生物質(zhì)電廠“無米下鍋”原料短缺魔咒待破解

　　從2012年歲末國家能源局印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》（以下簡稱 《規(guī)劃》），到2013年1月6日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，短短半月時間，兩部重量級規(guī)劃落地，不難看出國家對發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)可謂是鉚足了勁。作為“離農(nóng)民最近的能源”，生物質(zhì)能將繼續(xù)在改善農(nóng)村用能條件、促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、減少溫室氣體排放、完成國家制定的節(jié)能減排目標(biāo)等方面承擔(dān)著更為重要的使命。

　　生物質(zhì)能邁向產(chǎn)業(yè)化

　　1公斤秸稈有可能是天使也有可能是惡魔：當(dāng)它被用來發(fā)電時，它有可能為電廠貢獻(xiàn)出1千瓦時電量；當(dāng)它被用作廢料露天燃燒時，它吐出的則是滾滾濃煙。

　　正是由于認(rèn)識到樹枝、秸稈、稻草、薪柴等這些“殘枝敗葉”所蘊含的巨大能量，以及“零碳排放量”的基因優(yōu)勢，我國從20年前就開始試建生物質(zhì)發(fā)電廠。雖然受限于各方認(rèn)識不足、燃料收集困難、技術(shù)水平有待提高、產(chǎn)業(yè)化程度低等瓶頸的影響，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了先熱后冷、盈利困難的發(fā)展路線，但經(jīng)過“十一五”期間的摸索，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)也開始從“減少秸稈露天燃燒”向“形成較為完整的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系”階段邁進(jìn)。

　　《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)在電力、供熱、農(nóng)村生活用能領(lǐng)域初步實現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?；茫纬奢^為完整的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系。

　　到2015年，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量1300萬千瓦、年發(fā)電量約780億千瓦時，生物質(zhì)年供氣220億立方米，生物質(zhì)成型燃料1000萬噸，生物液體燃料500萬噸。

　　而規(guī)劃中的 “有序發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，提高能源利用效率；大力推動垃圾發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備和清潔燃燒技術(shù)進(jìn)步；在農(nóng)村建設(shè)大型畜禽養(yǎng)殖廢棄物沼氣發(fā)電項目，積極推動造紙、釀酒、印染、皮革等工業(yè)有機廢水和城市生活污水處理沼氣發(fā)電”等，無不反映出政策方對生物質(zhì)能“十二五”的發(fā)展有目標(biāo)、有步驟、有措施。

　　破解原料短缺魔咒

　　但目標(biāo)能否實現(xiàn)？根據(jù)此前的統(tǒng)計，2010年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機550萬千瓦，沼氣利用量140億立方米，成型燃料利用量約300萬噸，生物燃料乙醇利用量180萬噸，生物柴油利用量約50萬噸。也就意味著，5年內(nèi)我國生物質(zhì)能利用量要實現(xiàn)翻番。

　　“《規(guī)劃》大幅度提高生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)，一方面表明了我國積極推動生物質(zhì)能源大發(fā)展的決心。但液體燃料10年才發(fā)展了172萬噸，這5年要想實現(xiàn)近400萬噸，難度還是相當(dāng)大的?！敝袊r(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會生物質(zhì)能專業(yè)委員會秘書長肖明松向中國電力報記者表達(dá)了自己的擔(dān)憂。

　　在肖明松看來，最大的擔(dān)憂在于原料短缺的問題能否在短時期內(nèi)得到解決。

　　“如果原料的問題解決不了，生物質(zhì)能‘十二五’的目標(biāo)就有可能成為空談?！毙っ魉芍赋觯壳坝袦y算數(shù)據(jù)認(rèn)為我國大概還有3.5億噸的原料沒有得到充分利用?！暗@些不能得到充分利用的原料實際上是很難被收集到的。很多發(fā)電廠的發(fā)電機組大多時候都是‘無米下鍋’。”為了破解原料收集困難的魔咒，《規(guī)劃》提出，要建設(shè)生物質(zhì)能源作物和能源林基地以及非糧能源原料基地。重點在“三北”地區(qū)的半荒漠化區(qū)、沙區(qū)等邊際性土地，建設(shè)以灌木林為主的木質(zhì)能源林基地；在東北、內(nèi)蒙古等地區(qū)開展甜高粱規(guī)?；N植等。

　　建設(shè)原材料保障體系的思路是對的，但將要面對的問題是，原材料的收集、存儲和運輸都是需要成本的，而且還有一個更關(guān)鍵的問題——原料收集價格日漸高企，越發(fā)擠壓發(fā)電廠的盈利空間。“假如發(fā)電廠在原料上接受的成本投入是300元一噸，一旦高于這個價格發(fā)電廠就無法承擔(dān)。而另一方面，農(nóng)民的心理也在發(fā)生變化?！毙っ魉杀硎?，“以往農(nóng)民認(rèn)為秸稈這些東西并不值錢，都是自行處理。但現(xiàn)在秸稈能賣錢之后，就理所當(dāng)然地想以盡可能高的價格去出售?！倍遥r(nóng)林物價格交易是市場行為，是發(fā)電廠和農(nóng)民之間的博弈?！斑@個問題不是靠政府出臺一項政策或者發(fā)一個通知就能解決的?！毙っ魉芍赋?。

　　對于發(fā)電廠而言，曾經(jīng)的農(nóng)林物原料因“無處可收”，只好眼睜睜看著這些“零碳排放能源”變成田野上騰騰升起的灰煙；而如今，農(nóng)林物原料因為“收不起”，依然大量地閑棄在田邊。

　　二次污染值得警惕

　　實際上，國家也采取了財政補貼的方式來刺激發(fā)電廠對生物質(zhì)能源的利用。不過，現(xiàn)在采用的補貼方式還是“一刀切”。肖明松介紹：“只有整個發(fā)電過程100%都使用生物質(zhì)能原料的才能享受到補貼。如果是摻混的，比如10%是燃燒秸稈，剩下的是燃燒煤炭，就不會得到補貼。但有的發(fā)電廠可能更愿意用摻混的原料發(fā)電，這樣他們就不需要對大型鍋爐進(jìn)行更多的改造?！币虼?，肖明松建議補貼政策更加細(xì)化，將混燒的模式也納入補貼范圍。

　　當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還應(yīng)靠企業(yè)的盈利能力來推動。降低原料收集成本、提高轉(zhuǎn)化技術(shù)已經(jīng)是提升企業(yè)盈利空間的共識，但肖明松認(rèn)為，還應(yīng)延展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈條。他以沼氣為例介紹，國內(nèi)的沼氣企業(yè)經(jīng)濟效益差，最主要的原因還是產(chǎn)業(yè)鏈不健全。比如，沼氣從產(chǎn)生到利用的過程中，會產(chǎn)生沼渣沼液?！捌鋵嵾@些沼渣沼液依然是很好的資源，如果把產(chǎn)業(yè)鏈延長，把它們變成肥料，然后加工成產(chǎn)品出售，不僅使企業(yè)的經(jīng)濟效益大大增加，還解決了生物質(zhì)能源在轉(zhuǎn)化、利用過程中形成的二次污染?！边@也與《規(guī)劃》的思路保持一致?！兑?guī)劃》明確，生物質(zhì)能利用要做好防止二次污染的工作。“大中型沼氣工程的沼氣要充分利用，沼液沼渣要合理利用；生物液體燃料生產(chǎn)過程中的廢水、廢渣要合規(guī)處理和達(dá)標(biāo)排放；垃圾焚燒發(fā)電要合理選址，采用先進(jìn)的煙氣處理技術(shù)，防止有害物質(zhì)排放?！鄙镔|(zhì)能源之所以能夠在多種能源利用方式中脫穎而出，無非就是其作為低碳、清潔能源在促進(jìn)節(jié)能減排、減少碳排放方面所具有的基因優(yōu)勢，因此，在未來的發(fā)展中，生物質(zhì)能項目還需在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、轉(zhuǎn)化技術(shù)方面有更多的創(chuàng)新和提高，并采取安全措施，加強環(huán)保評價和監(jiān)測管理，以發(fā)揮好生物質(zhì)能的環(huán)境效益。（記者 鄒春蕾）

來源：中電新聞網(wǎng)

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