政府采取反傾銷制裁是正常的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)制裁手段。但我國對歐美和澳大利亞出口鋼產(chǎn)品數(shù)量不大，因此貿(mào)易制裁對鋼企總體影響不大，但產(chǎn)品出口企業(yè)要增強應訴力度。
國外鋼企也陷困境
事實上，當下全球經(jīng)濟下滑，歐美鋼鐵企業(yè)也步履蹣跚。據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)資料顯示，2012年10月，歐洲鋼企巨頭安賽樂米塔爾宣布將永久關閉位于法國東北部弗洛朗熱的兩座高爐，弗洛朗熱煉鋼廠2700名工人中629人面臨失業(yè)。
2012年11月，歐洲鋼鐵協(xié)會Eurofer主席兼奧地利鋼鐵集團奧鋼聯(lián)總裁WolfgangEder表示，由于產(chǎn)能過剩，歐洲鋼鐵工業(yè)未來數(shù)年或?qū)⒂卸噙_10萬名員工面臨失業(yè)的危險。
中國鋼鐵聯(lián)合網(wǎng)分析師胡艷平認為，當下全球經(jīng)濟萎靡緩行，世界著名鋼企安塞樂米塔爾、蒂森克虜伯等也嚴重虧損，鋼鐵銷售出現(xiàn)問題，歐美等國家通過裁定反傾銷措施增加反傾銷稅，目的在于抵制中國鋼鐵產(chǎn)品的涌入。
因此，我國鋼產(chǎn)品近年來頻頻成為歐美等國貿(mào)易保護大棒揮舞打壓的對象。
“近年來國外采取的反傾銷鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)其實是一種慣用的經(jīng)濟制裁手段?！焙G平對記者表示。
“歐美、澳大利亞等國對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查或終裁，主要因為我國是全球最大鋼鐵生產(chǎn)國，鋼鐵出口擠占了他國的市場份額?！蔽业匿撹F網(wǎng)分析師張鐵山告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者。
對國內(nèi)鋼企影響有限
業(yè)內(nèi)人士認為，中國對歐洲和澳大利亞出口鋼材產(chǎn)品量都非常少，因此貿(mào)易制裁對中國鋼鐵業(yè)整體影響不大。
據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國進口國外鋼材1366萬噸，出口5573萬噸。2012年前11月鋼材出口流向結構中，韓國達18.21%，其次是泰國占5.23%，越南、新加坡、印度占比均在4%-5%之間。占比超過2%的國家中，涉及東南亞地區(qū)的有6個國家，合計占23.33%。占比超過2%的國家中，已無歐盟成員國。
“但國內(nèi)鋼廠要尋找建立多元化出口國家體系，同時出口企業(yè)要加大應訴力度。”蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師王國清告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。例如，武鋼集團在過去的7年里，應訴6個國家和地區(qū)反傾銷7場官司。主訴美、俄兩國傾銷案，獲得全勝。
王國清認為，政府管理部門還應正確引導鋼鐵產(chǎn)能，兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，力爭2015年鋼鐵企業(yè)集中度要達到60%。另外，鋼企要通過產(chǎn)業(yè)技術升級，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品來遏制對特種鋼的進口依賴。
“國內(nèi)鋼廠除了強化出口產(chǎn)品應訴力度，開拓歐美以外的東南亞、南美、非洲等更多的地區(qū)，擴大出口市場，鋼廠還應大力降低成本?！睆堣F山說。他認為，國家還應加大經(jīng)濟項目建設，支持房地產(chǎn)、家電、汽車、城建、交通等產(chǎn)業(yè)來擴大內(nèi)需。
雖然反傾銷調(diào)查影響不大，但分析人士認為，近年來歐美國家經(jīng)濟復蘇遲緩，鋼鐵業(yè)也持續(xù)承受著經(jīng)濟負面壓力，因此類似的貿(mào)易摩擦恐怕還將頻繁發(fā)生。（每日經(jīng)濟新聞實習記者 丁凱 發(fā)自北京）
來源：每日經(jīng)濟新聞
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