原油對(duì)外依存度十年提高9倍，2012年達(dá)56.4%

拋開數(shù)據(jù)上的爭(zhēng)議，更應(yīng)關(guān)注的或許還是中國(guó)的能源安全，甚至需要反思：為什么美國(guó)近年來的對(duì)外原油依存度節(jié)節(jié)下降，中國(guó)卻仍在不斷攀升

　　2月4日，國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布信息稱，2012年，中國(guó)生產(chǎn)原油2.0748億噸，同比增長(zhǎng)1.9%；進(jìn)口原油2.7109億噸，同比增長(zhǎng)7.3%；出口244萬噸，同比減少了3.5%。就原油表觀消費(fèi)量看，去年中國(guó)共消費(fèi)了4.7613億噸，同比增長(zhǎng)了4.9%。

　　對(duì)業(yè)界最關(guān)心的對(duì)外原油依存度的最新數(shù)據(jù)，國(guó)家發(fā)改委給出的答案是“56.4%”。不過，有專家昨日在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)直言，2012年，中國(guó)對(duì)外原油依存度或不止56.4%，“可能高達(dá)58%左右”。

　　但專家同時(shí)表示，拋開數(shù)據(jù)上的爭(zhēng)議，更應(yīng)關(guān)注的或許還是中國(guó)的能源安全，甚至需要反思：為什么美國(guó)近年來的對(duì)外原油依存度節(jié)節(jié)下降，中國(guó)卻仍在不斷攀升？

　　或不止56.4%

　　作為全球公認(rèn)的能源消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)自1993年開始，就成為原油凈進(jìn)口國(guó)，當(dāng)年的對(duì)外原油依存度是6%左右。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2008年，中國(guó)對(duì)外原油依存度達(dá)到49%的“警戒線”；2009年，又不出意外地首次突破50%，達(dá)到51.3%；2010年，該數(shù)值再創(chuàng)新高，達(dá)53.7%。

　　昨日，據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)對(duì)外原油依存度達(dá)到了56.4%，較2011年和2010年進(jìn)一步攀升。然而，有專家對(duì)本報(bào)直言，中國(guó)去年的對(duì)外原油依存度或不止這么高。比如，中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院近日發(fā)布的報(bào)告顯示，2012年中國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)56.6%，同比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。去年年初，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男更曾公開表示，早在2011年，中國(guó)石油對(duì)外依存度達(dá)到56.5%，比2010年上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這可能是算法上的差異造成的?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說，“目前，原油對(duì)外依存有三種計(jì)算方法：原油和石油產(chǎn)品的凈進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)品消費(fèi)量的比重、在第一種算法的基礎(chǔ)上加上進(jìn)口原油在煉油過程中產(chǎn)生增量占國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)品消費(fèi)量的比重、原油凈進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)用于煉油的原油凈投入的比重?！?/p>

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)并未公布任何計(jì)算信息或背景。但《國(guó)際金融報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門可能使用的是上述第一種算法——去年中國(guó)凈進(jìn)口量為2.6865億噸（2.7109億噸減去0.0244億噸），除以4.7613億噸的原油表觀消費(fèi)量，從而得出56.424%左右的依存度數(shù)據(jù)。

　　但林伯強(qiáng)說，如采用上述第二種或第三種算法，中國(guó)2012年原油對(duì)外依存度數(shù)值可能更高。

　　61%的目標(biāo)有難度

　　息旺能源分析師廖凱舜對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說，不管采用的是何種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，都說明了“中國(guó)愈發(fā)依賴原油進(jìn)口的事實(shí)”。他認(rèn)為，數(shù)據(jù)節(jié)節(jié)攀升，一方面是因?yàn)樵拖M(fèi)確實(shí)不斷攀升；另一方面，中國(guó)近年來不斷在完善自己的石油儲(chǔ)備體系，這也需要進(jìn)口石油。

　　不過，廖凱舜擔(dān)心，中國(guó)能否在“十二五”末期完成“既定目標(biāo)”。據(jù)國(guó)務(wù)院最新發(fā)布的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的目標(biāo)，中國(guó)石油對(duì)外依存度在“十二五”末期“要控制在61%以內(nèi)”。

　　“短期內(nèi)，中國(guó)仍將不斷加大對(duì)原油消費(fèi)的依賴?！绷植畯?qiáng)說，“想要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，存在難度?！绷植畯?qiáng)此前預(yù)計(jì)，未來幾年內(nèi)，中國(guó)的對(duì)外原油依存度會(huì)以每年2.8%左右的速度上升。

　　東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒此前對(duì)媒體預(yù)判，2013年中國(guó)原油進(jìn)口量突破2.8億噸，達(dá)到2.85億噸左右，中國(guó)原油進(jìn)口依存度可能突破60%。國(guó)際能源署（IEA）更是表示，“中國(guó)原油需求增速未來若保持不變，石油進(jìn)口依存度將在2035年上升至80%?！?/p>

　　為何不斷提升

　　在林伯強(qiáng)看來，中國(guó)更需要注重的是能源安全?！斑M(jìn)口原油太多，將從戰(zhàn)略上愈發(fā)受制于他人。同時(shí)，從進(jìn)口來源地看，地緣政治局勢(shì)不穩(wěn)的中東和非洲仍是中國(guó)的主要原油進(jìn)口地?！彼J(rèn)為，數(shù)據(jù)偏差不是重點(diǎn)，能源安全才更要命。

　　對(duì)此，多位軍事專家和能源專家此前在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)都提到，中國(guó)應(yīng)豐富原油進(jìn)口的渠道，充分利用好中國(guó)與鄰國(guó)的關(guān)系，打造除馬六甲海峽之外的更多能源通道。

　　林伯強(qiáng)還說，中國(guó)需要的是反思，為什么美國(guó)的原油依存度能降下來，中國(guó)卻在不斷攀升？

來源：國(guó)際金融報(bào)

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