警惕美國“糧食美元”綁架全球經(jīng)濟

近年來，美元依托糧食出口優(yōu)勢欲提升美國競爭力，成為美元戰(zhàn)略的新動向，引起國際社會的普遍關注。

　　“石油美元”戰(zhàn)略受挫

　　自從上個世紀70年代，美元放棄錨定黃金后，美國通過與世界最大石油出口國沙特阿拉伯簽訂秘密協(xié)定，美元取得了作為出口石油惟一定價貨幣的國際地位，美元開始錨定石油。自此，全球石油貿(mào)易成為美元綁架世界經(jīng)濟的根本因素之一。

　　進入21世紀，“石油美元”的戰(zhàn)略地位受到國際社會的嚴峻挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)主要來自四個方面。

　　一是歐元區(qū)國家抱團，用歐元價值挑戰(zhàn)美元。歐元啟動以來，在經(jīng)歷種種考驗之后，現(xiàn)已確立并牢固占據(jù)世界第二大貨幣地位，直接分走了美元市場份額，對美元地位形成了挑戰(zhàn)。眼下歐債危機的陰云又散去，美元想乘歐債危機整垮歐元的如意算盤近乎落空。

　　二是作為中東“火藥筒”的伊朗是美國的死對頭，憑借霍爾木茲海峽，控制國際石油海上運輸線。美國處心積慮地想對伊朗進行包括軍事、經(jīng)濟在內(nèi)的制裁，但懼怕伊朗的核威懾，正處于兩難狀態(tài)。

　　三是石油大國俄羅斯因石油收益增加，2010年俄羅斯石油出口收入達到1290億美元，較2009年增長38％。俄羅斯大幅提高石油出口，提升了國際話語權(quán)，與美國競爭的權(quán)重增加。在全球石油貿(mào)易談判中，俄羅斯屢屢搶奪美國的風頭。

　　四是人民幣在市場上的信用貨幣地位挑戰(zhàn)了美元的霸權(quán)。金融危機以來，中國以獨特的經(jīng)濟格局成為全球經(jīng)濟增長的引擎。人民幣日益堅挺，其國際化布局正小露鋒芒，與諸多國家貿(mào)易建立人民幣結(jié)算機制，沖擊了美元市場。

　　審時度勢，“石油美元”的風光恐難以為繼，于是，美國欲“華麗轉(zhuǎn)身”，瞄準糧食這一國際大宗商品，希望復制“石油美元”的輝煌，實現(xiàn)美元復興的夢想。

　　“糧食美元”戰(zhàn)略路線圖

　　“糧食美元”的戰(zhàn)略是基于美國的國情。美國大部分處于北溫帶地區(qū)，中部擁有廣闊的大平原，人口稀少，土壤肥沃，利于機械化和大規(guī)模生產(chǎn)，是美國的糧食主產(chǎn)區(qū)。同時美國政府對農(nóng)業(yè)的補貼是全世界最高的，美國農(nóng)民的收入40%來自農(nóng)業(yè)補貼。

　　這就構(gòu)建了美國糧食在全球遙遙領先的競爭力，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更是建立在人少地多、資本充裕的資源條件上。依靠國家戰(zhàn)略支持，在產(chǎn)業(yè)資本和壟斷寡頭聯(lián)手推動之下，通過生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和貿(mào)易自由化的高度組織化操作，再通過商品化和政治化“包裝”，形成了一個從生產(chǎn)到出口的集中、高效、低價的糧食體系，在關鍵農(nóng)產(chǎn)品領域（如大豆、玉米、飼料、小麥和油籽）占據(jù)全球主導地位。

　　作為世界頭號“糧倉”，美國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品凈出口國，近幾年來，其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差大幅增加。美國2010年度農(nóng)產(chǎn)品凈出口額為296億美元，2011年度達428.7億美元，創(chuàng)歷史新高。

　　而美元作為國際貿(mào)易結(jié)算主要貨幣，美國出口的糧食又是自家地里長出來的，不需要仰仗別國開方便之門，以美元結(jié)算國際糧食貿(mào)易便是順理成章的事。隨著美國糧食出口順差日益增加，美元現(xiàn)鈔源源不斷地回流到美國，增加了美國的財富。

　　在此情勢下，許多糧食進口國必須儲備大量的美元才能滿足進口糧食的需求，而美元儲備又購買了美元債券，美國時不時地讓美元貶值，使美元資產(chǎn)縮水，糧食進口國想使本幣與美元脫鉤也難。

　　當糧食美元化達到一定程度時，“糧食美元”必將大展拳腳，美元和糧食綁定，讓糧食替代石油成為新的錨定物，像“石油美元”那樣綁架全球經(jīng)濟。目前糧食美元化已初現(xiàn)端倪，在糧食短缺的國家，要想進口糧食，必須接受美元貸款，再用美元購買美國的糧食，因為被套上美元和糧食兩根絞索，有的甚至淪為美國的附庸。

　　中國應提高警惕

　　在全球范圍內(nèi)，美國“糧食美元”的戰(zhàn)略才開始布局，而且全球糧食出口總值為1.08萬億美元，美國只是其中一部分，美國離“糧食美元”的霸權(quán)地位尚有一段距離。但其路線圖已經(jīng)勾畫，目標也十分明確，全世界必須警惕。

　　就中國而言，“糧食美元”戰(zhàn)略暫時還構(gòu)不成威脅，這是因為長期以來中國一直堅持以糧食為本、高度重視農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略，2012年全國糧食總產(chǎn)量為58957萬噸，比上年增產(chǎn)1836萬噸，增長3.2%。中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)9年豐收。目前中國糧食已基本自給，而且糧食戰(zhàn)略儲備充足，真正做到“飯碗”掌握在自己手中。

　　但是我們也應看到中國糧食生產(chǎn)還很脆弱，農(nóng)業(yè)在某種程度上還是“望天收”，而且人均占有糧食量與美國、加拿大等糧食大國相比，還有一定差距。

　　美國“糧食美元”戰(zhàn)略不僅體現(xiàn)在糧食出口總量的優(yōu)勢上，還體現(xiàn)在期貨市場上。中國大豆危機的陣痛尚在。

　　以豐益國際、嘉吉、邦基、ADM和路易達孚為代表的跨國資本（其中多為美國資本），最擅長的手段就是利用資金的強大優(yōu)勢，通過資本運作消滅對手，壟斷市場，從而實現(xiàn)操控價格、壟斷市場的目的。在來中國之前，他們已經(jīng)用這樣的辦法控制了拉美等國的糧食市場。2004年，跨國巨頭盯上了中國大豆，他們先做多，利用期貨把大豆價格一路拉到了每噸4300元的歷史高價，誘使國內(nèi)榨油企業(yè)集中采購了約300萬噸的美國大豆，隨后又做空，一路把價格打壓到每噸3100元，導致中國油脂企業(yè)半數(shù)破產(chǎn)，跨國糧商趁機利用并購、參股、合資等形式，控制了近60%的國內(nèi)油脂加工企業(yè)。

　　眼下，美國正設法從玉米上再撕開一個缺口，利用轉(zhuǎn)基因玉米在中國搶灘糧食市場。如若中國玉米“失陷”，后果可能比大豆“失陷”更加可怕，因為大豆只涉及油脂，而玉米則涉及雞、鴨、豬等家禽家畜飼養(yǎng)業(yè)，相當于影響到中國CPI的三分之一權(quán)重。

　　更為嚴重的是，美國利用其先進的育種技術(shù)，大舉滲透中國育種市場。種子是糧食安全的關鍵，種業(yè)更是關系國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，種業(yè)安全幾乎等同于糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　國內(nèi)種業(yè)10強公司占全球市場份額的比例僅為可憐的0.8%。而以美國為代表的跨國種業(yè)公司早以蔬菜和花卉種子為突破口進軍中國種子市場，目前已有近百家外資種業(yè)公司進駐中國。有關數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)尤其是吉林省，僅美國先鋒公司的先玉335玉米種子，已占據(jù)當?shù)赜衩追N植面積近50%。

　　中國和世界各國要想打破美國“糧食美元”的戰(zhàn)略部署，必須高度重視糧食育種、生產(chǎn)、加工、進口、信息、資本等各個鏈條，特別警惕來自美國的糧食進口和技術(shù)壟斷，做到手中有糧、心中不慌，讓“糧食美元”戰(zhàn)略泡湯，捍衛(wèi)國家經(jīng)濟安全。

來源：中國審計報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀